主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法(修訂)分析

1、主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法（修訂）一、目的與依據(jù)為促進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系（以下簡稱“減排監(jiān)測(cè)體系”）建設(shè)與運(yùn)行，準(zhǔn)確核定主要污染物排放量，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)201126號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于國家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的考核，各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核可參照本辦法執(zhí)行。三、考核原則減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行的原則。四、考核內(nèi)容減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核內(nèi)容主要包括五個(gè)方面（滿分100分）：（一）減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況（5分）。包括

2、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況和減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)情況。（二）自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收情況（20分）。包括污染源監(jiān)控中心建設(shè)、驗(yàn)收情況和現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收情況。（三）自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況（40分）。包括現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對(duì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督考核情況。（四）自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況（20分）。包括通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算方面的應(yīng)用情況和污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布情況。（五）能力經(jīng)費(fèi)保障情況（15分）。包括國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、地方資金配套情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。五、考核程序考核包括各省自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專家審核

3、三個(gè)階段。（一）各省自評(píng)各省（區(qū)、市）按照主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則（附件一）和主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表（附件二）要求，準(zhǔn)備相關(guān)材料，認(rèn)真填寫核查表，編寫自查報(bào)告。（二）現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查組在聽取地方人民政府自查情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，采用查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，檢查各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行情況，同時(shí)依據(jù)各督查中心的日常督查檢查情況，核定各地填報(bào)的核查表，編寫現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。（三）專家審核審核專家在聽取現(xiàn)場(chǎng)核查組匯報(bào)的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地提交并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查組認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、核查表，以及各相關(guān)部門掌握的材料，對(duì)各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核得分情況進(jìn)行復(fù)

4、核。六、考核時(shí)間減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行的考核工作納入主要污染物總量減排核查核算工作一并進(jìn)行，每年一次。七、考核結(jié)果各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核成績，將與主要污染物總量減排核查核算結(jié)果一并上報(bào)國務(wù)院，并向全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報(bào)。八、其他（一）本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。（二）本辦法自公布之日起執(zhí)行，原主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法 （試行）（環(huán)辦2009148號(hào)）同時(shí)廢止。附件一：主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定（一）指標(biāo)定義減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況是指各省、自治區(qū)、直轄市針對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)與運(yùn)行，制定工作計(jì)劃并正式下發(fā)文

5、件的情況，包括五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃和年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃2分，年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃1分。1.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府將減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)納入政府環(huán)保規(guī)劃，或者環(huán)保部門會(huì)同相關(guān)部門按照國家有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際，制定五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，并下發(fā)文件，得2分，未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分；2.環(huán)保部門制定年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行計(jì)劃，并下發(fā)文件，得0.5分，年度計(jì)劃內(nèi)容全面、詳細(xì)，得0.5分。未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分。（三）計(jì)分依據(jù)1.環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃；2.年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃的正式文件。二、減排監(jiān)測(cè)體

6、系培訓(xùn)（一）指標(biāo)定義減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)是指各地按照國家要求以及依據(jù)實(shí)際需要，組織開展涉及減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行內(nèi)容的監(jiān)測(cè)培訓(xùn)情況，包括減排監(jiān)測(cè)體系管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為2分。減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)計(jì)分方法為：2分培訓(xùn)完成率，培訓(xùn)完成率=實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)計(jì)劃人數(shù)，完成率低于50%得0分；培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全面、針對(duì)性不強(qiáng)，酌情扣分。（三）計(jì)分依據(jù)1.開展減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)的正式通知及總結(jié)；2.參加培訓(xùn)人員名單（簽到表）；3.培訓(xùn)教材。三、監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收（一）指標(biāo)定義監(jiān)控中心的建設(shè)及驗(yàn)收是指各地按照污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范的要求，建設(shè)省、市監(jiān)控中心以及開展驗(yàn)收的情況，包括監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收

7、和監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收1分，監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查2分。1.1家監(jiān)控中心未建成或未通過驗(yàn)收或驗(yàn)收材料不齊全，扣0.5分，扣完為止；2.在通過驗(yàn)收的監(jiān)控中心中抽查不低于4家，檢查其建設(shè)規(guī)范性，1家未達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.省、市污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況報(bào)表；2.監(jiān)控中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見；3.日常管理制度；4.污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范（暫行）（環(huán)函2007241號(hào)）。四、現(xiàn)場(chǎng)端安裝（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)端安裝是指轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的情況，包括現(xiàn)場(chǎng)端安裝率和現(xiàn)場(chǎng)端安裝情況檢查。

8、（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為9分，其中現(xiàn)場(chǎng)端安裝率3分，現(xiàn)場(chǎng)端安裝情況檢查6分。1.現(xiàn)場(chǎng)端安裝率計(jì)分方法為：3分安裝率，安裝率=國控企業(yè)實(shí)際安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量應(yīng)當(dāng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量（設(shè)備數(shù)量按污染物項(xiàng)目計(jì)，如1個(gè)安裝位置既有SO2又有氨氮NOX設(shè)備，按2套計(jì)），安裝率低于50%得0分，在已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)中抽查不低于3家，檢查安裝情況，1家未安裝，扣1分，扣完為止；2.在已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查安裝規(guī)范性情況，1家安裝不規(guī)范，扣1分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況報(bào)表；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查情況報(bào)告；3.國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目污染

9、源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范（暫行）（環(huán)發(fā)200825號(hào)）；4.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）；5.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 353-2007）。五、現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收是指環(huán)保部門按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的情況，包括現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率和現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況檢查。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為8分，其中現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率2分，現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況檢查6分。1.現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率計(jì)分方法為：2分驗(yàn)收率，驗(yàn)收率=國控企業(yè)通過驗(yàn)收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量應(yīng)當(dāng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，驗(yàn)收率低于50%得0分，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已通過

10、驗(yàn)收的企業(yè)中抽查不低于2家，檢查是否有通過驗(yàn)收的文件資料，1家沒有，扣1分，扣完為止；2.在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已通過驗(yàn)收的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查驗(yàn)收文件資料，1家驗(yàn)收材料不齊全或不符合相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范要求，扣1分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況表；2.驗(yàn)收文件及資料；3.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）4.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）（HJ/T 76-2007）；5.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 354-2007）。六、現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)是指污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)

11、設(shè)備運(yùn)行單位按照國家或地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，保持污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)處理異常和缺失數(shù)據(jù)，定期編制運(yùn)行自檢報(bào)告的過程。包括運(yùn)行管理制度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、自檢報(bào)告。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中運(yùn)行管理制度1分，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行7分，自檢報(bào)告2分。1.運(yùn)行管理制度完善的，得1分，1家企業(yè)不完善的，扣0.2分，扣完為止；2. 抽查不低于10家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況，1家企業(yè)未達(dá)到設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率超過80%（設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率=實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的總小時(shí)數(shù)），未定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器或未及時(shí)處理異常和缺失數(shù)據(jù)要求的，扣1分，扣完為止；3.及時(shí)編制自檢報(bào)告且內(nèi)容完整的，得2分，1家企業(yè)未及時(shí)編制

12、自檢報(bào)告或內(nèi)容不完整的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1. 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度；2.日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄；3.異常和缺失數(shù)據(jù)行標(biāo)識(shí)和補(bǔ)充記錄；4.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告。；5.各督查中心對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的日常督查檢查記錄；6.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）;7.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）（HJ/T 76-2007）；8.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T356-2007）；9.水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T355-2007）。七、數(shù)據(jù)傳輸（

13、一）指標(biāo)定義數(shù)據(jù)傳輸是指污染源監(jiān)控中心與現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、歷史數(shù)據(jù)傳輸情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率21分，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸12分，歷史數(shù)據(jù)傳輸2分。1.監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率計(jì)分方法為：21分聯(lián)網(wǎng)率，聯(lián)網(wǎng)率=已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)應(yīng)監(jiān)控企業(yè)數(shù)，聯(lián)網(wǎng)率低于50%得0分，在已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中抽查不低于410家，檢查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通，1家未通過，扣0.5分，扣完為止；2.各監(jiān)控中心均可查看已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，得2分，1家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無法查看的，扣0.5分，扣完為止；3.所有已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)到8075%以上的（數(shù)據(jù)傳輸率=實(shí)際傳輸數(shù)據(jù)量應(yīng)當(dāng)傳輸?shù)目倲?shù)據(jù)量），得2分，

14、抽查不低于10家企業(yè)，1家企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率未達(dá)到8075%以上的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1. 國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝驗(yàn)收情況表；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查情況報(bào)告；3.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告；4.污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核表。；5.污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求（HJ477-2009）;6.污染源在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T212-2005）。八、現(xiàn)場(chǎng)核查（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)檢查是指責(zé)任環(huán)保部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的情況。包括現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中現(xiàn)場(chǎng)

15、檢查工作的完成情況4分、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況1分。1.按要求完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的，得4分，抽查對(duì)10家企業(yè)的檢查情況，1家未做到每月至少進(jìn)行1次檢查或檢查表填寫真實(shí)、完整的，扣0.4分，扣完為止；2.及時(shí)編寫現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告并上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的，得1分，抽查5責(zé)任環(huán)保部門，1家未編制并上報(bào)報(bào)告，或者報(bào)告不完善的，扣0.2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；2. 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表；3. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件；4.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法；5.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)范。八九、比

16、對(duì)監(jiān)測(cè)（一）指標(biāo)定義比對(duì)監(jiān)測(cè)是指各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行狀況下，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展的驗(yàn)證其數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，包括比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率，比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫及上報(bào)情況，比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率7分，比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫及上報(bào)情況2分，比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況1分。1.比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率計(jì)分方法為：7分總完成率，單個(gè)企業(yè)每季度完成率=實(shí)際完成的比對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備套數(shù)應(yīng)完成的比對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備套數(shù)，單個(gè)企業(yè)每年完成率為4個(gè)季度完成率平均值，總完成率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值?？偼瓿陕实陀?0%得0分，在開展比對(duì)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中

17、抽查不低于7家，檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)際完成情況，1家與填報(bào)情況不相符或填報(bào)不規(guī)范、不完整量的，扣1分，扣完為止；2.及時(shí)編制完成4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得2分，完成3期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得1分，其它不得分。1期報(bào)告不完整的，扣0.5分，扣完為止。；3.達(dá)到2次10%抽測(cè)要求及時(shí)開展比對(duì)抽測(cè)，編制比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告并上報(bào)得10.5分分，否則不得分報(bào)告中列出比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格監(jiān)測(cè)站名單的。得0.5分。 （三）計(jì)分依據(jù)1.國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)工作開展情況表；2.比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告；3.比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件；4.比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告及上報(bào)文件。九、現(xiàn)場(chǎng)核查（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)檢查是

18、指責(zé)任環(huán)保部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的情況。包括現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況。 （二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為5分，其中現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況4分、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況1分。1.按要求完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的，得4分，抽查對(duì)10家企業(yè)的檢查情況，1家未做到每月至少進(jìn)行1次檢查或檢查表填寫真實(shí)、完整的，扣0.4分，扣完為止；2.及時(shí)編寫現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告并上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的，得1分，抽查5責(zé)任環(huán)保部門，1家未編制并上報(bào)報(bào)告，或者報(bào)告不完善的，扣0.2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；

19、2. 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表；3. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件；4.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法 十、監(jiān)督考核（一）指標(biāo)定義監(jiān)督考核是指環(huán)保部門按照相關(guān)要求和程序，對(duì)轄區(qū)內(nèi)通過驗(yàn)收的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況定期開展考核的工作。包括監(jiān)督考核完成率、合格標(biāo)志發(fā)放情況、不合格的整改落實(shí)情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中監(jiān)督考核完成率4分、合格標(biāo)志發(fā)放情況1分、不合格的整改落實(shí)情況5分。1.監(jiān)督考核完成率計(jì)分方法為：4分完成率，完成率=開展監(jiān)督考核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量通過驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，全年完成率為季度完成率的均值，監(jiān)督考核完成率低于60%的得分為0，在開展監(jiān)督

20、考核工作的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查開展情況，1家未開展或不規(guī)范的，扣0.5分，扣完為止；2.在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查標(biāo)志填寫借和粘貼情況，1家未粘貼或填寫不真實(shí)、不完整的，扣0.2分，扣完為止；3.在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查不低于10家，檢查整改落實(shí)情況，1家材料不齊全或整改不規(guī)范的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核情況；2. 合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件；3.整改情況報(bào)告、整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告；4.整改驗(yàn)收意見5.國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程

21、。十一、用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況（一）指標(biāo)定義用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況是指自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)通過提供數(shù)據(jù)資料等，為環(huán)境執(zhí)法部門監(jiān)督管理提供支持，為環(huán)保部門排污收費(fèi)、總量核算提供核算依據(jù)的情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中用于環(huán)境執(zhí)法3分，用于排污收費(fèi)4分，用于總量核算3分。1. 用于環(huán)境執(zhí)法計(jì)分方法為：3分使用率（%），使用率=被用于環(huán)境執(zhí)法的通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量企業(yè)數(shù)通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量企業(yè)數(shù)，抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境執(zhí)法的企業(yè)，1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的，扣0.5分，扣完為止；2. 用于排污收費(fèi)計(jì)分方法為：4分使用率

22、（%），使用率=被用于排污收費(fèi)的通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)量通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)總數(shù)據(jù)量；，抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于排污收費(fèi)的企業(yè)，1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的，扣0.5分，扣完為止；3. 用于總量核算計(jì)分方法為：3分使用率（%），使用率=被用于總量核算的通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)量通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)總數(shù)據(jù)量，抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于總量核算的企業(yè)，1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核情況；2.通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)

23、境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的證明文件。十二、污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布（一）指標(biāo)定義污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布是指通過公共媒體向社會(huì)發(fā)布污染源監(jiān)測(cè)信息的情況，包括監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分，其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布5分，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布5分。1.監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布的計(jì)分方法為：5分公布率，公布率=實(shí)際按季度公布的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果的國控企業(yè)數(shù)量轄區(qū)內(nèi)四個(gè)季度應(yīng)當(dāng)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的國控企業(yè)總數(shù)量，在已公布的國控企業(yè)名單中抽查不低于510家，檢查實(shí)際信息公布情況，1家未公布或公布內(nèi)容不完全，扣0.5分，扣完為止；2.企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布的計(jì)分方法為：5分公布率，公布率=

24、實(shí)際按日要求公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國控企業(yè)數(shù)量轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)數(shù)量，在實(shí)際公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國控企業(yè)名單中抽查不低于10家，檢查實(shí)際信息公布情況，1家未公布或公布內(nèi)容不完全，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)測(cè)工作開展情況表；2.監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布文件、資料；3.企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平臺(tái)、資料；4.國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。十三、國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用（一）指標(biāo)定義國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用是指國家用于開展國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)到位和使用，包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付情況和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為3分，其中污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及

25、時(shí)足額撥付情況1分，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況2分。1.對(duì)于省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站，1家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)收到國家撥付國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)，扣0.5分，扣完為止，地方財(cái)政部門在收到國家經(jīng)費(fèi)后超過1個(gè)月尚未撥付給承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，視為撥付不及時(shí)；2.1家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)用完、用好經(jīng)費(fèi)，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表；2.地方財(cái)政向環(huán)境監(jiān)測(cè)部門撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)憑證；3.地方監(jiān)測(cè)部門的接收臺(tái)賬；4.年度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。十四、地方資金配套（一）指標(biāo)定義地方資金配套是指地方按當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募?，配套落?shí)國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)的情況。（二）計(jì)分方法

26、該指標(biāo)分值為2分。對(duì)照當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募螅泐~落實(shí)地方配套經(jīng)費(fèi)，得2分，1家監(jiān)測(cè)站配套經(jīng)費(fèi)未落實(shí)的，扣0.5分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表；2.地方財(cái)政安排落實(shí)配套資金的文件、撥付憑證；3.地方監(jiān)測(cè)部門接收臺(tái)賬。十五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）指標(biāo)定義標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指各級(jí)地方政府按照全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站在人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、用房、儀器設(shè)備等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低配置要求。（二）計(jì)分方法該指標(biāo)分值為10分。監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況計(jì)分方法為：10分完成率，完成率=（通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站數(shù)量應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)的監(jiān)測(cè)站總數(shù)量）年度目標(biāo)。年度目標(biāo)2011年

27、為0.2、2012年為0.4、2013年為0.6、2014年為0.8、2015年為1.0，完成率超過1的，按1計(jì)。在通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站中，抽查不低于5家，1家未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求或驗(yàn)收程序不規(guī)范、資料不齊全的，扣2分，扣完為止。（三）計(jì)分依據(jù)1.省、市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；2.監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；3. 全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；4.環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法。 19 附件二：_省（區(qū)、市）主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表 年 月 日類別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說明（發(fā)現(xiàn)的問題）序號(hào)名稱一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況（5分）減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)

28、劃制定（3分）1五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（2分）（1）五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃報(bào)告；（2）下發(fā)文件情況（名稱、文號(hào)等）下發(fā)文件應(yīng)是各省、自治區(qū)、直轄市政府或環(huán)保部門會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文2年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃（1分）（1）年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃報(bào)告或減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)施方案；（2）下發(fā)文件（包括文件名稱、文號(hào)等）檢查年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)（2分）3管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)（2分）（1）轄區(qū)內(nèi)開展的污染源監(jiān)測(cè)管理培訓(xùn)或技術(shù)培訓(xùn)的正式通知及總結(jié)；（2）組織國控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)情況培訓(xùn)計(jì)劃的完成情況二、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收情況（

29、20分）監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收（3分）4監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收（1分）（1）省、市污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況（附表1）；（2）監(jiān)控中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見抽查不低于4家監(jiān)控中心，檢查驗(yàn)收材料是否齊全，驗(yàn)收程序是否規(guī)范5監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查（2分）（1）通過驗(yàn)收的監(jiān)控中心基礎(chǔ)硬件設(shè)施、應(yīng)用軟件、應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境等是否符合建設(shè)規(guī)范要求抽查不低于4家通過驗(yàn)收的監(jiān)控中心，重點(diǎn)檢查顯示系統(tǒng)、應(yīng)用軟件平臺(tái)、監(jiān)控中心機(jī)房、日常辦公設(shè)備、管理制度等二、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收情況（20分）現(xiàn)場(chǎng)端安裝（9分）6現(xiàn)場(chǎng)端安裝率（3分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)安裝情況；（2）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)際安裝情況（附表2）抽查不低于3家企業(yè)，核

30、實(shí)其安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的情況7現(xiàn)場(chǎng)端安裝情況檢查（6分）（1）核查排污口、采樣系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求抽查不低于10家企業(yè)，檢查排放口是否規(guī)范、流量計(jì)或流速儀是否安裝并符合規(guī)范，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否通過適用性檢測(cè)合格并在有效期內(nèi)，CEMS取樣點(diǎn)位處是否有手工比對(duì)取樣孔現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收（8分）8現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率（2分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)際驗(yàn)收情況（附表2）；（2）驗(yàn)收文件及資料抽查不低于2家企業(yè)，核實(shí)其實(shí)際驗(yàn)收情況9現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況檢查(6分)（1）驗(yàn)收文件及資料；（2）驗(yàn)收材料是否齊全，程序是否規(guī)范抽查不低于10家企業(yè)，檢查現(xiàn)場(chǎng)核查表、比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、試運(yùn)行調(diào)試報(bào)告和記錄

31、等材料三、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況（40分）現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)（10）10運(yùn)行管理制度（1分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度抽查不低于5家企業(yè)，檢查該企業(yè)是否有人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度11現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行（7分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況；（2） 日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄；（3）對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識(shí)和補(bǔ)充記錄抽查不低于10家企業(yè)，檢查該企業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率是否達(dá)到80%，是否定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器，對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)的處理是否符合技術(shù)規(guī)范要求12自檢報(bào)告（2分）（1）自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢

32、報(bào)告抽查不低于10家企業(yè)，檢查自檢報(bào)告是否包括污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等數(shù)據(jù)傳輸（5分）13監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率(21分)（1）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況的通報(bào)或相關(guān)記錄材料抽查不低于10家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，檢查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通14實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸（12）（1）監(jiān)控中心對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放實(shí)時(shí)監(jiān)控的情況抽查不低于34家監(jiān)控中心，檢查是否可以實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排放情況15歷史數(shù)據(jù)傳輸（2分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歷史記錄等資料 抽查不低于10家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，核實(shí)數(shù)據(jù)傳輸率是否達(dá)到8075%以上比對(duì)監(jiān)測(cè)(10分)現(xiàn)場(chǎng)核查（5分）1616現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況（4分）比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完

33、成率（7分）（1）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；（2）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率（附表3）；（2）每季度國控企業(yè)未比對(duì)監(jiān)測(cè)原因證明材料等；（3）比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料抽查10家對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，檢查是否做到每月至少進(jìn)行1次檢查；檢查表填寫是否真實(shí)、完整核實(shí)不低于3家未比對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)際情況；抽查不低于10家開展監(jiān)測(cè)的企業(yè)，檢查是否對(duì)廢水監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度及流量開展比對(duì)，是否對(duì)廢氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度、含氧量、流量和煙溫開展比對(duì) 1717現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況（1分）比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫及上報(bào)情況（2分）（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件（1）4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)

34、及上報(bào)文件抽查5家責(zé)任環(huán)保部門，檢查是否及時(shí)編制和上報(bào)報(bào)告；報(bào)告中是否列出監(jiān)督檢查存在問題的企業(yè)名單檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)是否及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門；報(bào)告中是否列出比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格企業(yè)名單比對(duì)監(jiān)測(cè)(10分)現(xiàn)場(chǎng)核查（5分）1818比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率（7分）比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況（1分）（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率（附表3）；（2）每季度國控企業(yè)未比對(duì)監(jiān)測(cè)原因證明材料等；（3）比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料（1）比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告及上報(bào)文件；（2）比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)企業(yè)名單核實(shí)不低于3家未比對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)的實(shí)際情況；抽查不低于10家開展監(jiān)測(cè)的企業(yè)，檢查是否對(duì)廢水監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度及流量開展比對(duì)，是否對(duì)廢氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的

35、濃度、含氧量、流量和煙溫開展比對(duì) 檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控報(bào)告是否對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)部門提出問題及建議；是否對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)部門通報(bào)抽測(cè)情況1919比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫及上報(bào)情況（2分）現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況（4分）（1）4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件（1）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表；（2）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)是否及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門；報(bào)告中是否列出比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格企業(yè)名單抽查10家對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，檢查是否做到每月至少進(jìn)行1次檢查；檢查表填寫是否真實(shí)、完整2020比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況（1分）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告編寫及上報(bào)情況（1分）（1）比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告及上報(bào)文件；（2）比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)

36、企業(yè)名單（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控報(bào)告是否對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)部門提出問題及建議；是否對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)部門通報(bào)抽測(cè)情況抽查5家責(zé)任環(huán)保部門，檢查是否及時(shí)編制和上報(bào)報(bào)告；報(bào)告中是否列出監(jiān)督檢查存在問題的企業(yè)名單監(jiān)督考核（10分）21監(jiān)督考核完成率（4分）（1）國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核情況（附表3） 在開展監(jiān)督考核工作的企業(yè)中抽查不低于10，檢查考核內(nèi)容是否全面，與考核結(jié)論是否一致，考核表填寫是否真實(shí)、完整22合格標(biāo)志發(fā)放情況（1分）（1）合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不低于10家企業(yè)，檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志是否粘貼，填寫內(nèi)容是否真

37、實(shí)、完整。23不合格的整改落實(shí)情況（5分）（1）整改情況報(bào)告；（2）整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告；（3）整改驗(yàn)收意見在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查不低于10家企業(yè)，檢查企業(yè)在整改期間是否采取手工監(jiān)測(cè)方式報(bào)送數(shù)據(jù)四、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況（20分）用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況（10分）24用于環(huán)境執(zhí)法（3分）（1）通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的證明材料抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境執(zhí)法的企業(yè)，核實(shí)是否正式使用，。僅作為參考依據(jù)的不得分25用于排污收費(fèi)（4分）抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于排污收費(fèi)的企業(yè)，核實(shí)是否正式使用。是否正式使用，僅作為參考依據(jù)

38、的不得分26用于總量核算（3分）抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于總量核算的企業(yè)，核實(shí)是否正式使用且得到上級(jí)總量部門認(rèn)可。是否正式使用并得到總量部門認(rèn)可，僅作為參考依據(jù)的不得分污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布（10分）27監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布（5分）（1）國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作開展情況；（2）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平臺(tái)、文件、資料；（3）國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。抽查不低于510家國控企業(yè)，檢查實(shí)際監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果是否向公眾公布28企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布（5分）（1）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平臺(tái)、資料；（2）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)記錄抽查不低于10家按日要求公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國控企業(yè)，檢查實(shí)際信息公布情況五、能力經(jīng)費(fèi)保障（15分）國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用（3分）29污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)撥付情況（1分）（1）經(jīng)費(fèi)下達(dá)、經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)施證明材料，如轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)、決算報(bào)告、收支