監(jiān)理單位安全責(zé)任制

1、工程監(jiān)理單位安全責(zé)任制建立本企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任制規(guī)章制度，在各級崗位職責(zé)中落 實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制，并明確考核辦法，企業(yè)法定代表人，總監(jiān)理 工程師為該項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。安全監(jiān)理工作只有 全員參與、齊抓共管，真正將目標(biāo)分解到人、細(xì)化到人，才能保 證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。一、各職能部門的安全監(jiān)理責(zé)任（一）公司安全管理委員會安全監(jiān)理責(zé)任（1）根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，統(tǒng)一部署、組 織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公司的安全管理工作。（2）組織研究、解決在監(jiān)理工作中的重大安全生產(chǎn)問題。（3）負(fù)責(zé)對安全監(jiān)理工作進(jìn)行管理和考核工作，督促檢查項(xiàng) 目安全監(jiān)理工作責(zé)任制的落實(shí)情況。（4）負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)慣徹公司安

2、全管理體系建設(shè)，推進(jìn)公司 安全管理體系的管理及各項(xiàng)活動的系統(tǒng)化和規(guī)范化。（二）項(xiàng)目安全監(jiān)理部門安全監(jiān)理責(zé)任安全監(jiān)理主管部門主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任：（1）負(fù)責(zé)及時(shí)了解國家和地方對安全生產(chǎn)工作的重要指示和 相關(guān)文件精神，并進(jìn)行相關(guān)信息的搜集整理。（2）工程公司領(lǐng)導(dǎo)班子和安全管理委員會關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)理 工作的決定，承擔(dān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)管理工作，并及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn) 監(jiān)理工作的有關(guān)情況。（3）組織擬定、編寫和修改公司關(guān)于安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)文 件和規(guī)章制度，做好安全監(jiān)理的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流， 推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4）組織對各監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作進(jìn)行綜合檢查和考 核，掌握安全監(jiān)理情況，調(diào)查研究監(jiān)理中的

3、不安全問題，提出改 進(jìn)意見和措施。（5）安全監(jiān)理人員在巡視中制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到 嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。對違反安全生產(chǎn)和 勞動保護(hù)法規(guī)行為，經(jīng)說服勸阻無效時(shí)，有權(quán)越級上告。（6）負(fù)責(zé)各項(xiàng)目監(jiān)理部與公司之間的協(xié)助與溝通；負(fù)責(zé)接受 相關(guān)方的意見及投訴，并組織相關(guān)部門及時(shí)回復(fù)。（7）指導(dǎo)各項(xiàng)目監(jiān)理部開展對危險(xiǎn)源的辨識和風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)工作，制定公司的危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源名錄，并出臺管 理方案。（8）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，組織或配合事故的調(diào)查和處理， 組織制定并落實(shí)防范措施，將相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔。二、項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理責(zé)任（一）項(xiàng)目總監(jiān)安全監(jiān)理責(zé)任（1）按照法律、法規(guī)和工程建

4、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，落實(shí) 項(xiàng)目安全總監(jiān)責(zé)任制，按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求 承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。（2）明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。（3）結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編寫本項(xiàng)目的項(xiàng)目安全 監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 。（4）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案 是否風(fēng)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（5）嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作，嚴(yán)格對其營 業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理工作，審查安全 管理組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員 配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。（6）審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制

5、、安全管理各種制度、 安全操作規(guī)程的制定情況。（7）審查施工單位的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備是 否符合規(guī)范要求，審查對大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)。（8）審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。（9）審查施工單位的冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情 況。（10）審查施工總平面圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨 時(shí)實(shí)施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否 符合規(guī)范要求。（11）審查對危險(xiǎn)源項(xiàng)目如土方開挖、模板工程、起重塔吊、 腳手架、拆除和爆破等專項(xiàng)方案及審批情況和需要提供的專家論 證、審查的書面資料。（12）審查總包與建設(shè)方、總、分包單位的安全、消防、臨時(shí) 安全協(xié)議。

6、（13） 加強(qiáng)安全巡視，及時(shí)下發(fā)安全監(jiān)理通知。發(fā)現(xiàn)事故 隱患及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的， 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（二）項(xiàng)目安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任（1）宣傳、貫徹國家及地方以及上級單位關(guān)于安全獎(jiǎng)勵(lì)工作 的方針、政策、文件和要求。（2）制定項(xiàng)目監(jiān)理部的年度安全監(jiān)理工作計(jì)劃。（3）根據(jù)公司建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施項(xiàng) 目的安全監(jiān)理工作，監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全 生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。（4）安全巡視過程中檢查安全防護(hù)臨時(shí)用電、機(jī)械安全、消 防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，配合對腳手架搭設(shè)與

7、各項(xiàng)防護(hù)措施方 案的審定。（5）實(shí)施安全跟蹤管理，組織定期安全巡視對各類安全隱患 問題提出整改要求并檢查落實(shí)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)人 員。（6）抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況，要求提供產(chǎn)品 合格證、產(chǎn)品檢測證明、政府頒發(fā)的相應(yīng)證書。（7）抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。（8）遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)停止作業(yè)并上報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)和總監(jiān)代（三）項(xiàng)目土建監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任（1）在土建監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全監(jiān)理指導(dǎo)書根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。（2）嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì) （方案）、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn) 行安全監(jiān)理工作。（3）對所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施負(fù)安全巡視責(zé)任。 對

8、重點(diǎn)部位和特殊部位要跟蹤到位，保證安全措施的實(shí)施。（4）在進(jìn)行驗(yàn)收簽字過程中，對四口、五臨邊、模板工程、 腳手架工程等重點(diǎn)工程和部位加強(qiáng)巡視和監(jiān)督力度。（四）項(xiàng)目電氣監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任（1）在機(jī)電監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全監(jiān)理指導(dǎo)書根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。（2）對施工現(xiàn)場和生活區(qū)暫時(shí)用電的電閘箱、電纜和其他用 電設(shè)備等完好性否則，加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全巡視。（3）要求施工單位配備合格的臨時(shí)用電管理人員和電工，加 強(qiáng)對臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作，確保臨時(shí)安全。（4）加強(qiáng)對大型機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)理。從租賃、安裝、設(shè) 備自身資質(zhì)把關(guān)，加強(qiáng)對全場協(xié)議簽訂、現(xiàn)場安全較低、產(chǎn)權(quán)單 位的自檢

9、、設(shè)備完好性等方面做好監(jiān)理。（五）項(xiàng)目消防監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任（1）在消防監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全監(jiān)理指導(dǎo)書根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。（2）對施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防的消防泵、消防水箱、消防管線 和豎管、水龍帶等消防設(shè)備等完好性、有效性要加強(qiáng)安全巡視。（3）要求施工單位配備合格的消防安全管理人員，加強(qiáng)對本 專業(yè)現(xiàn)場動火的安全監(jiān)理工作，對電氣焊工持上崗證、用火證和 看火措施工作進(jìn)行抽查，確保消防安全。（六）項(xiàng)目資料員安全監(jiān)理責(zé)任（1）對施工單位上報(bào)的方案和安全措施等及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任 人并在處理完后及時(shí)歸檔。（2）對建設(shè)單位、施工單位簽發(fā)的會議紀(jì)要及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé) 任人并在處理完后及

10、時(shí)歸檔。（3）及時(shí)對其他有關(guān)的安全監(jiān)理資料進(jìn)行存檔。三、監(jiān)理單位的主要安全職責(zé)工程監(jiān)理單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要保障。工程監(jiān)理單 位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)是應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng) 施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫 停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者拒不停止設(shè)施工 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（3）監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（4）工程監(jiān)理單位對施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組 織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是

11、否符合工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)即將建設(shè)的工程施工準(zhǔn)備 到竣工驗(yàn)收全過程的綜合性技術(shù)文件，它既要體現(xiàn)建設(shè)工程的設(shè) 計(jì)要求和使用要求，又應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程施工的客觀規(guī)律，對整 個(gè)施工的全過程起著非常重要的作用。（5）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，工 程監(jiān)理單位對這些技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，審查的重 點(diǎn)在是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對于達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。（6）在具體程序上，建設(shè)工程的監(jiān)理工程師首先應(yīng)當(dāng)熟悉設(shè) 計(jì)文件，并對圖紙中存在的有關(guān)問題，提出書面的建議，并按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，在工程項(xiàng)目開工前，由總監(jiān)理工 程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，并