《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》質(zhì)量體系轉(zhuǎn)換認證要求

1、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 GB/T 50430 2007 質(zhì)量體系認證要求根據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理委員會 2010年第 21號公告要求，自 2010年11月1日起，在中國境內(nèi)對建設(shè)施工企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認 證時 應(yīng) 依據(jù) GB/T19001-2008 質(zhì)量 管 理體系 要求和 GB/T50430-2007 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡稱 規(guī)范）實施認證審核。GB/T 504302007規(guī)范是ISO9OO0標準 的本土化和行業(yè)化，基本涵蓋了 ISO9001： 2008標準的所有要求，是 施工企業(yè)質(zhì)量管理的標準， 也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、 檢查和評 價的依據(jù)。 GB/T 5043

2、02007規(guī)范以現(xiàn)行國際質(zhì)量管理標準為原則， 針對我國工程建設(shè)行業(yè)特點， 提出施工企業(yè)的質(zhì)量管理要求， 促進施 工企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)化、 規(guī)范化和法制化， 以適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展 的需要。規(guī)范的內(nèi)容有 13章，包括：總則，術(shù)語，質(zhì)量管理基本 要求，組織機構(gòu)和職責(zé)，人力資源管理，施工機具管理，投標及合同 管理，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理，分包管理，工程項目施工質(zhì)量 管理，施工質(zhì)量檢查與驗收， 質(zhì)量管理自查與評價， 質(zhì)量信息和質(zhì)量 管理改進。筆者學(xué)習(xí)規(guī)范，進行了如下歸納和總結(jié)，供審核員審 核時參考：規(guī)范要求形成的管理制度規(guī)范的 3.3.3 條款要求“施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理 體系。質(zhì)量管理體系

3、文件應(yīng)包括： 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、 質(zhì)量管理體 系的說明、質(zhì)量管理制度、 質(zhì)量管理制度的支持性文件、 質(zhì)量管理的 各項記錄”。2.1.2 質(zhì)量管理制度的定義是“按照某些質(zhì)量管理要求建立的、 適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動要求。 質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理 活動的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時， 質(zhì)量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持” 。規(guī)范中要 求形成管理制度的有 16個，如表 1 ：表1規(guī)范中要求形成管理制度序號條款號管理制度名稱13.2.4質(zhì)量目標管理制度23.5.1文件管理制度33.5.3記錄管理制度45.1.1人力資源管理制度55.2.3員工績效考核制度66.

4、1.1施工機具管理制度77.1.1工程項目投標及工程承包合同管理制度88.1.1建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度99.1.1分包管理制度1010.1.1工程項目施工質(zhì)量管理制度1111.1.1施工質(zhì)量檢查制度1211.3.1試驗、檢測管理制度1311.4.1質(zhì)量問題處理制度1411.4.4質(zhì)量事故責(zé)任追究制度1512.1.1質(zhì)量管理自查與評價制度1613.1.2質(zhì)量信息管理和質(zhì)量改進制度二、規(guī)范要求形成文件之處規(guī)范中多處明確提出了要形成文件，具體如表 2所示:表2規(guī)范中要求形成文件序號條款號要求內(nèi)容13.1.1施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系 并形成文件23.3.3施工企業(yè)

5、應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應(yīng) 包括34.1.1施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理 人員，規(guī)疋相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件44.3.2施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限， 形成文件并傳遞到各管理層次54.3.3施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán) 限，形成文件并傳遞到各管理層次64.3.4施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整， 并對相關(guān)的文件進行更改75.2.1施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條 件，包括：專業(yè)技能；所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；能力； 工作經(jīng)歷810.2.4施工企業(yè)應(yīng)將

6、工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實施前批準。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可910.2.5施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工要求對工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實行 動態(tài)管理，及時調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實施1010.3.2施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計所需的評審、驗證和確認活動，明確 其程序和要求。施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計的依據(jù)，并對其內(nèi)容 進行評審。設(shè)計結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用1111.2.1施工企業(yè)應(yīng)對施工質(zhì)量檢查進行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、 內(nèi)容、人員、時機、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準后 實施1211.3.3施工企業(yè)應(yīng)對工程資料的管理進行策劃，并按規(guī)定加以實施。 工程資料的形成應(yīng)與

7、工程進度同步。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時向 有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定。三、規(guī)范要求形成的記錄規(guī)范中多處明確提出了要形成記錄，具體如表 3所示:表3 規(guī)范中要求形成記錄序號條款號要求內(nèi)容15.3.3施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價，并保存相應(yīng)的記錄。評價結(jié) 果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性26.2.2施工企業(yè)應(yīng)明確施工機具供應(yīng)方的評價方法，在米購或租賃前 對其進行評價，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評價記錄36.2.4施工企業(yè)應(yīng)對施工機具進行驗收，并保存驗收記錄。根據(jù)規(guī)定 施工機具需確疋安裝或拆卸方案時，該方案應(yīng)經(jīng)批準后實施， 安裝后的施工機具經(jīng)驗收合格后方可使用47.2.2施工企業(yè)應(yīng)通

8、過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后， 依法進行投標及簽約，并保存評審、投標和簽約的相關(guān)記錄57.3.1施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求， 并保存相關(guān)記錄67.3.2施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更，應(yīng)以書面形式簽認，并作 為合同的組成部分。施工企業(yè)對合同變更信息的接收、確認和 處理的職責(zé)、流程、方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與合同變更有關(guān)的 文件應(yīng)及時進行調(diào)整并實施77.3.3施工企業(yè)應(yīng)及時對合同履行情況分析和記錄，并用于質(zhì)量改進88.2.4對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責(zé)應(yīng)符合管 理制度的規(guī)定，并保存相應(yīng)的記錄98.3.1施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。必要時，應(yīng)

9、 到供應(yīng)方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應(yīng)符合有 關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施 工108.3.2施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和方式對驗收不合格的建筑 材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行處理，并記錄處理結(jié)果118.4.4施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的發(fā)放要求，建立發(fā) 放記錄，并具有可追溯性128.5.2施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗收、施 工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄并及時向發(fā)包方 報告，按照規(guī)定處理139.2.1施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法，根據(jù)所分 包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和 選擇分包方

10、的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：149.3.3施工企業(yè)應(yīng)對分包方的履約情況進行評價并保存記錄，作為重 新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)1510.3.3施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計變更及其批準方式和要求，規(guī)定變更所需 的評審、驗證和確認程序；對變更可能造成的施工質(zhì)量影響進 行評審，并保存相關(guān)記錄1610.4.3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交 底，并保存記錄。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層 次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式1710.5.5施工企業(yè)應(yīng)建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括：1811.2.2施工企業(yè)

11、對質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定1911.4.4施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問題的處理和驗收記錄，建立質(zhì)量事故責(zé) 任追究制度2011.5.1施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合下列 規(guī)定：3.按照規(guī)定的周期校準檢測設(shè)備，標識其校準狀態(tài)并保 持清晰，確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測，校 準記錄應(yīng)予以保存；2112.2.5施工企業(yè)應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄，并將所發(fā)現(xiàn)的 問題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進的重要信息2213.3.3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進與創(chuàng)新的記錄四、規(guī)范要求進行的交底規(guī)范中明確技術(shù)交底的要素，具體如表 4所示:表4規(guī)范中要求進行的交底序號條款號

12、規(guī)范中要求進行的交底內(nèi)容19.3.1施工企業(yè)應(yīng)在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包 工程施工或服務(wù)要求的交底，審核批準分包方編制的施工或服務(wù) 方案，并據(jù)此對分包方的施工或服務(wù)條件進行確認和驗證，210.2.2項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底并 對結(jié)果進行確認310.4.3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交 底，并保存記錄。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層次 和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式五、規(guī)范要求形成的計劃規(guī)范中對形成計劃要求的要素具體如表 5所示:表5 規(guī)范中要求形成計劃序號條款號要求內(nèi)容15.3.1施工企業(yè)應(yīng)識別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要

13、制定員工培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)對象、 內(nèi)容、方式及時間作出安排26.2.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機具，配備計劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實 施3624施工企業(yè)應(yīng)對施工機具進行驗收，并保存驗收記錄。根據(jù)規(guī)定施工機具 需確定安裝或拆卸方案時，該方案應(yīng)經(jīng)批準后實施，安裝后的施工機具 經(jīng)驗收合格后方可使用4821施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。計劃未經(jīng)批準不得用 于采購。采購計劃中應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交 付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排511.2.1施工企業(yè)應(yīng)對施工質(zhì)量檢查進行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人

14、 員、時機、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準后實施六、規(guī)范要求進行的評價規(guī)范明確需評價的過程或活動有多處，具體如表 6所示:表6 規(guī)范中要求進行的評價序號條款號要求內(nèi)容15.3.3施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價，并保存相應(yīng)的記錄。評價結(jié) 果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性26.2.2施工企業(yè)應(yīng)明確施工機具供應(yīng)方的評價方法，在米購或租賃前 對其進行評價，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評價記錄38.2.2施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進行評價，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和 設(shè)備的供應(yīng)方。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：48.2.3施工企業(yè)應(yīng)在必要時對供應(yīng)方進行再評價59.2.1施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法，根據(jù)所分

15、 包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和 選擇分包方的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：69.3.3施工企業(yè)應(yīng)對分包方的履約情況進行評價并保存記錄，作為重 新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)711.5.1施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合下列 規(guī)定：1。根據(jù)需要采購或租賃檢測設(shè)備，并對檢測設(shè)備供應(yīng)方 進行評價；七、規(guī)范中對人員資格的要求規(guī)范中對施工活動中相應(yīng)的人員提出了具體的資格要求, 如表7所示：表7規(guī)范中對人員資格要求序號條款號要求內(nèi)容15225.2.2施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國家法律法規(guī) 要求持證上崗211.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實施施工質(zhì)量檢查制度。施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各 管理層次對施工質(zhì)量檢查與驗收活動進行監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán) 限。檢查和驗收活動應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實施。施工企業(yè) 應(yīng)按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作311.5.1施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合下列 規(guī)定：5對設(shè)備進行必要的維護和保養(yǎng)，保持其完好狀態(tài)。設(shè)備的使 用、管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)；412.2.3施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應(yīng)對審核中發(fā)現(xiàn)