2022年招商局推行效能政府四項制度實施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年招商局推行效能政府四項制度實施方案一、推行效能政府四項制度的目的意義今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度，是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政

2、建設(shè)。實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務(wù)較多，每項制度都包含3個方面以上的任務(wù)，涉及政府投資重大項目、重要工作的推進，涉及重點民生資金的使用管理；涉及工作作風，涉及行政機關(guān)工作人員行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服務(wù)水平的提高，是一個龐大的系統(tǒng)工程，是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求，需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進。我局各科室要準確把握效能政府四項制度的內(nèi)涵、特點和基本要求，要加強對效能政府四項制度的學(xué)習宣傳，充分認識效能政府四項制度的重大意義，以更

3、加堅定的信心、務(wù)實的態(tài)度、有力的措施，全力推進效能政府四項制度的實施。二、推行效能政府四項制度的指導(dǎo)思想和主要目標（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強招商局自身建設(shè)，完善工作機制，改進工作作風，提高財政資金使用效益，有效控制行政成本，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，提升為外來投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力建設(shè)效能機關(guān)。（二）主要目標我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標是：將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化，努力把全局建設(shè)成為運行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機關(guān)。具體要求如下：1.通過推行行政績效管理制度，建立符合實際的行政績效

4、管理評價體系，加強行政績效管理檢查力度，提高我局管理、使用財政資金的使用效益，提高我局實施州政府重大建設(shè)項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質(zhì)量水平，實現(xiàn)全局工作最佳績效。2.通過推行行政成本控制制度，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支，實現(xiàn)公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，使公共財政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。3.通過推行行政行為監(jiān)督制度，堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則，以人、財、物的審批、管理和使用為重點，依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量，切實加強自身內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建為民、務(wù)實、透明、廉潔機關(guān)。4.通過推行行政能力提升制度，強化人員學(xué)習培訓(xùn)，實行目標責

5、任倒逼管理，推行一線工作法，不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。三、推行效能政府四項制度的組織領(lǐng)導(dǎo)為確保效能政府四項制度落到實處并取得實效，經(jīng)局黨組班子會議研究決定，成立招商局效能政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：(省略)四、實施步驟及主要工作任務(wù)招商局效能建設(shè)分三個階段進行。（一）動員部署階段（3月底前）1、制定實施方案。結(jié)合我局實際，3月底前制定我局效能政府四項制度具體實施方案，30日前上報。2、明確效能目標。制定紅河州招商局2022年目標績效考核責任制，分解細化2022年度工作任務(wù)、工作重點，明確項目責任科室、責任人、工作進展程度和工作項目標準等內(nèi)容。3、召開動員會。擬定3月底，

6、組織召開全局2022年效能建設(shè)動員大會，傳達州人民政府2022年行政機關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求，部署我局2022年機關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)。（二）組織實施階段（4月-11月）4月至11月，結(jié)合我局2022年工作總體安排，落實所布置的各項任務(wù)，并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署，明確分工，突出重點，抓好各項重點工作的落實。具體工作任務(wù)為：1、行政績效管理制度（1）4月1日前制定涉及我局的省政府確定的2022年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作年度工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。（2）每季度末的次月10日前將我局實施省政府確定的2022年20個重大建

7、設(shè)項目和20項重要工作進展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。（3）12月20日前向?qū)徲嫴块T報送全年行政績效管理制度實施情況報告。2、行政成本控制制度（1）組織相關(guān)人員認真學(xué)習有關(guān)效能政府四項制度文件和規(guī)定，準確把握實施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟。（2）12月20日前將行政成本控制制度實施情況報州財政局。3、行政行為監(jiān)督制度（1）3月28日前結(jié)合工作實際，確定3個以上關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，制定防范措施。除涉密事項外，及時向社會公示或通報，并報同級政府監(jiān)察機關(guān)備案。（2）6月25日前，對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實施情況自查自糾，并將情況報同級政府監(jiān)察

8、機關(guān)。（3）12月20日前對推行行政行為監(jiān)督制度工作進行認真總結(jié)，對工作成效進行全面評估，將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報送州監(jiān)察局。4、行政能力提升制度。（1）3月底前，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定行政能力提升制度實施方案及配套措施，并報同級人事部門。（2）建設(shè)學(xué)習型機關(guān)。以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標，開展以“終于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習培訓(xùn)和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動。3月底前將年度培訓(xùn)課題報同級人事部門備案。12月10日前將年度培訓(xùn)總結(jié)及培訓(xùn)課件報送同級人事部門。（3）

9、實行重點工作目標管理。3月底前，從我局年度重點工作中確定1-2項工作實施目標管理，形成實施目標管理的重點工作選報表報同級人事部門。（4）在重點工作推進過程中，每半年進行不少于1次的自查工作，并向同級人事部門報送自查報告，上半年的自查報告于6月底前報送，年終形成年度自查報告于12月10日前報送。（5）推行一線工作法，做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”，努力改善我局管理和服務(wù)水平。（三）考核總結(jié)階段（12月底）12月初，組織各科、室進行效能建設(shè)情況自查總結(jié)，由辦公室負責綜合，形成本局2022年效能建設(shè)自查工作總結(jié)于12月25日前上報。五、推行效能政府四項制度的主

10、要措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。各科室要切實負起責任，建立完善有效的協(xié)調(diào)機制，共同推動制度的落實，要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性，把推行四項制度作為年度重要工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，積極配合完成好相關(guān)任務(wù)。（二）細化任務(wù)要求、實施目標管理。各科室要積極主動，認真負責，及時制定實施細則和工作推進計劃，精心組織實施。將效能政府四項制度作為科室基本工作內(nèi)容，列入目標管理，納入考核范圍。（三）加大宣傳力度、嚴格監(jiān)督檢查。全局上下要深入學(xué)習、廣泛發(fā)動、人人參與，形成推動制度落實的整體合力。進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督機制，切實加大監(jiān)督檢查力度，對效能政府四項制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進不力，未能按照進度要求完成任務(wù)，造成不良影響和后果的科室和個人，將依照行政問責規(guī)定對相關(guān)責任人進行問責和通報。（四）做好制度銜接、提升服務(wù)水平。