財(cái)務(wù)收支審計(jì)的著力點(diǎn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的著力點(diǎn)】財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),也是各 級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。 下面 跟著一起來(lái)探討財(cái)務(wù)收支審計(jì)的著力點(diǎn)是什么。一是審前調(diào)查著力點(diǎn),謀劃確定審計(jì)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審前調(diào) 查是審計(jì)實(shí)施前期工作的重要環(huán)節(jié)。 搞好審計(jì)調(diào)查一般采取張貼審計(jì) 公示、走訪有關(guān)人員及單位、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢相關(guān)資料等方式,了解 被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)物資、會(huì) 計(jì)資料及內(nèi)部控制制度的情況;同時(shí),還可以在審計(jì)內(nèi)部查閱該單位 過(guò)去的審計(jì)檔案, 了解前次審計(jì)存在的問(wèn)題, 通過(guò)以上二個(gè)方面的調(diào) 查,掌握的材料越多越詳盡,有利于

2、確定審計(jì)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為制 定審計(jì)工作實(shí)施方案,為審計(jì)實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。二是審查收費(fèi)著力點(diǎn),審深審?fù)该總€(gè)細(xì)節(jié)是否存在“三亂”和 “私設(shè)小金庫(kù)” 問(wèn)題。行政事業(yè)單位的收入主要行政事業(yè)性收費(fèi)和罰 沒(méi)收入,對(duì)收費(fèi)的審查主要是重點(diǎn)抓好收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)、管、用環(huán)節(jié)。 一方面收費(fèi)必須有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證, 且要仔細(xì)核對(duì)收費(fèi)項(xiàng) 目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及訖止時(shí)間。我們?cè)趯?duì)某行政單位審計(jì)時(shí),其中有一項(xiàng) 收費(fèi)有效時(shí)間是截至上年底, 結(jié)果次年還在繼續(xù)收費(fèi),用時(shí)間差打“擦 邊球”,我們依法對(duì)該行為進(jìn)行了處罰。另一方面必須查閱票據(jù)和存根資料,看金額是否相等,看票款是否一致,有無(wú)截留坐支收入私設(shè) “小金庫(kù)”、“賬外賬”問(wèn)題。三是延

3、伸審計(jì)著力點(diǎn),密切關(guān)注主管部門違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否“下 沉”。一些大系統(tǒng)的主管行政事業(yè)單位一般都設(shè)有下屬預(yù)算單位,甚 至是經(jīng)濟(jì)實(shí)體。他們一般采取上下聯(lián)手、虛列支出等方式轉(zhuǎn)移截留收 入和專項(xiàng)資金,將違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題“下沉”。因此,延伸下屬單位的審 計(jì)是對(duì)主管部門的審計(jì)最有力的支撐點(diǎn),我們多次在延伸審計(jì)中發(fā)現(xiàn) 有少數(shù)主管部門為逃避檢查將一些不合理支出放到下屬單位,下屬單位用專項(xiàng)資金為主管部門謀福利購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn), 資金又轉(zhuǎn)回到了主管單位 使用,在證據(jù)確鑿面前,主管部門無(wú)話可說(shuō),接受審計(jì)處罰。四是內(nèi)查外調(diào)查著力點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索查個(gè)水落實(shí)出。對(duì)大額 費(fèi)用支出單據(jù)、連號(hào)單據(jù)、非正規(guī)發(fā)票以及有疑問(wèn)的收支業(yè)務(wù),要對(duì) 有關(guān)

4、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)人員和簽批人員分別調(diào)查了解, 對(duì)難以了解清楚 的,還要找出具票據(jù)的單位和個(gè)人調(diào)查取證,將問(wèn)題查個(gè)水落石出。 如我們?cè)谀称嚬緦徲?jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)某司機(jī)經(jīng)手報(bào)銷的兩張發(fā)票是連號(hào), 且時(shí)間跨度又有兩個(gè)月之久,通過(guò)到加油單位調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是司機(jī)弄虛 作假,多報(bào)油費(fèi)據(jù)為私有,審計(jì)不僅對(duì)該司機(jī)進(jìn)行了處罰,也堵塞了 該公司的一條漏洞。1.轉(zhuǎn)變觀念,合理定位。管理審計(jì)從財(cái)務(wù)審計(jì)入手,在搞好財(cái) 務(wù)收支的基礎(chǔ)上,先披露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,再披露管理方面的問(wèn)題,然 后分析原因,找出對(duì)策和方法,提出改進(jìn)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。 因此,審計(jì)人員要引入先進(jìn)的審計(jì)理念,樹(shù)立管理審計(jì)的思想。審計(jì)客體即被審計(jì)單位也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念

5、,審計(jì)客體必須認(rèn)識(shí)到, 審計(jì)行為真正的目的是促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力, 達(dá)到效益最大化, 與管 理者、被審者的根本目標(biāo)是一致的,應(yīng)支持配合審計(jì)工作,共同解決 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。2.提高內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性。 獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則, 內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是通過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和審計(jì)的客觀性來(lái)體現(xiàn)的。 內(nèi) 部審計(jì)部門應(yīng)在整個(gè)組織或單位中處于較高的權(quán)威位置, 直接受最高 管理層的領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)。 只有這樣, 審計(jì)業(yè)務(wù)才會(huì)不受其他部門的干擾 和限制,從而有效地行使審計(jì)職權(quán)。3.內(nèi)部審計(jì)要立足“內(nèi)向服務(wù)”。管理審計(jì)的目的是提高被審 計(jì)單位的管理水平, 幫助他們挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力, 主要做法是 提出改進(jìn)管

6、理工作的建議。 這就要求審計(jì)部門必須轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn), 立 足于企業(yè)內(nèi)向服務(wù), 對(duì)于企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制, 真正服務(wù) 于管理層;要發(fā)揮獨(dú)立的監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能,正確理解審計(jì)的獨(dú)立性原則,堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)與積極參與管理相結(jié)合, 充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)審貼近經(jīng) 營(yíng)、熟知管理的優(yōu)勢(shì)。4.從內(nèi)部控制入手,加強(qiáng)事前事中審計(jì),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施 全過(guò)程監(jiān)督。內(nèi)部控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種 管理控制系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。 審計(jì)人員在進(jìn)行管 理及效益審計(jì)時(shí), 應(yīng)按照內(nèi)部控制評(píng)審的要求, 采用靈活多樣的審計(jì) 方法,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行功能性測(cè)試和遵循性測(cè)試, 找出管理上存在的 問(wèn)題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié), 對(duì)癥下藥, 從而促進(jìn)企業(yè)健全和完善內(nèi) 部控制,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的著力點(diǎn)相關(guān)

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