專(zhuān)題講座資料（2021-2022年）佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法

1、佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第1章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目）管理，支撐高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化省級(jí)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)的通知（粵辦發(fā)201817號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。b5E2RGbCb5E2RGbC【編制說(shuō)明】本辦法制定目的和依據(jù)第二條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目是指以市級(jí)財(cái)政科技資金支持、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，或以科技政策扶持、引導(dǎo)，由各類(lèi)創(chuàng)新主體承擔(dān)，并在一定時(shí)期內(nèi)以市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。p1EanqFDp1EanqFD【編制說(shuō)明】本

2、辦法所指佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目定義。第三條 適用范圍：（一）佛山市科學(xué)技術(shù)局管理的市科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、受理、評(píng)審（論證）、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、終止、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的管理工作。DXDiTa9EDXDiTa9E（二）國(guó)家和省科技行政主管部門(mén)賦予市科學(xué)技術(shù)局管理職責(zé)，由佛山市轄區(qū)內(nèi)單位承擔(dān)的國(guó)家和省項(xiàng)目的管理?！揪幹普f(shuō)明】明確本辦法所適用管理的范圍。第四條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平，遵循分類(lèi)管理、科學(xué)高效、擇優(yōu)支持的原則?！揪幹普f(shuō)明】管理原則。第五條 按照市財(cái)政科技創(chuàng)新資金資助額度，市科技創(chuàng)新項(xiàng)目分為：重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、小型項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目。其中，重大項(xiàng)目是指資助額度200萬(wàn)元（含200

3、萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目；一般項(xiàng)目是指資助額度20萬(wàn)元（含20萬(wàn)）以上至200萬(wàn)元的項(xiàng)目；小型項(xiàng)目是指資助額度20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目；自籌經(jīng)費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目是指列入市科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)施經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行籌措的項(xiàng)目。RTCrpUDGRTCrpUDG【編制說(shuō)明】按照資助額度，對(duì)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)。第六條 按照市財(cái)政科技創(chuàng)新資金資助方式，市科技創(chuàng)新項(xiàng)目分為事前資助項(xiàng)目和后補(bǔ)助項(xiàng)目。其中，后補(bǔ)助項(xiàng)目分為事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)貼性后補(bǔ)助項(xiàng)目。5PCzVD7H5PCzVD7H【編制說(shuō)明】按照市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助方式，對(duì)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)。 第七條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理按照佛山市財(cái)政

4、科技創(chuàng)新資金管理辦法執(zhí)行。第2章 各方職責(zé)第八條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理的實(shí)施主體包括：市科學(xué)技術(shù)局、項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等。jLBHrnAIjLBHrnAI市科學(xué)技術(shù)局是市科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理部門(mén)，根據(jù)職能單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門(mén)對(duì)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理。xHAQX74JxHAQX74J項(xiàng)目組織單位是指項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)科技行政主管部門(mén)，除經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局同意或另有規(guī)定外，項(xiàng)目組織單位為項(xiàng)目承擔(dān)單位注冊(cè)地所屬的區(qū)科技行政主管部門(mén)。LDAYtRyKLDAYtRyK項(xiàng)目承擔(dān)單位是承擔(dān)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所或其他單位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)

5、人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人，在項(xiàng)目組成員中排名第一位。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是受市科學(xué)技術(shù)局委托開(kāi)展市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)審核、信用管理等各項(xiàng)具體管理工作，包括擬定工作方案、審核材料、遴選專(zhuān)家、組織召開(kāi)工作會(huì)議等。Zzz6ZB2LZzz6ZB2L專(zhuān)家是指接受市科學(xué)技術(shù)局聘請(qǐng)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)并由市科學(xué)技術(shù)局認(rèn)可，參與市科技創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估或咨詢(xún)活動(dòng)的專(zhuān)家。dvzfvkwMdvzfvkwM【編制說(shuō)明】市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中，參與項(xiàng)目管理和實(shí)施的各方主體。 第九條 市科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)是：（一）會(huì)同市財(cái)政局編

6、制年度財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；（二）組織編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南；（三）組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)，會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定下達(dá)經(jīng)費(fèi)；（四）作為甲方與項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，并依照合同進(jìn)行項(xiàng)目管理；（五）組織對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審核批準(zhǔn)項(xiàng)目合同變更和終止申請(qǐng)；（六）組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)；（七）組織實(shí)施項(xiàng)目信用管理；（八）組織實(shí)施廉潔、監(jiān)督、公開(kāi)、公示制度;（九）組織開(kāi)展科技統(tǒng)計(jì)工作?！揪幹普f(shuō)明】市科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)。第十條 項(xiàng)目組織單位的職責(zé)是：（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的項(xiàng)目承擔(dān)單位資格、信息進(jìn)行審核，并組織轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目承擔(dān)單位定期更新單位信息；（二）組織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)并按相

7、關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目審查和報(bào)送工作；（三）審查轄區(qū)內(nèi)擬立項(xiàng)項(xiàng)目合同，并按相關(guān)規(guī)定與市科學(xué)技術(shù)局、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同；（四）按規(guī)定組織開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同約定完成工作任務(wù)；（五）審查項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目變更、驗(yàn)收、終止等申請(qǐng)；（六）受市科學(xué)技術(shù)局委托，按規(guī)定組織開(kāi)展項(xiàng)目受理、立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、變更評(píng)估、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等項(xiàng)目管理工作；rqyn14ZNrqyn14ZN（七）組織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目組織單位的職責(zé)第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)（申報(bào)）單位的職責(zé)是：（一）對(duì)本單位內(nèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、信息進(jìn)行審核，并按規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)；（二

8、）按規(guī)定與市科學(xué)技術(shù)局、項(xiàng)目組織單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)；（三）按規(guī)定建立健全單位內(nèi)部項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施和管理，與合作單位簽訂權(quán)責(zé)明確的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)讓或合作研發(fā)合同，督促各方按規(guī)定完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)；EmxvxOtOEmxvxOtO（四）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)、管理和保護(hù)，按要求進(jìn)行成果登記，加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化；SixE2yXPSixE2yXP（五）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，按規(guī)定提交項(xiàng)目變更申請(qǐng)或備案，接受項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查；6ewMyirQ6ewMyirQ（六）項(xiàng)目完成后按規(guī)定提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定

9、提交項(xiàng)目終止申請(qǐng)；（七）按要求完成科技統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)；（八）接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目承擔(dān)（申報(bào)）單位職責(zé)。第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：（一）牽頭組建項(xiàng)目組申報(bào)項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目組成員資格、信息進(jìn)行審核；（二）按項(xiàng)目合同約定主持項(xiàng)目實(shí)施并作為項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人按相關(guān)規(guī)定管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，按項(xiàng)目合同約定進(jìn)度要求完成項(xiàng)目任務(wù)；kavU42VRkavU42VR（三）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，按規(guī)定提交項(xiàng)目變更申請(qǐng)或備案；（四）完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)后，按規(guī)定提出驗(yàn)收申請(qǐng)并配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收和科技成果登記，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)并配合做好項(xiàng)目終止工作；y6v3ALoSy

10、6v3ALoS（五）接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。【編制說(shuō)明】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)。第十三條 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定，受市科學(xué)技術(shù)局委托，按規(guī)定開(kāi)展具體事務(wù)性工作；（二）根據(jù)市科學(xué)技術(shù)局委托事項(xiàng)具體內(nèi)容，按照相應(yīng)管理辦法，制定具體工作方案；（三）根據(jù)具體工作要求，按規(guī)定遴選專(zhuān)家，并擬定專(zhuān)家組組成方案；（四）按照市科學(xué)技術(shù)局核準(zhǔn)的具體工作方案，開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)受理、立項(xiàng)評(píng)審、監(jiān)理、中期檢查、變更評(píng)估、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等項(xiàng)目管理的事務(wù)性工作；M2ub6vSTM2ub6vST（五）及時(shí)、客觀地向市科學(xué)技術(shù)局反映在項(xiàng)目管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（六）完成工作報(bào)告，并按約定移交相關(guān)項(xiàng)目管理

11、檔案；（七）接受市科學(xué)技術(shù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；（八）接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督?！揪幹普f(shuō)明】第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。第十四條 專(zhuān)家的職責(zé)是：（一）按相關(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專(zhuān)業(yè)評(píng)審、評(píng)估或咨詢(xún)意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾；（二）依法尊重項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密；（三）履行評(píng)審、評(píng)估或咨詢(xún)的責(zé)任和義務(wù)；（四）接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。 【編制說(shuō)明】專(zhuān)家的職責(zé)。第3章 組織實(shí)施程序 第十五條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目按照事前資助和后補(bǔ)助等方式適用不同的組織實(shí)施程序，以賽代評(píng)、揭榜、招標(biāo)等實(shí)施程序按照當(dāng)年賽制和具體實(shí)施方案執(zhí)行，專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法另有規(guī)定的依照專(zhuān)項(xiàng)資金管理

12、辦法執(zhí)行。0YujCfmU0YujCfmU 第十六條 事前資助項(xiàng)目適用組織實(shí)施程序：事前資助項(xiàng)目組織實(shí)施程序包括：申報(bào)指南編制與發(fā)布、申報(bào)與受理、評(píng)審或論證、公示公告、立項(xiàng)與經(jīng)費(fèi)下達(dá)、合同簽訂、實(shí)施與管理、驗(yàn)收與終止、績(jī)效評(píng)價(jià)。eUts8ZQVeUts8ZQV【編制說(shuō)明】明確事前資助項(xiàng)目組織實(shí)施程序。 第十七條 后補(bǔ)助項(xiàng)目適用組織實(shí)施程序：獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)貼性后補(bǔ)助項(xiàng)目按照專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法或?qū)嵤┓桨敢?guī)定程序組織實(shí)施，明確獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)，制定獎(jiǎng)補(bǔ)方案，發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)信息申報(bào)指南，審核獎(jiǎng)補(bǔ)信息，公示公告，經(jīng)費(fèi)下達(dá)。sQsAEJkWsQsAEJkW事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施程序包括：申報(bào)指南編

13、制與發(fā)布、申報(bào)與受理、評(píng)審或論證、公示公告、立項(xiàng)與合同簽訂、驗(yàn)收與終止、經(jīng)費(fèi)下達(dá)。GMsIasNXGMsIasNX 【編制說(shuō)明】明確后補(bǔ)助項(xiàng)目組織實(shí)施程序。第四章 申報(bào)指南編制與發(fā)布 第十八條 市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)工作和任務(wù)，組織編制市科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南。TIrRGchYTIrRGchY【編制說(shuō)明】市科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南的編制依據(jù)。第十九條 項(xiàng)目申報(bào)指南應(yīng)明確各類(lèi)項(xiàng)目支持的內(nèi)容方向和范圍、支持強(qiáng)度、支持方式、考核目標(biāo)、申報(bào)條件和要求、申報(bào)方式、禁止或限制申報(bào)條件、項(xiàng)目實(shí)施期限、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附件證明材料等。7EqZcWLZ7EqZcWLZ【編制說(shuō)明】市科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)

14、指南應(yīng)明確的基本內(nèi)容。第二十條 項(xiàng)目申報(bào)指南編制流程：（1） 需求征集。市科學(xué)技術(shù)局按照專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別向公眾或特定職能部門(mén)征集需求，作為項(xiàng)目申報(bào)指南的編制依據(jù)。（2） 匯總整理。市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府重點(diǎn)工作，對(duì)征集的需求進(jìn)行匯總整理，形成項(xiàng)目申報(bào)指南建議稿。lzq7IGf0lzq7IGf0（3） 咨詢(xún)論證。市科學(xué)技術(shù)局組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)指南建議稿的可行性進(jìn)行論證。（4） 集體審議。市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，修改完善，形成項(xiàng)目申報(bào)指南審議稿，按照行政決策程序?qū)徸h決定?！揪幹普f(shuō)明】申報(bào)指南的編制流程。第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)指南的發(fā)布：由市

15、科學(xué)技術(shù)局通過(guò)局官方網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，公開(kāi)征集項(xiàng)目。通過(guò)中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽發(fā)布，公開(kāi)征集項(xiàng)目。涉及軍民融合、社會(huì)安全、保密等特殊項(xiàng)目，可采取特定的方式發(fā)布和征集項(xiàng)目?！揪幹普f(shuō)明】申報(bào)指南的發(fā)布方式，和征集項(xiàng)目方式。第二十二條 項(xiàng)目申報(bào)指南征集項(xiàng)目時(shí)限從指南發(fā)布之日起，不得少于15個(gè)工作日，特殊情況除外。有條件的項(xiàng)目類(lèi)別，常年征集項(xiàng)目。zvpgeqJ1zvpgeqJ1 【編制說(shuō)明】按照放管服的要求，明確征集時(shí)間，確保有充足的時(shí)間給申報(bào)單位準(zhǔn)備材料。第五章 申報(bào)與受理第二十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（1） 在佛山市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)（

16、專(zhuān)項(xiàng)另有規(guī)定的除外）；（2） 具有完成項(xiàng)目實(shí)施工作的人員條件，有符合條件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，能夠組建實(shí)施項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)，具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)條件以項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)；NrpoJac3NrpoJac3（3） 具有完成項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢(shì)；（4） 按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展科技統(tǒng)計(jì)工作；（5） 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員無(wú)不良信用記錄?！揪幹普f(shuō)明】明確項(xiàng)目申報(bào)單位的基本要求。第二十四條 事前資助項(xiàng)目實(shí)行以下申報(bào)限制：（1） 同一項(xiàng)目同一年度不得申報(bào)不同類(lèi)別和專(zhuān)題的市科技創(chuàng)新項(xiàng)目；（2） 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)并獲得市財(cái)政科技創(chuàng)新資金資助的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；（3） 作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的

17、在研項(xiàng)目和當(dāng)年新申報(bào)項(xiàng)目累計(jì)不得超過(guò)2項(xiàng)，作為項(xiàng)目組主要成員（項(xiàng)目組成員排名前三位）的在研項(xiàng)目和當(dāng)年新申報(bào)項(xiàng)目累計(jì)不得超過(guò)3項(xiàng)（專(zhuān)項(xiàng)另有規(guī)定的除外）；1nowfTG41nowfTG4（4） 不符合市財(cái)政部門(mén)關(guān)于市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持規(guī)定的項(xiàng)目不得申報(bào)；（5） 不符合信用審查要求的不得申報(bào)?！揪幹普f(shuō)明】限制申報(bào)的條件。第二十五條 項(xiàng)目的申報(bào)與受理流程：（一）項(xiàng)目申報(bào)單位按照市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目申報(bào)指南中指定的方式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目申報(bào)人填報(bào)申報(bào)材料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審查過(guò)的申報(bào)材料提交至項(xiàng)目組織單位。fjnFLDa5fjnFLDa5（二）項(xiàng)目組織單位按照市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目申報(bào)指南要求審查并受理項(xiàng)目申報(bào)材

18、料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將受理的項(xiàng)目申報(bào)材料提交至申報(bào)指南指定單位。tfnNhnE6tfnNhnE6（三）市科技局或指定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照申報(bào)指南公布的審核時(shí)間，核查項(xiàng)目申報(bào)材料。審核期間，項(xiàng)目申報(bào)材料不再退回修改，不再返還紙質(zhì)申報(bào)材料。HbmVN777HbmVN777【編制說(shuō)明】申報(bào)與受理流程。第二十六條 項(xiàng)目申報(bào)材料要求：（1） 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；（2） 項(xiàng)目申報(bào)單位證明材料；（3） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員證明材料；（4） 項(xiàng)目申報(bào)指南列明的其他證明材料；（5） 申報(bào)單位提交的其他證明材料；（6） 統(tǒng)計(jì)報(bào)表?！揪幹普f(shuō)明】關(guān)于申報(bào)材料的基本要求。第二十七條 不予受理的情況：（1） 項(xiàng)目申報(bào)單位不符合項(xiàng)目

19、申報(bào)指南要求；（2） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員不符合項(xiàng)目申報(bào)指南要求；（3） 項(xiàng)目申報(bào)材料不符合項(xiàng)目申報(bào)指南要求；（4） 未能按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求時(shí)間提交項(xiàng)目申報(bào)材料；（5） 提供虛假申報(bào)材料、故意偽造申報(bào)材料。【編制說(shuō)明】明確不受理的幾種情況。第六章 評(píng)審與論證第二十八條 市科技創(chuàng)新項(xiàng)目中立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)審等環(huán)節(jié)涉及到項(xiàng)目水平評(píng)估、同行評(píng)價(jià)評(píng)議、考核指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)、目標(biāo)成果水平評(píng)價(jià)等，需開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審或論證。V7l4jRB8V7l4jRB8【編制說(shuō)明】明確項(xiàng)目管理中，需要開(kāi)展評(píng)審或論證的具體環(huán)節(jié)和情況。第二十九條 項(xiàng)目評(píng)審與論證由市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織，可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)

20、審、會(huì)議評(píng)審、答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，評(píng)審結(jié)果和論證意見(jiàn)是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。83lcPA5983lcPA59專(zhuān)項(xiàng)管理辦法中另有規(guī)定的，按照規(guī)定的方式進(jìn)行。論證以專(zhuān)家論證會(huì)或?qū)＜易稍?xún)會(huì)的方式進(jìn)行，會(huì)議可采用評(píng)審、答辯、論證、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式，主要就項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)算合理性等方面形成專(zhuān)家意見(jiàn)。mZkklkzamZkklkza【編制說(shuō)明】明確評(píng)審和論證的組織單位和方式。第三十條 專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，具體按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必要時(shí)由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局業(yè)務(wù)主管科室和紀(jì)檢監(jiān)察科室核準(zhǔn)，可按一定程序聘請(qǐng)專(zhuān)家并增補(bǔ)進(jìn)專(zhuān)家?guī)?。AVktR43bAVktR43b抽取的專(zhuān)家實(shí)行回避制度，項(xiàng)目申

21、報(bào)（承擔(dān)）單位和項(xiàng)目參與單位的有關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員、以及其他可能影響評(píng)審公正性的利益相關(guān)人員，不得作為專(zhuān)家參與評(píng)審或論證。ORjBnOwcORjBnOwc【編制說(shuō)明】專(zhuān)家產(chǎn)生條件和回避要求。第三十一條 評(píng)審與論證內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的管理的不同階段，評(píng)審有不同的內(nèi)容：立項(xiàng)評(píng)審主要就項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新型、可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性、單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)籌措能力、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。2MiJTy0d2MiJTy0d中期評(píng)審以項(xiàng)目合同為基本依據(jù)，在項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)，按照項(xiàng)目合同約定時(shí)間，按照約定的中期考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。gIiSpiuegIiSpiue驗(yàn)收評(píng)審主要內(nèi)

22、容包括項(xiàng)目合同約定的任務(wù)完成情況、驗(yàn)收考核指標(biāo)完成情況、科技報(bào)告及科技統(tǒng)計(jì)任務(wù)完成情況、取得的成果及其應(yīng)用情況、產(chǎn)生的效益情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。uEh0U1YfuEh0U1Yf【編制說(shuō)明】評(píng)審的主要內(nèi)容和重點(diǎn)。第三十二條 評(píng)審與論證的要求如下：（1） 評(píng)審與論證專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由5名或以上的單數(shù)專(zhuān)家組成，除回避制度外，專(zhuān)家組成員不能為同一單位的專(zhuān)家。市財(cái)政科技創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目，專(zhuān)家組由技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成，其中技術(shù)專(zhuān)家不少于3名，財(cái)務(wù)專(zhuān)家不少于1名。IAg9qLsgIAg9qLsg 會(huì)議評(píng)審、專(zhuān)家論證會(huì)或?qū)＜易稍?xún)會(huì)等需從專(zhuān)家組中推選一名專(zhuān)家組長(zhǎng)。 重大項(xiàng)目需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，現(xiàn)場(chǎng)考察組按

23、照專(zhuān)家組產(chǎn)生方式組成，按照評(píng)審與論證要求，對(duì)項(xiàng)目的各方面情況進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，必要的時(shí)候可要求有關(guān)單位進(jìn)行答辯。WwghWvVhWwghWvVh（2） 評(píng)審與論證結(jié)果。分為量化評(píng)分結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn)兩部分。量化評(píng)分結(jié)果根據(jù)專(zhuān)家對(duì)該領(lǐng)域的熟悉程度以及量化評(píng)分指標(biāo)，核算出該項(xiàng)目的加權(quán)平均分作為項(xiàng)目的最終量化評(píng)分結(jié)果。量化評(píng)分結(jié)果及排序作為行政決策的參考依據(jù)，專(zhuān)家信息及量化評(píng)分結(jié)果不公開(kāi)。asfpsfpiasfpsfpi專(zhuān)家意見(jiàn)由評(píng)審專(zhuān)家針對(duì)項(xiàng)目材料中反映出來(lái)該項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新型、可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性、單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)籌措能力等方面的情況給出專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)評(píng)審由評(píng)審專(zhuān)家分別提出

24、專(zhuān)家意見(jiàn)；會(huì)議評(píng)審、專(zhuān)家論證會(huì)或?qū)＜易稍?xún)會(huì)等由專(zhuān)家組長(zhǎng)綜合專(zhuān)家組成員意見(jiàn)形成合議專(zhuān)家意見(jiàn)。專(zhuān)家意見(jiàn)作為行政決策的參考依據(jù)，專(zhuān)家信息不公開(kāi)，專(zhuān)家意見(jiàn)在隱藏專(zhuān)家信息后依申請(qǐng)公開(kāi)。ooeyYZTjooeyYZTj 【編制說(shuō)明】評(píng)審的專(zhuān)家組要求、評(píng)審結(jié)果要求。第7章 立項(xiàng)與公布第三十三條 項(xiàng)目立項(xiàng)決策流程包括責(zé)任科室審查、擬立項(xiàng)建議方案、行政決策審議。（1） 責(zé)任科室審查。市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目責(zé)任科室結(jié)合評(píng)審分?jǐn)?shù)、排名、專(zhuān)家意見(jiàn)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和布局以及其他相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查并提出擬立項(xiàng)建議及扶持方案。同等條件下，信用記錄良好的優(yōu)先立項(xiàng)。BkeGuInkBkeGuInk（2）

25、行政決策審議。市科學(xué)技術(shù)局按照行政決策程序?qū)M立項(xiàng)建議及扶持方案進(jìn)行審議，決定擬立項(xiàng)項(xiàng)目，審核扶持方案。擬立項(xiàng)項(xiàng)目及基本信息予以公示，公示時(shí)限不少于5天。PgdO0sRlPgdO0sRl【編制說(shuō)明】評(píng)審?fù)戤叺捻?xiàng)目，立項(xiàng)決定前需經(jīng)過(guò)的兩個(gè)重要流程：責(zé)任科室審查擬定方案、按照局行政決策審議程序?qū)徸h。3cdXwckm3cdXwckm第三十四條 根據(jù)擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局編制立項(xiàng)報(bào)批方案，并會(huì)同市財(cái)政局編制經(jīng)費(fèi)安排報(bào)批方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)管理辦法另有詳細(xì)規(guī)定的，依照專(zhuān)項(xiàng)管理辦法規(guī)定流程報(bào)批。h8c52WOnh8c52WOn第三十五條 立項(xiàng)結(jié)果的公布。經(jīng)批準(zhǔn)后的立項(xiàng)結(jié)果，以文件的形式公布

26、下達(dá)。立項(xiàng)結(jié)果下達(dá)通知文件主動(dòng)公開(kāi)，文件需包含項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組主要成員（項(xiàng)目組前3名，排名第一的為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)帶頭人）、行政區(qū)屬、經(jīng)費(fèi)安排等內(nèi)容。v4bdyGiov4bdyGio【編制說(shuō)明】立項(xiàng)結(jié)果公布的基本要求，包括公示的形式、內(nèi)容。第三十六條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)貼性后補(bǔ)助項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件或申報(bào)指南（通知）規(guī)定，對(duì)補(bǔ)助事項(xiàng)和補(bǔ)貼金額進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)組織專(zhuān)家核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察，經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)助條件的列入補(bǔ)助方案，補(bǔ)助方案按照第三十三條規(guī)定程序進(jìn)行決策，決策結(jié)果按照第三十四條規(guī)定公示報(bào)批，立項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)果按照第三十五條規(guī)定公布下達(dá)。J0bm4qMpJ0bm4qMp【編

27、制說(shuō)明】獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)貼性后補(bǔ)助項(xiàng)目的決策、公示、報(bào)批和公布下達(dá)規(guī)定。第三十七條 經(jīng)費(fèi)下達(dá)按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章 合同的簽訂第三十八條 項(xiàng)目合同是項(xiàng)目和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收的重要依據(jù)。第三十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需按照通知或文件要求與市科學(xué)技術(shù)局簽訂項(xiàng)目合同，完成項(xiàng)目合同簽訂的視為正式立項(xiàng)（專(zhuān)項(xiàng)另有規(guī)定的除外）。XVauA9grXVauA9gr 事前資助項(xiàng)目和事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目必須簽訂項(xiàng)目合同。獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)貼性后補(bǔ)助項(xiàng)目無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同，資金按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法、相關(guān)規(guī)定和指南要求執(zhí)行。bR9C6TJsbR9C6TJs【編制說(shuō)明】

28、明確必須簽訂項(xiàng)目合同和無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同的情況。第四十條 項(xiàng)目合同內(nèi)容。合同內(nèi)容由申報(bào)書(shū)轉(zhuǎn)換生成，合同內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)內(nèi)容一致。因?qū)＜以u(píng)審意見(jiàn)或?qū)ｍ?xiàng)另有規(guī)定需調(diào)整的，予以調(diào)整?！揪幹普f(shuō)明】明確合同的內(nèi)容，以及允許調(diào)整合同內(nèi)容的情形。第四十一條 項(xiàng)目公示、下達(dá)至合同簽訂期間，項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、驗(yàn)收考核指標(biāo)、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員（項(xiàng)目組成員排名前三）等變化的，不予簽訂項(xiàng)目合同，不予立項(xiàng)。pN9LBDdtpN9LBDdt【編制說(shuō)明】明確項(xiàng)目公示、下達(dá)至合同簽訂期間，因合同要件變化而不予立項(xiàng)的情況。第四十二條 項(xiàng)目合同審核流程：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位按照通知文件指定的方式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目

29、負(fù)責(zé)人確認(rèn)項(xiàng)目合同內(nèi)容，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審查過(guò)的項(xiàng)目合同提交至項(xiàng)目組織單位。DJ8T7nHuDJ8T7nHu（二）項(xiàng)目組織單位按照通知文件要求審查項(xiàng)目合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至市科學(xué)技術(shù)局。（三）市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照第四十條規(guī)定審查項(xiàng)目合同內(nèi)容，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用審查，審查通過(guò)確認(rèn)后生成正式項(xiàng)目合同文本。QF81D7bvQF81D7bv【編制說(shuō)明】明確項(xiàng)目合同的審核流程，需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后由項(xiàng)目承擔(dān)單位審核并提交至項(xiàng)目組織單位，項(xiàng)目組織單位審查通過(guò)后提交至市科技局，市科技局或委托第三方機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后確認(rèn)，生成正式合同文本。4B7

30、a9QFw4B7a9QFw第四十三條 項(xiàng)目合同簽訂。生成正式項(xiàng)目合同文本后，項(xiàng)目承擔(dān)單位需組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員簽名或蓋章確認(rèn)項(xiàng)目合同文本。ix6iFA8xix6iFA8x項(xiàng)目合同文本經(jīng)各方簽名蓋章，完成項(xiàng)目合同簽訂全部流程后，項(xiàng)目合同生效。【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同的生效條件，需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員簽名或蓋章確認(rèn)，由合同各方簽名蓋章，完成合同簽訂流程后生效。wt6qbkCywt6qbkCy第四十四條 未簽訂項(xiàng)目合同的，項(xiàng)目合同審查過(guò)程中提交不成功、審核未通過(guò)的，項(xiàng)目合同文本未經(jīng)各方簽名蓋章的，無(wú)故逾期未提交項(xiàng)目合同正式文本的，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局匯總核查后公示5個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)后發(fā)文公告撤銷(xiāo)立

31、項(xiàng)，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法收回。Kp5zH46zKp5zH46z【編制說(shuō)明】未簽訂合同的項(xiàng)目，由市科技局按程序撤銷(xiāo)立項(xiàng)，項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政資金管理辦法收回。第四十五條 項(xiàng)目合同執(zhí)行期。項(xiàng)目合同執(zhí)行期按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求的項(xiàng)目起始時(shí)間，從項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中導(dǎo)入。因?qū)＜以u(píng)審意見(jiàn)或?qū)ｍ?xiàng)另有規(guī)定需調(diào)整的，予以調(diào)整。Yl4HdOAAYl4HdOAA第九章 實(shí)施與管理第四十六條 項(xiàng)目的實(shí)施與管理以項(xiàng)目合同為主要依據(jù)，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目合同約定組織實(shí)施，市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。ch4PJx4Bch4PJx4B【編制說(shuō)明】明確項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。第四十

32、七條 項(xiàng)目的實(shí)施與管理包括以下幾方面內(nèi)容：項(xiàng)目合同的變更、科技報(bào)告與統(tǒng)計(jì)、中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)另有規(guī)定的，按照規(guī)定實(shí)施?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要內(nèi)容。第四十八條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)管理按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定執(zhí)行。第十章 合同的變更第四十九條 項(xiàng)目合同變更。項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位可按一定程序?qū)?xiàng)目合同提出變更申請(qǐng)。項(xiàng)目合同執(zhí)行期外提出變更申請(qǐng)的，不予受理。qd3YfhxCqd3YfhxC【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同變更條件，合同執(zhí)行期內(nèi)，按程序提出；執(zhí)行其外提出變更申請(qǐng)的，不予受理。第五十條 項(xiàng)目合同變更類(lèi)別。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員變更屬于重大

33、變更，項(xiàng)目合作單位、項(xiàng)目組非主要成員等變更屬于一般變更，項(xiàng)目合同執(zhí)行期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的變更根據(jù)具體變更內(nèi)容按照不同的程序變更。E836L11DE836L11D【編制說(shuō)明】明確項(xiàng)目合同變更的類(lèi)別，重大變更、一般變更。第五十一條 項(xiàng)目合同變更程序。一般變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)實(shí)際需要在項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)自行變更，由市科技部門(mén)在中期檢查或驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。S42ehLvES42ehLvE重大變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交至項(xiàng)目組織單位，經(jīng)項(xiàng)目組織單位核實(shí)后提交至市科學(xué)技術(shù)局，市科學(xué)技術(shù)局審核研究后作出批復(fù)，根據(jù)批復(fù)備案后項(xiàng)目合同變更生效。必要時(shí)由市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織論證。同一項(xiàng)目的重大變更次數(shù)不得超過(guò)

34、3次。501nNvZF501nNvZF需評(píng)估或論證的變更事項(xiàng)包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員變更。【編制說(shuō)明】明確不同類(lèi)別合同變更的不同程序：一般變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行變更，中期檢查或驗(yàn)收時(shí)確認(rèn)；重大變更需由單位提交至組織單位然后提交至科技局審核，由市科技局出具批復(fù)，備案后變更生效。明確變更中需要進(jìn)行評(píng)估或論證的情形。jW1viftGjW1viftG第五十二條 項(xiàng)目合同執(zhí)行期變更分為執(zhí)行期延長(zhǎng)和執(zhí)行期縮短。項(xiàng)目合同執(zhí)行期延長(zhǎng)的，按照重大變更程序辦理變更手續(xù)，延長(zhǎng)時(shí)間累計(jì)不超過(guò)1年。項(xiàng)目合同執(zhí)行期縮短的，按照一般變更程序備案，申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的，按照項(xiàng)目驗(yàn)收程序和要求辦理；申請(qǐng)?zhí)崆?/p>

35、終止的，按照項(xiàng)目合同終止程序和要求辦理。xS0DOYWHxS0DOYWH【編制說(shuō)明】關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行期的變更，執(zhí)行期延長(zhǎng)的，按照重大變更辦理，延長(zhǎng)時(shí)間累計(jì)不超過(guò)1年；執(zhí)行期縮短的，按照一般變更，申請(qǐng)驗(yàn)收或終止的時(shí)候確認(rèn)。LOZMkIqILOZMkIqI第五十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定分類(lèi)執(zhí)行。項(xiàng)目總預(yù)算可以調(diào)整，也可以調(diào)減，但調(diào)減額度不得超過(guò)原合同規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%，單個(gè)支出科目預(yù)算調(diào)整額度不超過(guò)原合同規(guī)定的50%。未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。ZKZUQsUJZKZUQsUJ在項(xiàng)目總預(yù)算不變的前提下，設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與

36、交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算調(diào)增，按照重大變更程序執(zhí)行；調(diào)減用于項(xiàng)目其他方面支出，按照一般變更程序確認(rèn)。dGY2mcoKdGY2mcoK科研保障費(fèi)（包括材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)和其他支出）按照一般變更程序確認(rèn)。rCYbSWRLrCYbSWRL【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同中經(jīng)費(fèi)變更的執(zhí)行依據(jù)和程序。第五十四條 不得變更的事項(xiàng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、驗(yàn)收考核指標(biāo)?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目合同中不得變更的事項(xiàng)：項(xiàng)目名稱(chēng)、研究?jī)?nèi)容、驗(yàn)收考核指標(biāo)。第五十五條 未辦理項(xiàng)目合同變更的，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。擅自變更不得變更事項(xiàng)的，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可，并記入相關(guān)單

37、位和個(gè)人誠(chéng)信記錄。 【編制說(shuō)明】未辦理項(xiàng)目合同變更的，不予認(rèn)可。擅自變更不得變更事項(xiàng)的，不予認(rèn)可并記入單位和個(gè)人誠(chéng)信記錄。FyXjoFlMFyXjoFlM第十一章 科技報(bào)告與統(tǒng)計(jì)【編制說(shuō)明】新增科技項(xiàng)目管理中關(guān)于科技報(bào)告與科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)內(nèi)容第五十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目合同約定，完成市科學(xué)技術(shù)局要求的的科技報(bào)告與科技統(tǒng)計(jì)任務(wù)。第五十七條 科技報(bào)告是科技人員詳實(shí)記載項(xiàng)目研究工作的全過(guò)程，描述其從事的科研、涉及、工程、試驗(yàn)和評(píng)價(jià)等有關(guān)活動(dòng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編寫(xiě)而成的特種文獻(xiàn)。TuWrUpPOTuWrUpPO第五十八條 項(xiàng)目呈交的科技報(bào)告類(lèi)型包括：項(xiàng)目年度報(bào)告、中期報(bào)告及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。分別在項(xiàng)目合同執(zhí)行

38、期的每年約定時(shí)間、中期考核時(shí)間和執(zhí)行期結(jié)束時(shí)，按照合同約定和市科學(xué)技術(shù)局通知要求，報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、技術(shù)研發(fā)進(jìn)展、重要成果等情況。7qWAq9jP7qWAq9jP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的試驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、研究報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等蘊(yùn)含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報(bào)告。llVIWTNQllVIWTNQ第五十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、路徑和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄、整理形成科技報(bào)告并按規(guī)定提交。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有重大發(fā)現(xiàn)或取得重大進(jìn)展的，及時(shí)提交科技報(bào)告。yhUQsDgRyhUQsDgR第六十條 科技統(tǒng)計(jì)是用統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量的測(cè)定。第六十一

39、條 科技統(tǒng)計(jì)的范圍包含三類(lèi)科技活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)，即：研究與發(fā)展（R&D）活動(dòng)、科技教育與培訓(xùn)（STET）活動(dòng)、科技服務(wù)（STS）活動(dòng)。MdUZYnKSMdUZYnKS納入科技統(tǒng)計(jì)口徑的單位，按照相應(yīng)科技統(tǒng)計(jì)口徑要求完成年度科技統(tǒng)計(jì)工作。未納入科技統(tǒng)計(jì)口徑的單位，按照科技管理統(tǒng)計(jì)要求完成科技統(tǒng)計(jì)工作。第六十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未按照項(xiàng)目合同約定完成市科學(xué)技術(shù)局下達(dá)的科技報(bào)告和科技統(tǒng)計(jì)任務(wù)的，記入信用管理記錄，可列入失信清單限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目。09T7t6eT09T7t6eT 【編制說(shuō)明】未按要求完成科技報(bào)告和科技統(tǒng)計(jì)任務(wù)的，給予處罰。第十二章 中期評(píng)估第六十三條 中期評(píng)估由市科

40、學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展?！揪幹普f(shuō)明】中期評(píng)估的實(shí)施機(jī)構(gòu)第六十四條 中期評(píng)估對(duì)象為資助額度200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上的重大項(xiàng)目?！揪幹普f(shuō)明】明確中期評(píng)估的對(duì)象為資助額的200萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目。第六十五條 中期評(píng)估以項(xiàng)目合同為基本依據(jù)，在項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)，按照項(xiàng)目合同約定時(shí)間，按照約定的考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。e5TfZQIUe5TfZQIU【編制說(shuō)明】中期評(píng)估的依據(jù)和內(nèi)容。第六十六條 市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目合同約定的時(shí)間，每年集中發(fā)布中期評(píng)估通知。中期評(píng)估通知應(yīng)明確中期評(píng)估的時(shí)間要求、中期評(píng)估報(bào)告編撰要求和證明材料要求等。s1SovAcVs1SovAc

41、V【編制說(shuō)明】中期評(píng)估采用集中受理、集中評(píng)估的方式。第六十七條 中期評(píng)估的流程：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位按照中期評(píng)估通知要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編撰好中期報(bào)告，連同相關(guān)證明材料一并提交至項(xiàng)目組織單位。GXRw1kFWGXRw1kFW（二）項(xiàng)目組織單位根據(jù)中期評(píng)估通知要求對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的中期評(píng)估材料進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至中期評(píng)估通知指定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。UTREx49XUTREx49X（三）市科技學(xué)技術(shù)局或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照本辦法第六章規(guī)定組織評(píng)審。（四）責(zé)任科室根據(jù)評(píng)審結(jié)果擬定中期評(píng)估結(jié)果建議方案按照行政決策程序提交審議。（五）市科學(xué)技術(shù)局按照行政決策審議程序?qū)ω?zé)任科室擬定的中期評(píng)估結(jié)果建議

42、方案進(jìn)行審議，決定中期評(píng)估結(jié)果。中期評(píng)估結(jié)果及基本信息予以公示，公示時(shí)限不少于5天。8PQN3NDY8PQN3NDY（六）根據(jù)公示的中期評(píng)估結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局編制報(bào)批方案，并會(huì)同市財(cái)政局編制經(jīng)費(fèi)安排報(bào)批方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)管理辦法另有詳細(xì)規(guī)定的，依照專(zhuān)項(xiàng)管理辦法規(guī)定流程報(bào)批。mLPVzx7ZmLPVzx7Z（七）經(jīng)批準(zhǔn)后的中期評(píng)估結(jié)果，以文件的形式公布下達(dá)。第六十八條 中期評(píng)估可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的形式?！揪幹普f(shuō)明】中期評(píng)估的形式。第六十九條 中期評(píng)估的專(zhuān)家組成及評(píng)估要求等按照本辦法第六章項(xiàng)目評(píng)審與論證有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！揪幹普f(shuō)明】中期評(píng)估的專(zhuān)家組及評(píng)估要求按照評(píng)審與論證

43、的規(guī)定執(zhí)行。第七十條 中期評(píng)估的材料要求：（1） 中期評(píng)估申請(qǐng)書(shū)；（2） 項(xiàng)目合同書(shū)復(fù)印件（蓋章）；（3） 項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；（4） 項(xiàng)目中期實(shí)施情況報(bào)告；（5） 相關(guān)考核指標(biāo)證明材料；（6） 相關(guān)科技報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及證明材料；（七）中期評(píng)估通知列明的其他證明材料。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求和項(xiàng)目合同約定，可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。【編制說(shuō)明】中期評(píng)估的基本材料要求。第七十一條 中期評(píng)估的結(jié)果分為通過(guò)評(píng)估、限期整改、未通過(guò)評(píng)估。通過(guò)評(píng)估：中期評(píng)估達(dá)到項(xiàng)目合同中預(yù)計(jì)中期考核指標(biāo)80%以上的，中期評(píng)估結(jié)果為通過(guò)評(píng)估，通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目繼續(xù)按照項(xiàng)目合同執(zhí)行，分期撥付經(jīng)費(fèi)的按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi)；AH

44、P35hB0AHP35hB0中期評(píng)估未達(dá)到項(xiàng)目合同中預(yù)計(jì)中期考核指標(biāo)80%的、未能提供有效證明材料的，中期評(píng)估結(jié)果為限期整改。限期整改的項(xiàng)目，暫停撥付下一期經(jīng)費(fèi)，整改時(shí)限6個(gè)月（整改時(shí)間計(jì)入項(xiàng)目合同執(zhí)行時(shí)間），整改完成后按照市科學(xué)技術(shù)局要求重新進(jìn)行中期評(píng)估，重新評(píng)估通過(guò)的繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目合同，按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi)；NDOcB141NDOcB141整改后重新評(píng)估仍未達(dá)到項(xiàng)目合同中預(yù)計(jì)考核指標(biāo)的中期評(píng)估結(jié)果為未通過(guò)評(píng)估。未通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目，項(xiàng)目終止實(shí)施，按規(guī)定辦理項(xiàng)目合同終止，不再撥付下一期經(jīng)費(fèi)；經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)后，按規(guī)定收回結(jié)余經(jīng)費(fèi)。1zOk7Ly21zOk7Ly2 【編制說(shuō)明】中期評(píng)估的結(jié)論，達(dá)到預(yù)期考核

45、指標(biāo)80%以上的通過(guò)評(píng)估，未達(dá)到預(yù)期考核指標(biāo)80%的限期整改，限期整改仍未達(dá)到考核指標(biāo)80%的，辦理終止。fuNsDv23fuNsDv23第十三章 驗(yàn)收與終止第七十二條 項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)前完成項(xiàng)目合同全部約定指標(biāo)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。tqMB9ew4tqMB9ew4 【編制說(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)間，合同期滿(mǎn)，提前完成合同全部約定指標(biāo)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。第七十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收由市科學(xué)技術(shù)局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局授權(quán)，可委托項(xiàng)目組織單位按照本辦法項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)規(guī)實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收工作?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。第七十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合

46、同為基本依據(jù)，驗(yàn)收主要內(nèi)容包括項(xiàng)目合同約定的任務(wù)完成情況、驗(yàn)收考核指標(biāo)完成情況、科技報(bào)告及科技統(tǒng)計(jì)任務(wù)完成情況、取得的成果及其應(yīng)用情況、產(chǎn)生的效益情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。HmMJFY05HmMJFY05【編制說(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)和內(nèi)容。第七十五條 資助額度20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的一般項(xiàng)目、重大項(xiàng)目需按照資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。ViLRaIt6ViLRaIt6【編制說(shuō)明】項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收規(guī)定，20萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目按照資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定要求進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。第七十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作流程（一）市科學(xué)技術(shù)局，每年集中發(fā)布項(xiàng)目驗(yàn)收通知，公布當(dāng)期需驗(yàn)收項(xiàng)目清單，集中開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作

47、。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)后，按照項(xiàng)目驗(yàn)收通知要求，提交驗(yàn)收申請(qǐng)和證明材料。（三）項(xiàng)目組織單位按照驗(yàn)收通知要求，對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的項(xiàng)目按驗(yàn)收通知要求提交至市科技局或指定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。9eK0GsX79eK0GsX7（四）市科技局或指定的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照通知要求進(jìn)行審核，并按照項(xiàng)目驗(yàn)收工作計(jì)劃和本辦法第六章規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。naK8ccr8naK8ccr8（五）責(zé)任科室根據(jù)驗(yàn)收評(píng)審結(jié)果擬定驗(yàn)收結(jié)果建議方案按照行政決策程序提交審議。（五）市科學(xué)技術(shù)局按照行政決策審議程序?qū)ω?zé)任科室擬定的驗(yàn)收結(jié)果建議方案進(jìn)行審議，決定驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收結(jié)果及基本信息予以公示，公示時(shí)

48、限不少于5天。B6JgIVV9B6JgIVV9（六）根據(jù)公示的驗(yàn)收結(jié)果，通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位在公示后1個(gè)月內(nèi)按要求完成科技成果登記，并取得登記證書(shū)。P2IpeFpaP2IpeFpa（七）驗(yàn)收后分批劃撥財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的事前資助項(xiàng)目和事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)局編制報(bào)批方案，并會(huì)同市財(cái)政局編制經(jīng)費(fèi)安排報(bào)批方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)管理辦法另有詳細(xì)規(guī)定的，依照專(zhuān)項(xiàng)管理辦法規(guī)定流程報(bào)批。3YIxKpSc3YIxKpSc（八）經(jīng)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，以文件的形式公布下達(dá)?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的基本工作流程。第七十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審可采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式。重大項(xiàng)目采用會(huì)議評(píng)審加現(xiàn)

49、場(chǎng)考察的方式。一般項(xiàng)目、小型項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目采用集中會(huì)議評(píng)審或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的方式。【編制說(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的組織方式。第七十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審的專(zhuān)家組成及評(píng)審要求等按照本辦法第六章項(xiàng)目評(píng)審與論證有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！揪幹普f(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組及評(píng)審要求按照評(píng)審與論證的規(guī)定執(zhí)行第七十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收材料及要求：（1） 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；（2） 項(xiàng)目合同復(fù)印件（蓋章）；（3） 項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；（4） 項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告；（5） 項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)材料；（6） 經(jīng)費(fèi)決算表或?qū)徲?jì)報(bào)告；（7） 相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料；（8） 相關(guān)科技報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及證明材料；（9） 項(xiàng)目驗(yàn)收

50、通知列明的其他證明材料；根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求和項(xiàng)目合同約定，可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。【編制說(shuō)明】項(xiàng)目驗(yàn)收的材料要求。第八十條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審的結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收。（一）通過(guò)驗(yàn)收：項(xiàng)目合同約定的任務(wù)及指標(biāo)完成度在80%以上且經(jīng)費(fèi)使用符合佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定的，根據(jù)項(xiàng)目合同完成度項(xiàng)目績(jī)效可評(píng)委合格或良好。其中項(xiàng)目合同完成度達(dá)到或超過(guò)100%的，項(xiàng)目績(jī)效可評(píng)為良好。gUHFg9mdgUHFg9md（二）不通過(guò)驗(yàn)收：項(xiàng)目存在下列情況之一的，為不通過(guò)驗(yàn)收：1.項(xiàng)目合同約定任務(wù)及指標(biāo)完成度不到80%的；2.無(wú)法提供有效證明材料的；3.提供虛假文件資料、數(shù)據(jù)及

51、報(bào)告的；4.擅自變更項(xiàng)目合同中不得變更事項(xiàng)的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目合同的；5.驗(yàn)收評(píng)審專(zhuān)家組認(rèn)為項(xiàng)目執(zhí)行情況不符合項(xiàng)目合同約定的；6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定的；7.其他情況?！揪幹普f(shuō)明】驗(yàn)收通過(guò)和不通過(guò)的情況。第八十一條 項(xiàng)目整改。第一次申請(qǐng)驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目由市科技局發(fā)出整改通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時(shí)間內(nèi)（最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月）完成項(xiàng)目整改，并按要求重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。uQHOMTQeuQHOMTQe逾期未完成項(xiàng)目整改、未提出二次驗(yàn)收申請(qǐng)的，項(xiàng)目合同終止，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)為差。項(xiàng)目整改后二次驗(yàn)收評(píng)審仍不通過(guò)的項(xiàng)目，項(xiàng)目合同終止，驗(yàn)收評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)

52、目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組主要成員履行項(xiàng)目合同勤勉義務(wù)作出評(píng)價(jià)，并記錄在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)中。根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)估意見(jiàn)，記入項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組主要成員信用記錄。IMGWiDkfIMGWiDkf【編制說(shuō)明】第一次申請(qǐng)驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目，需按規(guī)定進(jìn)行整改，整改期不超過(guò)6個(gè)月。未完成整改、未提出二次驗(yàn)收申請(qǐng)的項(xiàng)目合同終止，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)為差。二次驗(yàn)收仍不通過(guò)的，項(xiàng)目合同終止并由評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組主要成員進(jìn)行勤勉評(píng)價(jià)，記入信用記錄。WHF4OmOgWHF4OmOg第八十二條 項(xiàng)目合同終止。項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的實(shí)施項(xiàng)目合同終止。項(xiàng)目合同終止可由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組織單位提出申請(qǐng)，并經(jīng)市科技局

53、批準(zhǔn)后實(shí)施項(xiàng)目合同終止；也可由市科技局強(qiáng)制實(shí)施項(xiàng)目合同終止。aDFdk6hhaDFdk6hh【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同終止分兩種，申請(qǐng)后經(jīng)批準(zhǔn)后終止和強(qiáng)制終止。第八十三條 項(xiàng)目合同終止的情況。存在以下情況之一的，可以實(shí)施項(xiàng)目合同終止：（1） 因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行、沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行或無(wú)法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；（2） 由于客觀條件變化導(dǎo)致項(xiàng)目不具備繼續(xù)實(shí)施的條件；（3） 項(xiàng)目承擔(dān)單位已遷出本市，或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或已注銷(xiāo)的；（4） 不接受項(xiàng)目中期評(píng)估，或中期評(píng)估不通過(guò)限期整改后仍未通過(guò)的；（5） 項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿(mǎn)后6個(gè)月仍未提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，或項(xiàng)目驗(yàn)收整改后仍未通過(guò)的；（6） 經(jīng)核實(shí)

54、項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過(guò)程中有違法、造假行為的；（7） 存在導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。（一）（二）適用申請(qǐng)終止流程，（三）（四）（五）（六）（七）適用強(qiáng)制終止流程。 【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同終止的幾重情況，以及分別使用的流程。第八十四條 項(xiàng)目合同終止的流程如下：（1） 申請(qǐng)終止。1. 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目合同終止的，應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目合同終止申請(qǐng)并提交項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告；2. 項(xiàng)目組織單位項(xiàng)目合同終止申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告進(jìn)行審查，審查通過(guò)的提交至市科學(xué)技術(shù)局；3. 市科技局指定或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照本辦法第六章規(guī)定組織項(xiàng)目評(píng)審；4. 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目合

55、同，根據(jù)項(xiàng)目合同終止申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并形成項(xiàng)目合同終止評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)市科技局；ozElQQLiozElQQLi5. 市科技局審議項(xiàng)目合同終止評(píng)估意見(jiàn)，并作出決定；決定終止的項(xiàng)目予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，由市科技局發(fā)文公告項(xiàng)目合同終止。CvDtmAfjCvDtmAfj【編制說(shuō)明】申請(qǐng)終止的流程。（二）強(qiáng)制終止。1.由市科技局指定或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制終止的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；2.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制終止的項(xiàng)目給出強(qiáng)制終止評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)市科技局；3.市科技局審議項(xiàng)目合同強(qiáng)制終止評(píng)估意見(jiàn)，并作出決定；決定強(qiáng)制終止的項(xiàng)目予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，由市科技局發(fā)文公告項(xiàng)目合同強(qiáng)制

56、終止。QrDCRkJkQrDCRkJk【編制說(shuō)明】強(qiáng)制終止的流程。第八十五條 項(xiàng)目合同終止評(píng)估意見(jiàn)是市科技局決定終止的重要依據(jù)，由專(zhuān)家依照其專(zhuān)業(yè)判斷進(jìn)行評(píng)估并給出的綜合評(píng)估意見(jiàn)，包括終止原因、責(zé)任判定、信用和績(jī)效評(píng)價(jià)、處理意見(jiàn)等。4nCKn3dl4nCKn3dl【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同終止的決策依據(jù)，專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)。第八十六條 合同終止項(xiàng)目的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，按照佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法和專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行。已撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的、已使用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的，由市財(cái)政和科技部門(mén)按規(guī)定追回；未撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)將不再撥付。ijCSTNGmijCSTNGm【編制說(shuō)明】項(xiàng)目合同終止時(shí)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。第八十七條 申請(qǐng)終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人的信用和繼續(xù)申報(bào)資格。vfB1pxanvfB1pxan【編制說(shuō)明】申請(qǐng)終止項(xiàng)目，已履行相關(guān)義務(wù)的，不影