年產xxx噸玻璃鋼管道項目專項資金申請報告（模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /年產xxx噸玻璃鋼管道項目專項資金申請報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 行業(yè)技術工藝的發(fā)展9二、 行業(yè)所處生命周期11三、 市場規(guī)模11第二章 項目承辦單位基本情況13一、 公司基本信息13二、 公司簡介13三、 公司競爭優(yōu)勢14四、 公司主要財務數據15公司合并資產負債表主要數據15公司合并利潤表主要數據15五、 核心人員介紹16六、 經營宗旨17七、 公司發(fā)展規(guī)劃17第三章 項目投資背景分析24一、 基本風險特征24二、 行業(yè)壁壘25第四章 緒論28一、 項目名稱及項目單位28二、 項目建設地點28三、 可行性研究范圍28四、 編制依據和技術原則29五、 建設背

2、景、規(guī)模30六、 項目建設進度32七、 原輔材料及設備32八、 環(huán)境影響32九、 建設投資估算33十、 項目主要技術經濟指標33主要經濟指標一覽表34十一、 主要結論及建議35第五章 產品方案分析36一、 建設規(guī)模及主要建設內容36二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領36產品規(guī)劃方案一覽表36第六章 項目選址38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展41四、 社會經濟發(fā)展目標44五、 產業(yè)發(fā)展方向45六、 項目選址綜合評價46第七章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施53第八章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事60三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事6

3、6第九章 SWOT分析69一、 優(yōu)勢分析（S）69二、 劣勢分析（W）70三、 機會分析（O）71四、 威脅分析（T）71第十章 勞動安全生產79一、 編制依據79二、 防范措施80三、 預期效果評價86第十一章 項目節(jié)能分析87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數量分析88能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價91第十二章 技術方案92一、 企業(yè)技術研發(fā)分析92二、 項目技術工藝分析94三、 質量管理95四、 項目技術流程96五、 設備選型方案97主要設備購置一覽表98第十三章 投資估算99一、 編制說明99二、 建設投資99建筑工程投資一覽表100主要設備購置一

4、覽表101建設投資估算表102三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產投資估算表104四、 流動資金105流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十四章 項目經濟效益分析109一、 經濟評價財務測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113二、 項目盈利能力分析114項目投資現金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十五章 項目招標、投標分析120一、 項目

5、招標依據120二、 項目招標范圍120三、 招標要求121四、 招標組織方式123五、 招標信息發(fā)布123第十六章 總結說明125第十七章 附表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產折舊費估算表128無形資產和其他資產攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現金流量表130借款還本付息計劃表132建設投資估算表132建設投資估算表133建設期利息估算表133固定資產投資估算表134流動資金估算表135總投資及構成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137報告說明經過30多年的發(fā)展，玻璃鋼管道行業(yè)經歷了由小到大、由手工制作到自動化生產的發(fā)展過程

6、，在原材料、制造設備、工藝技術、結構設計、質量管理、標準化等各方面取得了長足的進步。然而同該技術發(fā)達的意大利、挪威、英國等國家相比，我國的玻璃鋼夾砂管道行業(yè)在技術工藝上還存在較大的差距。目前國內生產廠家大多采用定長纏繞和離心澆鑄等落后工藝，普遍存在材料浪費、生產環(huán)境差、效率較低、產品質量不穩(wěn)定等缺點。而連續(xù)式纏繞工藝作為國際上最先進的管道生產工藝技術正在成為行業(yè)發(fā)展的方向。根據謹慎財務估算，項目總投資23781.73萬元，其中：建設投資19050.44萬元，占項目總投資的80.11%；建設期利息196.21萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金4535.08萬元，占項目總投資的19.07%。

7、項目正常運營每年營業(yè)收入45900.00萬元，綜合總成本費用37673.83萬元，凈利潤6009.01萬元，財務內部收益率18.09%，財務凈現值5101.42萬元，全部投資回收期5.96年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，

8、同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)技術工藝的發(fā)展目前玻璃鋼管的生產有三種工藝，即定長纏繞工藝、離心澆鑄工藝和連續(xù)纏繞工藝。定長纏繞工藝是最早出現的玻璃鋼管道成型工藝，是在長度一定的管模上采用螺旋纏繞和/或環(huán)向纏繞工藝由內至外逐層制造管材的一種生產方法，為間歇式生產。其生產線屬于半自動化生產設備，單根管道可以達到12米。產品質量的穩(wěn)定性主要取決于操作工的熟練程度，生產效率較低。目前該類生產工

9、藝正在被連續(xù)纏繞工藝所替代用以生產夾砂管；離心澆鑄工藝為間歇式生產，生產設備自動化，生產效率高，產品質量相對穩(wěn)定。其失效主要以爆破方式，難以生產壓力管，且受設備的限制管節(jié)長和管道直徑較短；連續(xù)纏繞工藝屬于第三代玻璃鋼管道成型工藝，為連續(xù)式生產。生產線是自動化生產設備，生產效率高，產品質量穩(wěn)定，應用承載材料為連續(xù)纖維和短切纖維，連續(xù)纖維實現高抗拉強度，短切纖維聯系整體，管壁一體性程度強。第三代連續(xù)纏繞玻璃纖維增強塑料夾砂管（CW管）主要應用在大口徑輸水管道項目（公稱直徑在250mm以上（含），與目前市場上常用的其它管道（預應力鋼筒混凝土管PCCP，球墨鑄鐵管DIP，鋼管SP和PE/PVC塑料管等

10、）相比,具有耐腐蝕性優(yōu)、使用壽命長、輕質高強、衛(wèi)生性能好、水利特性穩(wěn)定、抗震能力強、適應性強等優(yōu)點，其能夠承受較高的內部壓力和外部荷載，具有良好的抗?jié)B性、密封性和安裝環(huán)境的適應性；且連續(xù)纏繞玻璃鋼管彈性模量低，對壓力波的傳播有衰減作用，因而對沖擊壓力適應能力強；其摩阻系數小，管內壁粗糙系數僅為0.009，在相同管徑、相同流量條件下比其他材質管道水頭損失小、節(jié)省能耗。此外，CW管生產無廢料廢氣廢水產生，屬于節(jié)能環(huán)保管材。綜合上述優(yōu)點，連續(xù)纏繞玻璃鋼管在跨流域引水、城市供水和市政排水、工業(yè)園區(qū)輸水、農業(yè)輸水、污水和尾水輸送等領域具有顯著應用優(yōu)勢，逐漸成為大口徑輸水管道工程的首選管材。經過30多年的

11、發(fā)展，玻璃鋼管道行業(yè)經歷了由小到大、由手工制作到自動化生產的發(fā)展過程，在原材料、制造設備、工藝技術、結構設計、質量管理、標準化等各方面取得了長足的進步。然而同該技術發(fā)達的意大利、挪威、英國等國家相比，我國的玻璃鋼夾砂管道行業(yè)在技術工藝上還存在較大的差距。目前國內生產廠家大多采用定長纏繞和離心澆鑄等落后工藝，普遍存在材料浪費、生產環(huán)境差、效率較低、產品質量不穩(wěn)定等缺點。而連續(xù)式纏繞工藝作為國際上最先進的管道生產工藝技術正在成為行業(yè)發(fā)展的方向。20世紀90年代中期，我國首次引進全自動電腦控制的連續(xù)纏繞玻璃鋼管生產線，從此，我國玻璃鋼管道工業(yè)開啟了一個新的里程碑。國內原來采用定長纏繞的廠家紛紛轉型，

12、開始采用連續(xù)纏繞工藝。二、 行業(yè)所處生命周期我國玻璃鋼管道行業(yè)為新興成長行業(yè)。政策的大力支持、巨大的市場容量及不斷更新的技術需求，促進了玻璃鋼管道行業(yè)的快速發(fā)展。據中國管道網相關數據表明，2011年至2015年，我國玻璃鋼管道行業(yè)的市場規(guī)模年均增長10%左右，增長率持續(xù)保持較高。然而目前，行業(yè)內企業(yè)多以中小企業(yè)為主，產品種類繁多、質量參差不齊。大多數企業(yè)由于資金和技術的障礙，聚集在低端產品的生產；對于技術含量高、產品質量要求高、工藝復雜的高端管道產品的生產，行業(yè)內只有少數企業(yè)有能力，市場秩序相對較好?；谏鲜鎏卣鳎覈Ａт摴艿佬袠I(yè)處于行業(yè)成長期。 三、 市場規(guī)模玻璃鋼是玻璃纖維復合材料最重要

13、的應用，玻璃纖維產量的70%都是用來制造玻璃鋼。美國咨詢公司Lucintel在中國復合材料市場的增長機遇：2014-2017報告中預計，到2017年我國復合材料市場規(guī)模將達115億美元（約合725億人民幣），年增長率將達7.3%。隨著國產化生產設備技術不斷提高和價格不斷降低，以及配套原材料技術的不斷成熟，玻璃鋼制品開始成為我國復合材料體系中規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、技術水平最高、系統(tǒng)化最完善的綜合技術體系，產品廣泛應用于城市地下水管網建設、長距離跨流域引水工程、污水處理設施、中水回用工程、大型石化工程循環(huán)水再利用、核電站冷卻水工程等國家基礎建設設施。據預測，在城市地下管網建設過程中，以全國333

14、個地市行政區(qū)域為例，預計未來會為玻璃鋼制品行業(yè)將創(chuàng)造33億利潤空間。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：肖xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-12-197、營業(yè)期限：2015-12-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事玻璃鋼管道相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司不斷

15、建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較

16、高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關

17、系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9759.457807.567319.59負債總額3498.522798.822623

18、.89股東權益合計6260.935008.744695.70公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33001.9326401.5424751.45營業(yè)利潤5436.474349.184077.35利潤總額4696.163756.933522.12凈利潤3522.122747.252535.93歸屬于母公司所有者的凈利潤3522.122747.252535.93五、 核心人員介紹1、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、郭xx，1957年出生，大專學歷。19

19、94年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高

20、級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、潘xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、彭xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xx

21、x有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質

22、量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場

23、、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申

24、請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員

25、的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據

26、經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資

27、手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為

28、公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現。同時，加強與商業(yè)銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；

29、2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章 項目投資背景分析一、 基本風險特征1、技術風險

30、目前國內大多數玻璃鋼管道制造企業(yè)聚焦于低技術領域，或長期依賴國外技術的進口，缺乏自主的核心技術。在現代化、節(jié)能性工業(yè)生產對產品性能、技術水平要求較高的需求下，行業(yè)存在著技術升級和技術創(chuàng)新的風險。且玻璃纖維增強塑料制品制造的生產工藝所涉及的技術領域廣泛、復雜程度高、研制開發(fā)周期相對較長，可能因研發(fā)資金的投入不足或市場需求預測的偏差而導致相關的技術研制失敗。2、環(huán)境保護政策風險由于玻璃鋼制品具有熱融性，即高溫燒制使得玻璃鋼制品的硬度顯著增強。因此傳統(tǒng)高溫融化法無法有效循環(huán)利用報廢的玻璃鋼制品。目前我國尚未研制開發(fā)出除破碎外回收玻璃鋼制品的有效方法，玻璃鋼制品亟待發(fā)展高效的符合循環(huán)經濟的環(huán)保處理方案

31、，因此本行業(yè)可能會面臨環(huán)境保護的政策風險。3、原材料價格波動風險玻璃鋼制品主要原材料為玻璃纖維、不飽和聚酯樹脂、環(huán)氧樹脂等，原材料成本占玻璃鋼制品成本的大部分，由于供求矛盾等關系，玻璃鋼制品的價格受原料市場的影響較大。4、市場開拓風險我國玻璃鋼夾砂管道產品的銷售具有明顯的區(qū)域性特征。受限于管道長、體積大等固有特性，玻璃鋼夾砂管道的運輸成本相對較高，因而具有較小的運輸半徑，使得玻璃鋼管道企業(yè)的業(yè)務范圍通常局限于所在地省市。5、政策風險玻璃纖維制品制造、新型塑料建材行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)，其下游市場城市綜合管網建設更是國家近幾年來基礎設施投資建設的重要領域。如果國家改變對此政策的傾斜方向和力度，

32、或相關社會固定資產投資減少，將直接影響玻璃鋼夾砂管道下游的市場需求，給行業(yè)內企業(yè)的發(fā)展甚至正常經營帶來極大的困難。二、 行業(yè)壁壘1、資質壁壘國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2011年1月頒布輸水管產品生產許可證實施細則，對調水工程、引水工程、城市給水排水工程、農田灌溉及各種水利工程等所用的自應力混凝土輸水管、預應力混凝土管、玻璃纖維增強塑料夾砂管等管道產品的生產實行嚴格的生產許可管理制度，任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產實施細則范圍內的輸水管產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的實施細則范圍內的輸水管產品；國家衛(wèi)生監(jiān)督局于2011年9月頒布涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄（

33、2011年版），對管材、管件等輸配水設備實行嚴格的涉及飲用水衛(wèi)生安全行政許可，未獲得衛(wèi)生行政許可批件的企業(yè)不得從事相關產品的生產。生產許可證制度和涉及飲用水衛(wèi)生安全行政許可制度為擬進入該領域的企業(yè)設置了較高門檻。2、技術與工藝壁壘玻璃鋼管道的生產過程集成了高分子材料、機械制造、電氣自動化、工程力學、建筑結構、市政給排水等多種專業(yè)技術，技術含量較高，且制作工藝較為復雜。行業(yè)內在管道具體用材設計方面需要應用復雜的材料力學等原理進行數理計算，設定部分工藝參數方面尚需生產企業(yè)具備豐富的實踐經驗，這類屬于行業(yè)專有的技術訣竅加大了其它企業(yè)的進入壁壘。目前，國家關于玻璃鋼管道的生產施工設計出臺了一系列標準，

34、尤其是2008年玻璃鋼夾砂管國家標準的頒布實施，抬高了其他企業(yè)涉足該領域的門檻。3、大型項目對企業(yè)歷史業(yè)績要求地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”，其正常運營關系著社會公眾安全及公共利益。管道產品技術指標未達標或出現產品質量問題，容易引發(fā)排水管道破裂進而導致路面塌陷事故。因此建設單位在選擇大口徑排水管材時相當謹慎，尤其是市政工程、重大工程等高端項目對管材質量的要求更為嚴格。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯合下發(fā)的全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標要求，城市供排水管材可靠使用壽命一般為50年。作為對基礎設施供應商的考核指標，歷史業(yè)績是對產品質量、履

35、約能力最好的保障。因此具有良好歷史業(yè)績的管道公司在高端大型水務工程中有很強的競爭力。行業(yè)新進入者因為缺乏過往歷史業(yè)績，在獲取行業(yè)市場尤其高端市場方面存在障礙。4、資金壁壘玻璃鋼管道行業(yè)的業(yè)務特點和經營模式決定了其對企業(yè)的資金實力要求較高。一方面，大型基礎設施工程具有合同金額大、周期長、項目前期資金投入大、結算手續(xù)繁瑣和結算時間長的特點。另一方面，在工程投標時，行業(yè)慣例要提交一定比例的投標保證金，同時，在工程中標后，需投入與首期預付款等額的履約保證金或保函。此外，工程合同總收入有一定比例為質保金，一般要在工程竣工決算完成一至二年后才能收回，因而對企業(yè)的資金周轉造成一定的壓力。第四章 緒論一、 項

36、目名稱及項目單位項目名稱：年產xxx噸玻璃鋼管道項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約61.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設

37、條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵

38、循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的

39、地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景玻璃鋼管道在國外的開發(fā)應用已有幾十年的歷史，主要用于石油、化工、電力、農業(yè)灌溉及市政給、排水等工程。我國玻璃鋼管道的應用起步較晚。1987年，河北中意玻璃鋼有限公司從意大利威德樂羅西娜公司（VetroresinaS.P.A.）引進玻璃鋼管道與貯罐纏繞設備，拉開了我國

40、玻璃纖維纏繞管道工業(yè)化發(fā)展的序幕。1987年至1994年是我國引進玻璃鋼纏繞設備的高峰期，共有21家企業(yè)先后從意大利、日本、美國、奧地利四國涉及10家外資公司引進了32條玻璃鋼管道與貯罐纏繞設備（定長纏繞設備30條，離心澆鑄成形設備2條），在國內掀起了一波引進玻璃鋼纏繞設備的高峰。尤其是1993年從意大利Sarplast公司引進的第一條玻璃鋼夾砂管道纏繞設備，使玻璃鋼管道制作成本大幅度下降，為提高我國玻璃鋼管道在國內市場的競爭力起到了里程碑式的作用。1985年，我國在深圳與香港之間鋪設輸水管線，其中香港一側用的是從英國購進的玻璃鋼管，系我國在給排水領域首次使用玻璃鋼管道。近些年來，由于食品級樹

41、脂在我國已批量生產且質量穩(wěn)定，解決了玻璃鋼管道用于供水時的衛(wèi)生要求，加上玻璃鋼夾砂管道的出現降低了制作成本，玻璃鋼管道在國內給排水領域的應用呈上升趨勢。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72344.60。其中：生產工程45984.62，倉儲工程14871.93，行政辦公及生活服務設施6964.25，公共工程4523.80。項目建成后，形成年產xxx噸玻璃鋼管道的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工

42、程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括玻璃纖維、不飽和聚酯樹脂、無堿無捻玻璃纖維紗、填料、紙質網狀織物、自來水、電能。（二）主要設備主要設備包括：制襯機、微機控制纏繞機、固化站、修整機、脫模機、樹脂攪拌站。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎

43、財務估算，項目總投資23781.73萬元，其中：建設投資19050.44萬元，占項目總投資的80.11%；建設期利息196.21萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金4535.08萬元，占項目總投資的19.07%。（二）建設投資構成本期項目建設投資19050.44萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16001.89萬元，工程建設其他費用2476.36萬元，預備費572.19萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入45900.00萬元，綜合總成本費用37673.83萬元，納稅總額4001.78萬元，凈利潤6009.01萬

44、元，財務內部收益率18.09%，財務凈現值5101.42萬元，全部投資回收期5.96年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積72344.601.2基底面積24400.201.3投資強度萬元/畝291.092總投資萬元23781.732.1建設投資萬元19050.442.1.1工程費用萬元16001.892.1.2其他費用萬元2476.362.1.3預備費萬元572.192.2建設期利息萬元196.212.3流動資金萬元4535.083資金籌措萬元23781.733.1自籌資金萬元15773.053.2銀行貸款萬

45、元8008.684營業(yè)收入萬元45900.00正常運營年份5總成本費用萬元37673.836利潤總額萬元8012.027凈利潤萬元6009.018所得稅萬元2003.019增值稅萬元1784.6210稅金及附加萬元214.1511納稅總額萬元4001.7812工業(yè)增加值萬元13597.4013盈虧平衡點萬元18617.45產值14回收期年5.9615內部收益率18.09%所得稅后16財務凈現值萬元5101.42所得稅后十一、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十

46、分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第五章 產品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積40667.00（折合約61.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72344.60。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx噸玻璃鋼管道，預計年營業(yè)收入45900.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具

47、體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1玻璃鋼管道噸xxx2玻璃鋼管道噸xxx3玻璃鋼管道噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx45900.00目前國內玻璃鋼管市場混亂，工藝參差不齊，特別是定長纏繞玻璃鋼管進入門檻低，生產人員流動大，自動化程度低，基本不存在信息化。且許多企業(yè)以低價競爭方式搶占市場，導致行業(yè)平均利潤下降。市場的無序競爭造成產品質量差別較大，難以實現玻璃鋼管產品的優(yōu)勝劣汰、公平競爭。第

48、六章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，城市經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質量推進區(qū)域性國際中心城市建設取得新成績。區(qū)域地區(qū)生產總值達xx億元、增長xx%（按可比價格計算），一般公共預算收入達xx億元、增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消

49、費品零售總額達xx億元、增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達xx元和xx元，分別增長xx%和xx%。城市的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，正從交通末梢轉變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉變?yōu)槭袌鲋行?、從開放末端轉變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響，跨境電商有望成為外貿突圍的關鍵，中國（城市）自由貿易試驗區(qū)城市片區(qū)、中國（城市）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、城市綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用，有利于區(qū)域在更大空間和更廣領域加快發(fā)展。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：地區(qū)生產總值增速與區(qū)域基本持平，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，一般公共預算收入增長xx%，固定資產投資增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內，單位生產總值

50、能耗完成省下達目標任務。到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。未來五年，國際環(huán)境更趨復雜，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，既面臨重大戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多風險挑戰(zhàn)?？傮w上，有基礎有條件在全面建成小康社會進程中走在全國前列。和平與發(fā)展仍是時代主題。世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時間內依然存在，不穩(wěn)定、不確定因素增多。

51、全球產業(yè)結構深度調整，勞動密集型產業(yè)特別是低端制造環(huán)節(jié)加速向低收入國家轉移，一些中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流，對我國發(fā)展形成雙重擠壓。圍繞貿易、投資和服務的博弈更加激烈，經貿摩擦政治化傾向抬頭，為深度融入全球經濟帶來新的壓力。國內經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。作為世界第二大經濟體，我國綜合實力大幅提升，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅瑖H影響力持續(xù)增強。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。改革紅利加速釋放，區(qū)域合作發(fā)展深入推進，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在深刻形成，新型工業(yè)化

52、、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。同時，多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。進入經濟文化強省建設的關鍵時期?，F階段具備了實現由大到強戰(zhàn)略性轉變的有利條件。為未來發(fā)展提供了良好的政策保障和體制機制保障。我省經濟體量大，要素資源豐富，產業(yè)體系完備，支撐能力不斷增強，為提質增效升級提供了堅實的經濟基礎和物質條件。發(fā)展呈現新的階段特征，產業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、生產力水平的多層次性，將為經濟提供更大的發(fā)展空間。同時，地區(qū)發(fā)展也面臨一些深層次矛盾和問題。經過幾十年的快速發(fā)展，原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼，資源環(huán)境承載力接近飽和；傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，發(fā)

53、展新興產業(yè)、形成新的發(fā)展模式、加快新舊動力轉換需要一定過程；科研成果轉化和激勵機制不完善，人才特別是高端人才不能滿足轉型發(fā)展需要，創(chuàng)新驅動的引擎作用尚未得到充分發(fā)揮；重點領域改革攻堅難度加大，對外開放廣度和深度有待進一步拓展；人口老齡化趨勢明顯，勞動適齡人口數量下降，潛在產出能力逐步降低；基本公共服務還不夠均衡，消除貧困任務艱巨；社會治理難度加大，安全生產形勢嚴峻；群眾利益訴求更加復雜多元，社會成員基本素質和文明程度有待提高。對此，必須保持清醒認識，堅持目標導向和問題導向，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，不斷開拓發(fā)展新境界，加快實現由大到強戰(zhàn)略性轉變，推動綜合實

54、力和競爭力再上一個新臺階。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展（一）突出創(chuàng)新驅動匯聚高端發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，突出開放創(chuàng)新、全面創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯動”，促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，加快建設國際科技、產業(yè)創(chuàng)新中心，打造全球領先的創(chuàng)新之城。增強自主創(chuàng)新能力。強化創(chuàng)新基礎支撐，提升源頭創(chuàng)新能力，重視顛覆性技術創(chuàng)新，加快從應用技術創(chuàng)新向關鍵技術、核心技術、前沿技術創(chuàng)新轉變，實現從跟隨創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、引領創(chuàng)新邁進。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)和科研機構、高等院校等建設產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和知識聯盟，形成聯合開發(fā)、優(yōu)勢互

55、補、利益共享、風險共擔的新機制。堅持開放創(chuàng)新，促進國內外創(chuàng)新資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有機融合，推動更大范圍、更廣領域、更深層次區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，提升參與全球創(chuàng)新合作和競爭的能力。提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新聯動，瞄準世界科技前沿和產業(yè)高端，打造以戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為先導、以現代服務業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)為重要組成的現代產業(yè)體系，提升產業(yè)國際競爭力。推動產業(yè)創(chuàng)新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng)新融合發(fā)展，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現，培育壯大新動能、加快發(fā)展新經濟、打造產業(yè)新引擎，構建世界級產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。構筑創(chuàng)新人才高地。把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng)新作用，更加注重強化人才激勵機制，更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造尊重知識、尊重人才的氛圍，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。堅持自主培養(yǎng)和外部引進并舉，突出“高精尖缺”導向，加強人才載體建設，海納天下英才，建設一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍。營造激勵創(chuàng)新環(huán)境。推進全面創(chuàng)新改革試驗，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，完善創(chuàng)新驅動的體制機制，協(xié)調推動技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等領域創(chuàng)新。弘揚特區(qū)創(chuàng)新文化，完善鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造、激勵創(chuàng)業(yè)的政策措施，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻