財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告

1、財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng) 目 名 稱： 2016年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目主 管 部 門：南京市人力資源和社會(huì)保障局 自 評(píng) 價(jià) 單 位 ： 南京市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心2017 年 8 月、基本概況一）立項(xiàng)背景二）績(jī)效目標(biāo)P4三）資金預(yù)算及撥付情況四）綜合得分二、組織實(shí)施一）評(píng)價(jià)目的二）組織形式三）評(píng)價(jià)方式三、工作成效 四、存在問(wèn)題- 7 -P9為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金效 益，依據(jù)南京市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行） （寧財(cái)績(jī) 2009 544 號(hào)）、南京市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則 （試行）（寧財(cái)績(jī) 2009 545 號(hào)）、關(guān)于印發(fā)南京市市級(jí)財(cái)政 績(jī)效目標(biāo)管

2、理操作指南的通知 （寧財(cái)績(jī) 2010721 號(hào)）以及 南京市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理辦法 （寧政辦發(fā) 20151 號(hào)）、關(guān)于開展 2017 年度預(yù)算績(jī)效信息公開試點(diǎn) （寧財(cái)績(jī) 2017 157 號(hào)）等要求，我局對(duì) 2016 年度南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱 “城居保 ”）專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)，具體情 況如下：、基本概況（一）立項(xiàng)背景伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型， 人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)小型化趨勢(shì)愈加明顯，問(wèn)題備受黨中央、 國(guó)務(wù)院的重視和全社會(huì)的高度關(guān)注。 按照黨的城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出， 養(yǎng)老保障八大和十八屆中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 的要求，在總結(jié)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保

3、險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 2014 年 2 月國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于建立 統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn) （國(guó)發(fā) 20148 號(hào)）， 將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施， 在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 2013 年、 2014 年省政府分別頒布 了蘇政發(fā) 2013 144 號(hào)和蘇政發(fā) 2014 104 號(hào)文件，進(jìn)一步（二）績(jī)效目標(biāo) 我局根據(jù)上述有關(guān)文件精神以及南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 和江蘇省 “十完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 2015 年 5 月我市依據(jù)國(guó)、省 文件精神，出臺(tái)了南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法 （寧政規(guī) 字20

4、155 號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則（寧人社 201560號(hào)），不僅在全 市范圍內(nèi)統(tǒng)一了城居保制度， 有利于消除城鄉(xiāng)之間差異， 而且也 惠及眾多家庭，使城鄉(xiāng)居民更加公平地享有基本養(yǎng)老保障。十三五”人力資源和社會(huì)三五”人力資源和社會(huì)保障事 業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，相應(yīng)的制訂了南京市 保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其中城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn) “十三五 ”規(guī)劃主要目標(biāo) 是：堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，加快建立與經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，法定參保對(duì)象全覆蓋、保障待遇合理增長(zhǎng)、 持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制、基金運(yùn)行安全有效、經(jīng)辦效能全面提升， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)更加可靠的社會(huì)保障體系。 2016 年我市全市城鄉(xiāng)居民基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)是：城

5、居保參保人數(shù)達(dá)到省定目標(biāo) 58 萬(wàn)人、基礎(chǔ) 養(yǎng)老金發(fā)放率 100%。（三）資金預(yù)算及撥付情況2016 年度全市城居保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算數(shù) 210,938.52 萬(wàn)元，其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助 22,119.52 萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 70,344.98 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)及街道財(cái)政補(bǔ)助 118,474.02 萬(wàn)元。繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算數(shù) 9,780.45 萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 2,276.70 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)及街道財(cái)政補(bǔ)助 7,503.75 萬(wàn)元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼預(yù)算數(shù) 199,511.07 萬(wàn)元，其中省級(jí)以上財(cái)政 補(bǔ)助 22,119.52萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 67,918.28 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)及街道 財(cái)政補(bǔ)助 109,4

6、73.27 萬(wàn)元。喪葬補(bǔ)助金補(bǔ)貼預(yù)算數(shù) 1,647 萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 150 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)及街道財(cái)政補(bǔ)助 1,497 萬(wàn)元。24,517.27207,192.90萬(wàn)元，撥付萬(wàn)元，撥付115,479.44 萬(wàn)元，2016 年度全市城居保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算數(shù) 萬(wàn)元，其中省級(jí)以上財(cái)政結(jié)算補(bǔ)助資金23,067.00 萬(wàn)元；市級(jí)財(cái)政結(jié)算補(bǔ)助資金 67,196.19 67,196.19 萬(wàn)元；區(qū)級(jí)及街道財(cái)政結(jié)算補(bǔ)助資金 撥付 117,753.49 萬(wàn)元，以上各項(xiàng)資金已全部撥付各級(jí)城居保基金 專戶。繳費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算數(shù) 10,095.01 萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政結(jié)算補(bǔ)助資 金 2,657.24 萬(wàn)元，撥付 2,

7、657.24 萬(wàn)元；區(qū)級(jí)及街道財(cái)政結(jié)算補(bǔ)助 資金 7,437.77 萬(wàn)元，撥付 7,494.42 萬(wàn)元?；A(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼結(jié)算數(shù) 194,457.24 萬(wàn)元，其中省級(jí)以上財(cái)政 結(jié)算補(bǔ)助資金 24,517.27 萬(wàn)元，撥付 23,067.00 萬(wàn)元； 市級(jí)財(cái)政結(jié) 算補(bǔ)助資金 64,348.45 萬(wàn)元， 撥付 64,348.45 萬(wàn)元； 區(qū)級(jí)及街道財(cái) 政結(jié)算補(bǔ)助資金 105,591.52 萬(wàn)元，撥付 107,763.47 萬(wàn)元。喪葬補(bǔ)助金補(bǔ)貼結(jié)算數(shù) 2,640.65 萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政結(jié)算補(bǔ) 助資金 190.50 萬(wàn)元，撥付 190.50 萬(wàn)元；區(qū)級(jí)及街道財(cái)政結(jié)算補(bǔ) 助資金 2,450.15 萬(wàn)元，撥

8、付 2,495.60 萬(wàn)元。四）綜合得分2016年我市各級(jí)財(cái)政共投入上述補(bǔ)貼資金208,016.68 萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政投入 67,196.19萬(wàn)元。 2016 年度我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效綜合評(píng)分97.5 分，等級(jí)為 “優(yōu)秀 ”。二、組織實(shí)施 （一）評(píng)價(jià)目的為促進(jìn)全市城居保參保繳費(fèi)人員積極性以及保證待遇享受所得利息人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放， 根據(jù)南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)辦法及其實(shí)施細(xì)則， 市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政設(shè)立城居?；鹭?cái)政 專戶，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)城居保基金進(jìn)行管理， 計(jì)入城居?；穑怀蔷颖；饘?shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ谩?單獨(dú)核算。市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立城居?；?/p>

9、收入戶和支出戶， 年末將當(dāng)年度收入戶、 支出戶所產(chǎn)生的利息劃入本統(tǒng)籌區(qū)居民養(yǎng) 老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。（二）組織形式局規(guī)劃財(cái)務(wù)處、 社保中心財(cái)按照我局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 務(wù)部、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部等部門組成的評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)市、 區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的城居保業(yè)務(wù)、 財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真檢查和分類評(píng)價(jià)， 時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求序時(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。（三）評(píng)價(jià)方式本次績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)財(cái)政部關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法、省財(cái)政廳 江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法 、市財(cái)政局南京市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理辦法 等相關(guān)規(guī)定， 聯(lián)系本項(xiàng)目特 點(diǎn)，運(yùn)用評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了 3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 6 個(gè)二級(jí) 指標(biāo)、 16 個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系；同時(shí)結(jié)合信息

10、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)賬表 數(shù)據(jù)、電話調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，整理數(shù)據(jù)、分析匯總， 對(duì)南京市 2016 年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效項(xiàng)目 進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真地評(píng)價(jià)。三、工作成效2016 年，我市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以完成年度目標(biāo)任務(wù)為中 心，不斷完善政策制度，加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了三 個(gè)“全覆蓋”，即城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度全覆蓋、 保險(xiǎn)人群全覆蓋、 基 本服務(wù)全覆蓋。（一）完善制度，實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋 我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法及其實(shí)施細(xì)則實(shí)施以后， 一了全市繳費(fèi)的檔次和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行多繳多補(bǔ)的差別化補(bǔ)貼政策； 建立了長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，繳費(fèi) 15年以內(nèi)的，每滿 1年增發(fā) 10 元繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，

11、繳費(fèi)超過(guò) 15年的，每超過(guò) 1年增發(fā) 1%基礎(chǔ)養(yǎng) 老金。 2016年末全市參保人數(shù)和待遇享受人數(shù)分別為58.6萬(wàn)人、 55.05萬(wàn)人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率 100%；當(dāng)年參保人員中實(shí)際繳費(fèi) 到賬人數(shù) 45.7萬(wàn)人。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一2016年，為繼續(xù)做好繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 繳費(fèi)補(bǔ)貼和待遇水平的城鄉(xiāng) 并軌，全市城居保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每年900元至 2500元共六個(gè)檔次，政府補(bǔ)貼為每年 130元、 140元、 150元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至345元/月,在全省率先實(shí)現(xiàn)了全市范圍所有統(tǒng)籌區(qū)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2012-2016年度城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)如下圖:城鎮(zhèn)居民農(nóng)村

12、居民- 11 -20152016年度全市城居保繳費(fèi)補(bǔ)貼表（單位：人民幣元）個(gè)人繳費(fèi)檔次900100011001300150020002500財(cái)政補(bǔ)貼金額1301401502016年，全市區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政共為7877名重殘人員以及100.26 萬(wàn)元、24860名享受低保人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)分別為 286.92 萬(wàn)元。（三）提高待遇，實(shí)現(xiàn)水平再提高2016年我市城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為345元/月，70兀/遠(yuǎn)高于省定最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)115元/月和國(guó)家最低計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)月的水平，參保群眾的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。依據(jù)市委、 市政府發(fā)布的關(guān)于 2016年度全市民生幸福建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)情口，號(hào)”被況的通報(bào)（寧委

13、辦發(fā) 2017 14 號(hào)），在各項(xiàng)指標(biāo)得分情況中， “社會(huì)保障工作滿意度 ”和 “養(yǎng)老工作滿意度 ”分別得分 87.67、 85.26，位居 12項(xiàng)指標(biāo)的第一、三位。在 “南京社保 ”微信公眾 社保 30 年十件大事評(píng)比活動(dòng)中， “城居保全市同城同標(biāo)工作 群眾評(píng)選為十件大事的第一名。有情（四）提升能力，服務(wù)方式更便利 不斷加強(qiáng)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 、社區(qū)（村居）四級(jí)平臺(tái)經(jīng) 辦能力建設(shè)， 整體提升各級(jí)經(jīng)辦服務(wù)水平 ,全市共 707 個(gè)社區(qū)（村 居）實(shí)行 “四個(gè)不出村 ”服務(wù)，建成率為 100% ，基本實(shí)現(xiàn)居民 “足 不出村可繳費(fèi)、人不出村可存款，轉(zhuǎn)賬結(jié)算在地頭 ”；通過(guò)對(duì)全 市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參

14、保人員基礎(chǔ)信息的梳理工作， 完成電話 碼的采集、 核對(duì)工作， 每年除了通過(guò)郵局寄送個(gè)人參保繳費(fèi)對(duì)賬 單外，還利用 “社保通 ”向參保人員發(fā)送繳費(fèi)、到賬以及催繳等信 息，累計(jì)發(fā)送各類信息 30余萬(wàn)條，涉及 24余萬(wàn)參保人員；改變 城鄉(xiāng)居保待遇認(rèn)證的傳統(tǒng)做法， 實(shí)現(xiàn)待遇認(rèn)證數(shù)據(jù)與公安、 民政、 衛(wèi)生等部門等信息的數(shù)據(jù)共享， 對(duì)居住本市的人員， 以信息數(shù)據(jù) 比對(duì)取代原要求本人到場(chǎng)見(jiàn)面認(rèn)證， 讓生存認(rèn)證工作做到 無(wú)聲 ”。四、存在問(wèn)題（一）政府繳費(fèi)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)2016 年我市公布的城居保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年900元 2500 元共六個(gè)檔次，政府補(bǔ)貼分別為每年 130、140、150 元。從

15、執(zhí)行效 果來(lái)看， 90%以上人員選擇按最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，在這類人群中（包 括重殘和低保人員）除了部分人員低收入造成低繳費(fèi)的原因外， 繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)激勵(lì)參保人員多繳多得的引導(dǎo)和鼓勵(lì)性作用不明顯。（二）城居?；鸾y(tǒng)籌層次有待進(jìn)一步提高 現(xiàn)階段，我市城居保在制度設(shè)計(jì)、 經(jīng)辦管理、 信息系統(tǒng)等方 面都實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，但基金管理和核算仍然由市本級(jí)和江 寧、浦口、六合、溧水、高淳等“新五區(qū)”獨(dú)立運(yùn)行，不利于發(fā) 揮基金調(diào)劑使用、增值保值等作用，對(duì)此，市人社、財(cái)政部門還 需加強(qiáng)調(diào)研、 測(cè)算并制定城居保市級(jí)統(tǒng)籌辦法， 提高基金抗風(fēng)險(xiǎn) 能力，進(jìn)一步做好城居保工作和均衡地區(qū)間支出負(fù)擔(dān)。（三）政策宣傳力度和政策知曉度有待進(jìn)

16、一步提升 城居保是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工作， 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還需 通過(guò)各種有效途徑加大對(duì)參保人員的政策宣傳力度， 采取行之有 效又通俗易懂的方式， 讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)和了解城居保的基本 政策， 不僅增加參保意識(shí)， 而且讓群眾感受到政府的關(guān)心和重視 程度，提高群眾的滿意度和獲得感。五、整改措施（一）研究提升統(tǒng)籌層次方案，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力 進(jìn)一步研究提升城居保統(tǒng)籌層次問(wèn)題， 將城居保市級(jí)統(tǒng)籌列 入工作目標(biāo)， 強(qiáng)化基金預(yù)算目標(biāo)管理， 建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入 機(jī)制， 按照上級(jí)部署落實(shí)基金保值增值措施， 增強(qiáng)基金抵御風(fēng)險(xiǎn) 能力，確?；A(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，促進(jìn)制度可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步（二） 合理確定繳費(fèi)

17、標(biāo)準(zhǔn)政府補(bǔ)貼， 引導(dǎo)多繳長(zhǎng)繳更好獲益 加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的研究， 考慮加大政府補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)的梯度差， 鼓勵(lì)更多參保人員選擇較高的繳費(fèi)檔次和較長(zhǎng)的 繳費(fèi)年限來(lái)參保， 使不同繳費(fèi)檔次待遇享受有一定差異， 真正發(fā) 揮多繳多得、 長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)作用， 進(jìn)一步提高城居保續(xù)保繳費(fèi) 積極性，更有利于保障和提升參保人員收益。”的服務(wù)內(nèi)涵， 在全市范圍內(nèi)對(duì)已有 服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查； 在市、區(qū)、 方便群眾就近查詢， 積極利用手機(jī)短信 進(jìn)行提醒服務(wù)和政策解讀， 微信 ”等移動(dòng)自助繳費(fèi)便捷服（三）提供高效便民服務(wù)，加強(qiáng)政策宣介促進(jìn)知曉 擴(kuò)大和延伸 “四個(gè)不出村 的城鄉(xiāng)居保便民點(diǎn)服務(wù)能力、 街鎮(zhèn)設(shè)立自助服務(wù)終

18、端， “社保通 ”和 “南京社保 ”微信公眾號(hào)， 拓展我的南京” APR支付寶”、務(wù)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳城居保政策，讓參保 群眾更加直接、全面知曉黨和政府的各項(xiàng)惠民政策。附件：2016 年南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金 績(jī)效評(píng)價(jià)表附件:2016年南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)指標(biāo)分 值評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣分原因得分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立（10 分）項(xiàng)目立項(xiàng)（5分）立項(xiàng)規(guī)范5決策依據(jù)體現(xiàn)本地的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平與養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ) 情況主管部門根據(jù)政策是否制定本地養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ) 金調(diào)整與經(jīng)濟(jì)相吻合的規(guī)劃和年度計(jì)劃（5分），無(wú)規(guī)劃和計(jì)劃0分5.00項(xiàng)目目標(biāo)

19、（5分）目標(biāo)內(nèi)容5市、區(qū)落實(shí)政策對(duì)象明確市、區(qū)對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整以及重殘、低保等政府代繳人員計(jì)劃明確、細(xì)化、量化（5分）5.00項(xiàng)目管理（20 分）組織實(shí)施 （8分）管理責(zé)任的 履行情況4管理責(zé)任是否落實(shí)健全，管 理機(jī)制是否建立健全機(jī)制健全，分工明確（1分）；具有嚴(yán)格資金、 人員、設(shè)施管理機(jī)制（1分）；信息公開符合相 關(guān)管理辦法（1分）人員遴選和確定機(jī)制公平、 公開（1分）4.00城鄉(xiāng)居民社 會(huì)養(yǎng)老人員 檔案管理4是否建立參保人員業(yè)務(wù)檔 案的歸檔制度，并進(jìn)行動(dòng)態(tài) 監(jiān)督管理具有嚴(yán)格的檔案管理制度 （2分）；嚴(yán)格建立檔 案，并動(dòng)態(tài)管理（2分）4.00資金管理 （12 分）制度健全性3專項(xiàng)資金是否具有

20、完善的 資金管理制度建立完善的資金管理制度（3分）3.00資金流程管理3考核資金分配是否嚴(yán)格執(zhí) 行管理程序，救助對(duì)象體現(xiàn) 公平、公開的原則資金的撥付使用有完整的審批程序和手續(xù)（1.5分）；資金的使用符合批復(fù)或規(guī)定用途（1.5分）3.00設(shè)立財(cái)政專戶情況3市、區(qū)是否涉及居民養(yǎng)老保 險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，依照國(guó)家 和省有關(guān)規(guī)定對(duì)居民養(yǎng)老 保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理，所得利 息計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金設(shè)立財(cái)政專戶，所得利息計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基 金得3分3.00單獨(dú)核算情況3居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否實(shí) 行收支兩條線管理，專款專 用、單獨(dú)核算。社保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)是否設(shè)立居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 基金收入戶和支出戶， 年末 應(yīng)將當(dāng)年收入戶、支出戶

21、所 產(chǎn)生的利息劃入統(tǒng)籌區(qū)居 民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理、專款專用、單獨(dú)核算得1 分；設(shè)立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶和支出戶得1分；年末將當(dāng)年收入戶、支出戶所產(chǎn)生的利息 劃入統(tǒng)籌區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶得1分3.00項(xiàng)目績(jī)效 （70 分）資金使用 績(jī)效評(píng)價(jià)（15 分）資金發(fā)放率5考核市、區(qū)兩級(jí)專項(xiàng)資金發(fā) 放是否及時(shí)足額發(fā)放，資金 發(fā)放率=頭際發(fā)放數(shù)/計(jì)劃發(fā)放數(shù)*100%得分=資金發(fā)放率*5分5.00資金使用 合規(guī)率5考核財(cái)政部門、社保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)專項(xiàng)資金使用合規(guī)情況。資金使用合規(guī)率=合規(guī)使 用資金額/實(shí)際使用資金總額*100%無(wú)截留、擠占、挪用、不合規(guī)使用資金等情況 （5分），按使用合

22、規(guī)率*5分計(jì)算得分5.00信息資料 真實(shí)性5通過(guò)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象待遇領(lǐng)取 資格及申領(lǐng)手續(xù)進(jìn)行抽樣 核實(shí)，核實(shí)其是否按期規(guī)定 審核、審批。真實(shí)率=合規(guī)人數(shù)/抽樣人數(shù)*100%得分=比率*10分5.00社會(huì)效益 評(píng)價(jià)（55 分）參保擴(kuò)面人數(shù)10省廳下達(dá)全市城居保全年 參保人數(shù)應(yīng)達(dá)到58萬(wàn)人實(shí)際完成參保人數(shù) 58.6萬(wàn)人，完成率101.04%10.00基礎(chǔ)養(yǎng)老金 發(fā)放率15全市城居?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率98%以上實(shí)際全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率已達(dá)100%,超出省廳目標(biāo)任務(wù)15.00政策知曉率10通過(guò)對(duì)部分參保人員電話 調(diào)查，調(diào)其是否了解、知曉 有關(guān)城居保相關(guān)政策。知曉 率=知曉人數(shù)/參與調(diào)查的人數(shù)*100%得分=比

23、率*10分在對(duì)被調(diào)查500名 參保人員中，有 74 名被調(diào)查人員對(duì)城 居保政策了解不全面或知道的較少8.50參保人員 滿意率10通過(guò)對(duì)部分人員電話調(diào)查， 調(diào)查了解其是否對(duì)城居保 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）和待 遇水平滿意。滿意率=滿意 人數(shù)/參與調(diào)查的人數(shù)*100%得分=比率*10分在對(duì)600名參保人 員對(duì)待遇水平、繳 費(fèi)政府補(bǔ)貼調(diào)查 中，有近60名人員 布望提咼喪葬補(bǔ)助 金標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)高繳 費(fèi)人員提咼政府補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)9.00四個(gè)不出 村”建成率10對(duì)新五區(qū)共707個(gè)社區(qū)四 個(gè)不出村”建設(shè)情況進(jìn)行評(píng) 估。建成率=（建成數(shù)/計(jì)劃建成數(shù)）*100%按建成率計(jì)分，得分=建成率*1010.00合計(jì)10097.50其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。-1 -二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步