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文檔簡介

1、海市標準化推進專項資金管理辦法上海市質(zhì)監(jiān)局 上海市科學技術委員會)第一章 總則第一條 (目的意義)為落實上海中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要( 2006-2020年)若干配套政策,促進本市標準化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家財 政有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 (來源及適用范圍)市財政每年在預算內(nèi)安排 4000 萬元財政資金建立上海市標 準化推進專項資金 (以下簡稱專項資金) ,主要用于資助在本市 注冊的企事業(yè)單位承擔的本市標準化推進項目。專項資金主要用于:技術標準科研項目、標準制修訂項目、 承擔標準化技術委員會項目、 標準化示范試點項目、 采用國際標 準項目等。第三條 (使用原則)專項資金的管理和使用應當符

2、合財政預算管理的有關規(guī)定, 堅持公開、公正、公平的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高 效使用。技術標準科研項目按國科發(fā)技字( 2007 ) 24 號文科技計 劃支持重點技術標準研究與應用的實施細則執(zhí)行。第四條 (管理職責)市財政局負責專項資金的預算管理, 并對資金的使用情況進 行監(jiān)督檢查。市科學技術委員會負責確定專項資金中技術標準科研項目 的年度支持方向和支持重點, 并對申報的項目進行審核、 確定項 目資助方式與額度、 編制專項資金中技術標準科研項目的年度資 金使用預算,并對項目實施情況、 資金使用情況等進行監(jiān)督檢查。市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責確定專項資金中除技術標準科研項 目以外的標準化推進項目的

3、年度支持方向和支持重點, 并對申報 的項目進行審核、 確定項目資助方式與額度、 編制專項資金中除 技術標準科研項目以外的標準化推進項目的年度資金使用預算, 并對項目實施情況、資金使用情況等進行監(jiān)督檢查。市科學技術委員會與市質(zhì)量技術監(jiān)督局建立科研成果轉(zhuǎn)化 為標準的快速工作機制, 定期交流有關信息。 科研成果可形成國 家、行業(yè)和地方重要技術標準的, 市質(zhì)量技術監(jiān)督局應優(yōu)先納入 標準制定工作程序。第二章 支持方式與額度第五條 (支持方式)專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。 申請專 項資金支持的項目可任選一種支持方式, 但不得同時享受。 已通 過其他渠道獲取財政資金支持的項目,專項資金不再

4、予以支持。第六條 (資助額度)專項資金無償資助的額度不超過項目總投資的 50% ,其中: 承擔重要標準制修訂項目的自主額度一般不超過 100 萬元,承擔標準化技術委員會項目的資助額度一般不超過 30 萬元,承擔 標準化示范試點項目的資助額度一般不超過 20 萬元,采用國際 標準項目的資助額度一般不超過 5 萬元。專項資金貸款貼息資助的額度根據(jù)項目貸款額度及人民銀 行公布的同期貸款利率確定。 每個項目的貼息期限一般不超過 2年。第三章 項目資金的申請第七條 (申請條件)申請專項資金的企事業(yè)單位必須同時具備下列資格條件:一)企業(yè)法人治理結構規(guī)范; 二)財務管理制度健全;(三)經(jīng)濟效益良好; (四)

5、會計信用和納稅信用良好。 第八條 (申請材料)一)申請技術標準科研項目資金的企事業(yè)單位須填報上海市科學技術委員會科研技術項目課題可行性方案; 申請除技術標準科研項目以外的標準化推進項目資金的企事業(yè)單位應同時提 供下列資料:1、上海市標準化推進項目資金申請及審核表;2、注冊法人登記證書和組織機構代碼證書(復印件);3、單位生產(chǎn)經(jīng)營情況,包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術等;4、根據(jù)申報項目情況選擇提供下列資料之一:1)有關標準化主管部門發(fā)布的標準立項計劃或標準發(fā)布公告(復印件),或技術標準文本正本;2)有關標準化主管部門關于組建標準化技術組織批文及相關證明材料(復印件);3)有關標準化主管部門關于

6、批準創(chuàng)建標準化示范試點的批文及相關證明材料(復印件);4)有關標準化主管部門頒發(fā)的采用國際標準證書等證明材料等。5、其他需提供的資料。二)申請無償資助方式支持的,除提供上述(一)所要求的資料外,還需提供已落實或已投入項目建設的自有資金有效憑 證(復印件)。三)申請貸款貼息方式支持的,除提供上述(一)所要求的資料外,還需提供項目貸款合同(復印件)。第四章 項目資金的申報、審核及審批第九條 (項目申請)凡符合本辦法第二條規(guī)定的企事業(yè)單位, 從事本辦法第二條 所述的標準化推進項目, 并作為主要承擔單位的, 可以依照本辦 法,向市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局申請專項資金資 助。第十條 (申請審核)

7、市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局每年定期向社會發(fā) 布標準化推進項目申請指南, 公開組織項目資金的申請工作, 并 對申請單位的資格條件及相關資料進行審核。第十一條(項目評審)市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局建立專家評審制度, 組織相關技術、管理、財務等方面的專家,依照本辦法第二章的規(guī)定和當年度項目申請指南,對申請項目進行評審。 第十二條(項目審核)市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局根據(jù)專家評審意見, 在規(guī)定的時間內(nèi),審核確定資助的項目,提出資助項目計劃,報 市財政局備案,并向社會公布(涉密項目除外)。第十三條(資金撥付)市財政局根據(jù)市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局編制 的專項資金年度預算、

8、審核上報的專項資金資助項目計劃的用款 申請,按照財政資金支持管理的有關規(guī)定, 將專項資金直接撥付 到項目單位。資金撥付按照項目進度進行。第五章資金的管理與監(jiān)督檢查第十四條(項目管理)市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局應當根據(jù)審定資助的項目與項目承擔單位簽訂合同或計劃任務書,明確規(guī)定項目完成的目標、專項資金的支持方式、支持額度和撥付的程序。項目承擔單位應當按照合同或計劃任務書的要求完成項目;因特殊原因逾期未完成的, 可以申請延期 1 年。經(jīng)批準延期后仍 未完成的, 視情況停止資助或追回已經(jīng)支付的資助資金。 項目承 擔單位應在合同或計劃任務書規(guī)定的時間內(nèi)向市科學技術委員 會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局報送項

9、目完成情況及專項資金使用情況。市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局應當每年對企事業(yè)單位 的項目完成情況及專項資金使用情況進行總結, 并于年度終了 1 個月內(nèi)報送市財政局。第十五條 (資金管理)專項資金應嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關規(guī)定,單獨核算, ??顚S?, 提高資金使用效益。 經(jīng)費開支和范圍應與合同書或計 劃任務書相一致,嚴禁超范圍開支。第十六條 (監(jiān)督檢查)項目承擔單位應接受市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督 局、市財政局及審計、 監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 對弄虛作假騙取專 項資金、 擅自改變專項資金用途、 無故中止項目的單位, 應追究 項目單位主要負責人的責任, 并限期追回已撥付的全部資金, 市 科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局可在三年內(nèi)不再受理該單 位的項目申請,并向社會公告。第十七條 (績效評估)市科學技術委員會和市質(zhì)量技術監(jiān)督局每

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