農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)方案

1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)方案為加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)疾病預(yù)防機(jī)制，提高群眾健康水平 和生活品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)2011年市環(huán)境衛(wèi)生整潔行 動(dòng)方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀和鎮(zhèn)二代會(huì)提出的工作目標(biāo)，以省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例為依據(jù) 開(kāi)展以“整潔城鄉(xiāng)' 美麗家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，建立 健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，增強(qiáng)群眾健康環(huán) 境意識(shí)，提高群眾的生活品質(zhì)。二、行動(dòng)目標(biāo) 總結(jié)目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，全鎮(zhèn)80%村莊的環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改 善，鎮(zhèn)' 村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)

2、施建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生整治成果得到鞏 固、深化，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制有效落實(shí)，衛(wèi)生意識(shí)'健康素質(zhì)和生活質(zhì) 量 進(jìn)一步提高，努力營(yíng)造整潔有序、健康文明、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。具體目標(biāo) 到2012年，達(dá)到以下目標(biāo)：1、集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,生活污水集中處理率達(dá) 到85%以上。2、集鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)符合規(guī)范要求率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水廠和農(nóng)村水站的管理，農(nóng)村集中式飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上，村級(jí)水站飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率不斷提高。4、農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)到92%以上,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88%以上5、農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達(dá)到98%以上；農(nóng)村生活 污

3、水處理行政村覆蓋率達(dá)到65%以上。6、每年春' 秋季組織開(kāi)展集中 滅鼠活動(dòng)，減少蚊蠅孳生地，四害密度得到有效控制。7、鞏固提高省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)以上、市級(jí) 衛(wèi)生村10個(gè)以上' 市級(jí)衛(wèi)生村全覆蓋；市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位15個(gè)以上8、開(kāi)展“幸福美麗村莊”創(chuàng)建活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立布局合理' 環(huán)境整潔、設(shè)施配套、監(jiān)管明確' 保障有力' 獎(jiǎng)懲分明的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi) 生 長(zhǎng)效管理機(jī)制。培育和建設(shè)中心村2個(gè)以上。9、廣泛開(kāi)展健康宣傳活動(dòng)，傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，增強(qiáng)城 鄉(xiāng)居民文明健康環(huán)境理念。三、主要任務(wù)促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化制定集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃

4、' 科 學(xué)設(shè)置' 合理布局環(huán)衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施。保障鎮(zhèn)、 村生活垃圾和污水處 理等設(shè)施正常運(yùn)行，提高截污納管率和機(jī)械化清掃率。促進(jìn)自來(lái)水、 污水處理管網(wǎng)的延伸。加 大 鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施投入力度，逐步完善村垃圾收集和集中式污 水處理設(shè)施，加強(qiáng)村鎮(zhèn)生活垃圾和污水的收集和處理。加強(qiáng)流動(dòng)人口聚 居地、中心村等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鎮(zhèn)村一體化管理要求，建立健全各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，明確 各有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、糞便等鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi) 生一體化管理。完善鎮(zhèn)、 村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和管理制度，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好 率。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水

5、平。 建立村莊清掃保潔機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)集' 村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、 市處理”，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔體系的城鄉(xiāng)全覆蓋，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體 化進(jìn)程。實(shí)施“兩清”工程建設(shè)1、垃圾清理工程。在集鎮(zhèn)重點(diǎn)清理衛(wèi)生死角、陳舊垃圾' 建筑垃 圾,抓好街巷里弄和居民社區(qū)衛(wèi)生保潔，完善“門(mén)前三包”制度，保持環(huán) 境整潔美觀。在農(nóng)村重點(diǎn)清除各類(lèi)積存垃圾、衛(wèi)生死角，加強(qiáng)庭院保潔 搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。實(shí)行河道' 公路' 村域垃圾統(tǒng)一收集和處理，切實(shí)改 善村容村貌。2、河道清理工程。繼續(xù)開(kāi)展清水河道建設(shè)，按照“水清流暢' 岸 綠景美、人水和諧”的要求，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，加大清淤疏浚

6、力 度,鞏固和完善河道管理保潔長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮河道蓄水行洪功能，進(jìn) 一步改善水環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境。開(kāi)展三項(xiàng)治理1、城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理。堅(jiān)持截污先行' 引疏結(jié)合' 治保并重' 多 管齊下的治理原則，深入開(kāi)展水環(huán)境整治工作。加快建設(shè)污水處理設(shè)施 提高截污納管率，促進(jìn)污水處理管網(wǎng)向農(nóng)村延伸；深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污 染防治，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活水處理，鼓勵(lì) 有條件的農(nóng)村加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水管網(wǎng)系統(tǒng)與集 鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)的對(duì)接。逐步推廣農(nóng)村生活污水分散式治理，對(duì)農(nóng)村公 廁污水和居住的生活污水，采用就地集中處理或收集后裝運(yùn)方式處理。 配合全市清潔

7、空氣行動(dòng)，加大集鎮(zhèn)煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物和汽車(chē)尾氣的 治理力度，防治交通' 娛樂(lè)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)噪聲污染；鞏固和擴(kuò)大“煙塵 控制區(qū)”、"噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”成果。2、重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生治理。推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè), 促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。加強(qiáng)集市、旅游景點(diǎn)、餐飲業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整 治；加強(qiáng)學(xué)校、車(chē)站、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、水廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重 點(diǎn)單位和施工工地、流動(dòng)人口集聚地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和行 業(yè)環(huán) 境衛(wèi)生治理。3、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序治理。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治的原則，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大整治力度。開(kāi)展集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛 亂 停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂

8、擺、亂拉亂掛等專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)主次街道兩側(cè)門(mén)額牌匾、戶(hù)外廣告的規(guī)范設(shè)置 和破舊建筑改造以及各種堆積物的清除。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)所管理，加 大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)以上道路兩側(cè)馬路市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，確保集鎮(zhèn)主次道路暢 通有序。做好四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)1、農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生持續(xù)提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù) 和治理。加強(qiáng)飲用水工程運(yùn)行管理，加快實(shí)施農(nóng)村 水站水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建 設(shè),落實(shí)飲用水工程凈水工藝和消毒處理措施，提高 農(nóng)村生活飲用水水 質(zhì)衛(wèi)生合格率。健全農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體 系，對(duì)農(nóng)村集中式 供水單位實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，開(kāi)展農(nóng)村飲用水工程衛(wèi)生學(xué) 評(píng)價(jià)，保障供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。2、農(nóng)村改廁推進(jìn)行動(dòng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，

9、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁進(jìn)程。 加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，積極推廣改廁新技術(shù)和新方法。農(nóng)村新 建住房的衛(wèi)生戶(hù)廁應(yīng)當(dāng)與住房同時(shí)設(shè)計(jì)' 同時(shí)施工，已建成住房無(wú)衛(wèi)生 戶(hù)廁或者戶(hù)廁未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)或者改造。 加強(qiáng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)' 衛(wèi)生院' 中小學(xué)校' 旅游 景 點(diǎn)、公路沿線站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)公廁及無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)與管理。3、病媒生物預(yù)防控制行動(dòng)。開(kāi)展以清除鼠' 蚊蠅' 嶂螂等病媒生 物孳生地為主的綜合治理；組織鎮(zhèn)村統(tǒng)一的春秋滅鼠以及蚊蠅密度高發(fā) 期的除害活動(dòng)；做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)' 垃圾存放點(diǎn)和運(yùn)輸設(shè)施' 建

10、筑工地' 超 市、糧庫(kù)、餐飲店' 食堂、賓館、醫(yī)療單位、河道、下水道等重點(diǎn)行業(yè) 和場(chǎng)所的病媒生物防制工作，完善防護(hù)設(shè)施建設(shè)，消除室內(nèi)外衛(wèi)生死角, 降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4、衛(wèi)生創(chuàng)建深化行動(dòng)。開(kāi)展省、市、市衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。積極推 進(jìn)基層衛(wèi)生創(chuàng)建和單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高衛(wèi) 生創(chuàng)建質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。開(kāi)展庭院綠化' 村莊綠化 加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化，全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。四、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展以“整潔城鄉(xiāng)、美麗家園”為主題的“行動(dòng)”，是生態(tài)文明建 設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前貫徹省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例的主要任務(wù)，關(guān)系到廣

11、大人民的身體健康和生活品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明 建 設(shè)、幸福和美的實(shí)現(xiàn)。各村（社區(qū)）和各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo), 將其列入重要議事日程，安排“行動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)' 整合 資源、社會(huì)籌資等多種方式落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)成立“行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員制度、督導(dǎo)檢查、信息報(bào)送等工作制 度，確?！靶袆?dòng)”順利開(kāi)展。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同 要健全部門(mén)分工負(fù)責(zé)、工作報(bào)告、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作 機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地方負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全 民參與的良好局面。農(nóng)辦、宣傳辦、社務(wù)辦、財(cái)政所、土管、城建、綜 管中心、工貿(mào)辦、衛(wèi)監(jiān)所、工商所、廣電、教輔室、共青團(tuán)、婦聯(lián)等

12、部 門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)工作。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部 門(mén)，定期組織有關(guān)部門(mén)檢查、督導(dǎo)行動(dòng)開(kāi)展情況，規(guī)范信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù) 匯總、資 料收集工作，及時(shí)上報(bào)行動(dòng)工作進(jìn)度和相關(guān)信息資料。動(dòng)員社會(huì)參與各村、社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種宣傳陣地，采取多種形式，在機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）等廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，充分營(yíng)造工作氛圍。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生創(chuàng)建等、廣 泛發(fā)動(dòng)群眾，不斷把行動(dòng)推向深入。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要 組織婦女、共青團(tuán)和青年投入到“行動(dòng)”中來(lái)。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí) 踐活動(dòng)。積極組織各類(lèi)志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮志愿者作用。各單位還要 結(jié)合行動(dòng)開(kāi)展情況，可編印工作簡(jiǎn)訊，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。新聞媒體要及時(shí) 報(bào)道“行動(dòng)”動(dòng)態(tài)，宣傳先進(jìn)典型和事跡。狠抓工作落實(shí)各村' 社區(qū)各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜， 有針對(duì)性地制定方案措施，明確工作職責(zé)' 細(xì)化工作目標(biāo)，制定年度實(shí) 施意見(jiàn)，逐級(jí)分解，落實(shí)到人。要發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立群 眾投訴受理平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)民眾意見(jiàn)，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)