試議職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃的全員素質(zhì)提升工程

1、試議職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃的全員素質(zhì)提升工程    論文摘要：廣東電網(wǎng)公司作為全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)公司，為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)、供電可靠性、客戶服務(wù)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等關(guān)鍵指標(biāo)提升，始終堅(jiān)持人力資源為第一資源，深入開(kāi)展人力資源管理創(chuàng)先，以打造“三優(yōu)”員工隊(duì)伍為目標(biāo)，積極探索基于員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃的全員素質(zhì)提升工程，全面提高教育培訓(xùn)工作系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。本文系統(tǒng)分析員工素質(zhì)和培訓(xùn)現(xiàn)狀，詳細(xì)介紹了廣東電網(wǎng)公司全員素質(zhì)提升工程的思路、方法、步驟和經(jīng)驗(yàn)，為電力企業(yè)教育培訓(xùn)提供借鑒。  論文關(guān)鍵詞：電網(wǎng)公司；教育培訓(xùn)；體系建設(shè)  一、背

2、景分析  什么是“職業(yè)能力”，職業(yè)能力就是從事某種職業(yè)活動(dòng)必須具備且影響職業(yè)活動(dòng)效率的多種能力的疊加與復(fù)合，是擇業(yè)、就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的基本條件，也是勝任職業(yè)崗位工作的必備要求。職業(yè)能力分為一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和綜合能力，它是個(gè)人職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)能力與其在企業(yè)任職的每個(gè)階段、每個(gè)崗位相對(duì)應(yīng)，與之相匹配。隨著現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，在企業(yè)中職業(yè)能力低下越來(lái)越難以勝任工作崗位要求，反之，職業(yè)能力越強(qiáng)，就越能取得高績(jī)效和高業(yè)績(jī)，適應(yīng)企業(yè)需要，獲得職業(yè)發(fā)展先機(jī)。廣大員工渴望得到職業(yè)能力提升，在職業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)得到企業(yè)全方位支持，渴望其自身價(jià)值在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中得以體現(xiàn)，并

3、由此實(shí)現(xiàn)與企業(yè)同成長(zhǎng)，因此，提升員工職業(yè)能力是員工和公司雙方共同的目標(biāo)。  二、素質(zhì)現(xiàn)狀分析  廣東電網(wǎng)公司堅(jiān)持以人力資源為第一資源，強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，全面優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善人才結(jié)構(gòu)，合理配置人員，提升全員素質(zhì)，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2008年以來(lái)，廣東電網(wǎng)公司完成50個(gè)代管縣接收接管，隨之而來(lái)的農(nóng)電體制改革工作不斷深入，員工素質(zhì)已成為制約公司發(fā)展的瓶頸。  截至2010年底，廣東電網(wǎng)公司在職員工總數(shù)11.4萬(wàn)人，其中在崗約為11萬(wàn)人，為在職員工總數(shù)的96%。但總體而言，素質(zhì)技能偏低，職業(yè)能力亟待提高。 

4、0;在年齡結(jié)構(gòu)上，平均年齡38歲，45歲以下的員工占員工總數(shù)的78%，老齡化現(xiàn)象有加劇的趨勢(shì)。  在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，本科及以上學(xué)歷員工占總數(shù)的18%，中專及大專學(xué)歷的占39%，高中及以下學(xué)歷的占43%，高層次經(jīng)營(yíng)管理人才特別是復(fù)合型人才偏少，高技術(shù)、技能人才相對(duì)缺乏，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理。  在專業(yè)技能上，已獲得專業(yè)技術(shù)資格的員工占總數(shù)的26%，其中獲得中級(jí)及以上職稱的占9.4%；獲得技能等級(jí)資格的員工占總數(shù)的34%，其中獲得技師及以上資格的占2.4%，高技能人才占比不高。  在人力資源配備上，供電企業(yè)電力調(diào)度、變電等核心生產(chǎn)人員的實(shí)際人均素

5、質(zhì)當(dāng)量與公司人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)值的比例位于74%97%，職能管理人員比例為84%，配置標(biāo)準(zhǔn)偏低。  總體而言，現(xiàn)有員工素質(zhì)呈現(xiàn)出年齡偏大、學(xué)歷層次低、技術(shù)技能等級(jí)偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理等諸多問(wèn)題，面臨新業(yè)務(wù)延伸所急需的人才緊缺，通信、調(diào)度、變電、配電等一線生產(chǎn)人員不足，冗員與缺員并存，結(jié)構(gòu)性缺員等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全員現(xiàn)狀已不能適應(yīng)廣東電網(wǎng)公司創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展要求，提高全員素質(zhì)工作勢(shì)在必行。  三、培訓(xùn)現(xiàn)狀分析  近年來(lái)，廣東電網(wǎng)公司高度重視員工教育培訓(xùn)，推進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè)，人力資源（教育培訓(xùn)）工作步入創(chuàng)先專項(xiàng)工作領(lǐng)域新里程。教育培訓(xùn)堅(jiān)持圍

6、繞“組織能力”下功夫，在員工        學(xué)習(xí)和發(fā)展方面，努力創(chuàng)建崗位能力培訓(xùn)體系，強(qiáng)化培訓(xùn)計(jì)劃性和針對(duì)性。將培訓(xùn)管理重點(diǎn)從過(guò)去更多關(guān)注“人員”培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注“能力”培訓(xùn)，把企業(yè)發(fā)展需要的能力“復(fù)制”到員工身上，提升企業(yè)文化建設(shè)和學(xué)習(xí)力氛圍；從零散式辦班培訓(xùn)向項(xiàng)目制管理轉(zhuǎn)變，擺脫事務(wù)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)需求分析，突出為電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)服務(wù)，采用策劃、實(shí)施和評(píng)估閉環(huán)管理；從事務(wù)型管理向戰(zhàn)略型人力資源管理轉(zhuǎn)變，致力于整個(gè)企業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)展體系建設(shè)，為員工提供職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和績(jī)效改進(jìn)方案；從傳統(tǒng)培訓(xùn)向知識(shí)管理轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)公司內(nèi)部核心知

7、識(shí)和技能，使之有效得以傳承和推廣；積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，力促將教育培訓(xùn)體系建設(shè)成全面提升公司“安全生產(chǎn)、可靠供電、客戶服務(wù)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和綜合支持”五大核心能力的管理體系，為實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)先目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保障和智力支持。截至2010年底，培訓(xùn)總量從2005年7.7萬(wàn)人次上升到35萬(wàn)人次，全員培訓(xùn)率從2005年82(/).4%提升到99.1%，一線員工培訓(xùn)率連續(xù)3年達(dá)到100%，初步構(gòu)建了培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)基地體系、培訓(xùn)師資體系和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，形成分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的培訓(xùn)模式。盡管如此，但由于教育培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱，員工和企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)需求迫切，教育培訓(xùn)依然處于追趕企業(yè)發(fā)展的過(guò)程，依然

8、在諸多方面存在問(wèn)題。  一是培訓(xùn)與員工績(jī)效、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)不夠，職系發(fā)展通道單一，員工主動(dòng)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制不健全，員工學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力不夠。  二是培訓(xùn)資源短缺。培訓(xùn)基地依然滯后、專家型內(nèi)訓(xùn)師不足、培訓(xùn)課程課件不豐富、信息化培訓(xùn)平臺(tái)不統(tǒng)一等，還不能滿足員工培訓(xùn)需求。  三是培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不夠。培訓(xùn)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、與生產(chǎn)應(yīng)用未能有效結(jié)合，對(duì)員工職業(yè)能力提升支撐不足，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式亟待轉(zhuǎn)變。  四是專職培訓(xùn)管理人員缺乏。除廣州供電局外，其他各供電局都未成立實(shí)體化運(yùn)作的培訓(xùn)中心，多數(shù)地市供電局專職培訓(xùn)管理

9、人員僅為2人，縣區(qū)局僅設(shè)專職培訓(xùn)管理人員1人，不能對(duì)日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)業(yè)務(wù)實(shí)施科學(xué)有效管理。  四、全員素質(zhì)提升工程總體目標(biāo)  全員素質(zhì)提升工程的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)廣東電網(wǎng)公司人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人力資源效能顯著增強(qiáng)，員工職業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)公司創(chuàng)先發(fā)展戰(zhàn)略需要的員工隊(duì)伍。  全員素質(zhì)提升工程總體思路：全員素質(zhì)提升工程以南方電網(wǎng)公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以以人力資源管理（教育培訓(xùn)）創(chuàng)先為載體，一體化為主線，積極踐行以員工為本、以價(jià)值創(chuàng)造為核心的人力資源管理理念，以

10、職業(yè)能力為導(dǎo)向，以崗位勝任力為基礎(chǔ)，拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道，實(shí)施基于員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃的個(gè)性化培訓(xùn)，全面提升員工職業(yè)能力素質(zhì)，造就一支“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、效能優(yōu)異”的“三優(yōu)”員工隊(duì)伍，為公司邁向國(guó)際先進(jìn)提供人才保障和智力支持。  五、全員素質(zhì)提升工程工作內(nèi)容  1.開(kāi)展全員需求調(diào)查與分析  通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、抽樣訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等手段，全面、深入調(diào)查分析公司各類各層員工個(gè)性化職業(yè)能力提升需求及培訓(xùn)需求，為科學(xué)設(shè)計(jì)基于員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃和個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃提供重要參考依據(jù)。  通過(guò)完善培訓(xùn)需求調(diào)查程序，固化培訓(xùn)需求調(diào)查工具

11、、表單，構(gòu)建常態(tài)化的全員培訓(xùn)需求調(diào)查信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)能力提升路徑指引、個(gè)性化培        訓(xùn)需求、菜單式課程庫(kù)選擇、職業(yè)能力測(cè)評(píng)的有效結(jié)合，提升員工培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。  2.員工課程庫(kù)體建設(shè)與管理  逐步建立各層級(jí)各專業(yè)線崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)模型，健全崗位能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以崗位序列和崗位說(shuō)明書(shū)、業(yè)務(wù)流程和作業(yè)表單為基礎(chǔ)，建立分層清晰、分類科學(xué)、檢索快捷、界面友好、選擇自主的矩陣式課程庫(kù)體系。  3.員工職業(yè)能力發(fā)展設(shè)計(jì)與規(guī)劃  科學(xué)

12、制定員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃，繪制員工職業(yè)發(fā)展路徑圖，為員工個(gè)性化能力發(fā)展提供培訓(xùn)指引。       全員立足崗位，制定個(gè)人職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)落實(shí)學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)等級(jí)、技能等級(jí)和執(zhí)（職）業(yè)資格規(guī)劃，鼓勵(lì)員工通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職進(jìn)修等渠道提升職業(yè)能力，鼓勵(lì)員工持高證、持多證。  4.個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施  按照公司發(fā)展戰(zhàn)略需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，以員工職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合個(gè)性化培訓(xùn)需求調(diào)查，協(xié)助員工制定落實(shí)年度個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，使員工職業(yè)能力發(fā)展做到長(zhǎng)期有規(guī)劃，年度有計(jì)劃

13、，過(guò)程有管控，培訓(xùn)有提升。  實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與因地制宜相結(jié)合，公司指導(dǎo)與個(gè)性設(shè)計(jì)相結(jié)合，在職培訓(xùn)和在職教育相結(jié)合，集中培訓(xùn)與自學(xué)選修相結(jié)合，通過(guò)多元化的教育培訓(xùn)方式方法，科學(xué)合理地利用培訓(xùn)資源，分類分層分專業(yè)地開(kāi)展個(gè)性化培訓(xùn)工作。  領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)能力提升，主要以南方電網(wǎng)公司組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主，培訓(xùn)形式以國(guó)內(nèi)外考察、基層專題調(diào)研、高層次短期學(xué)習(xí)研討為主，重點(diǎn)提升決策能力和帶隊(duì)伍能力。  管理人員職業(yè)能力提升，主要以管理人員勝任力為基礎(chǔ)，根據(jù)能力測(cè)評(píng)結(jié)果，從菜單式課程庫(kù)體系中選擇公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課和崗位主修課以及基于職業(yè)能力要

14、求個(gè)性化培訓(xùn)課程，形成成個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。由公司和地市供電局分級(jí)分業(yè)務(wù)線組織實(shí)施，培訓(xùn)形式可采用課堂培訓(xùn)、專業(yè)研討、考察學(xué)習(xí)、輪崗鍛煉和掛職鍛煉等多種方式，結(jié)合在職學(xué)歷教育。重點(diǎn)提升統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調(diào)、組織實(shí)施能力。  技術(shù)人員職業(yè)能力提升，主要以崗位勝任力為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合新知識(shí)、新設(shè)備、新工藝發(fā)展需求，在課程庫(kù)中選擇，形成成個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。由公司和地市供電局分級(jí)分專業(yè)組織實(shí)施，培訓(xùn)形式采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、技術(shù)考察和交流等多種方式，結(jié)合在職學(xué)歷教育。重點(diǎn)提升技術(shù)創(chuàng)新能力、解決實(shí)際技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)攻關(guān)難題的能力。  技能人員

15、職業(yè)能力提升，主要以崗位勝任力為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以熟練掌握生產(chǎn)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)表單為核心，在課程庫(kù)中選擇，形成成個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。由公司和地市供電局分級(jí)分專業(yè)組織實(shí)施，培訓(xùn)形式采用實(shí)操技能訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)（專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)）、師帶徒等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式，結(jié)合在職學(xué)歷教育。重點(diǎn)提升崗位技能等級(jí)和學(xué)歷層次，有效保證安全生產(chǎn)。  班組長(zhǎng)職業(yè)能力提升，以分專業(yè)類別的班組長(zhǎng)崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用主題培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)、自學(xué)+輔導(dǎo)、在職學(xué)歷教育等方式，提升安全管理能力。  縣級(jí)子公司技能人員職業(yè)能力提升，以崗位要求和崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，適應(yīng)安全生產(chǎn)需求為重點(diǎn)，依

16、托電力學(xué)校資源，開(kāi)展在職中專中技函授教育為主要方式，推行學(xué)歷教育        和技能等級(jí)雙持證，通過(guò)班組內(nèi)訓(xùn)、送教上門(mén)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自學(xué)+輔導(dǎo)等方式，使綜合素質(zhì)和技能水平共同提升。  輔助崗位人員職業(yè)能力提升，以在職中專教育為主，提升文化水平，著重抓好企業(yè)文化和服務(wù)理念教育，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)。  5(經(jīng)濟(jì)學(xué)/經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 論文 /).效果評(píng)估與反饋  優(yōu)化員工培訓(xùn)效果評(píng)估、反饋機(jī)制，將個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃完成情況、考試成績(jī)、綜合評(píng)估結(jié)果與員工績(jī)效改進(jìn)、薪酬調(diào)整、職位變

17、動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，聯(lián)動(dòng)運(yùn)作。  建立員工個(gè)人職業(yè)能力檔案，定期跟蹤和管理員工職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)反饋員工職業(yè)能力提升狀況，實(shí)現(xiàn)員工學(xué)習(xí)與發(fā)展全生命周期閉環(huán)管理。  六、全員素質(zhì)提升工程工作要求  1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)  全員素質(zhì)提升工程是推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略、全面創(chuàng)先的基礎(chǔ)工程。要認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，把思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的高度上來(lái)，以深化創(chuàng)先為載體，以一體化管理為主線，持續(xù)提升教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)公司全員素質(zhì)提升。  2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任  各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，按照統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展工作，要分工明確，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面了解掌握進(jìn)展情況，有效落實(shí)全員素質(zhì)提升工程工作方案，積