寶安區(qū)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

1、1 / 14寶安區(qū)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）第一章 總則第一條 為規(guī)范我區(qū)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng) 資金）管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益， 促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā) 展，根據(jù)深圳市教育局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深圳市民 辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法等個(gè)文件的通知 （深教規(guī) 號(hào)）、 深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 促進(jìn)民辦中小學(xué)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā) 展暫行辦法的通知 （深寶規(guī)號(hào)）及深圳市寶安區(qū)人民政 府辦公室關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知 （深寶規(guī)號(hào)）的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際， 特制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立，由教育 費(fèi)附加、一般公共預(yù)算安排和

2、其他財(cái)政資金籌集， 用于扶持民辦 教育發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象：在寶安區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的， 利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的民辦學(xué)校 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民辦學(xué)?！?）。第二章 職責(zé)分工第四條 成立寶安區(qū)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長(zhǎng)由分管教育區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任， 成員由區(qū)教育局、 區(qū)財(cái)政局主要領(lǐng) 導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是審核專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃，組織制 定管理辦法，研究支出政策，核定專(zhuān)項(xiàng)資金的支出事項(xiàng)。第五條 區(qū)教育局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作，主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、延期、撤銷(xiāo)及專(zhuān)項(xiàng)資金存2 / 14續(xù)期屆滿或被撤銷(xiāo)后的清算等相關(guān)后續(xù)管理工作；（二） 負(fù)責(zé)牽頭建立健

3、全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度， 并完善本部門(mén)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理和監(jiān)督；（三） 負(fù)責(zé)牽頭編制和組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃，并組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)編制工作；（四）負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申請(qǐng)， 組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的核查、 評(píng)審和社會(huì)公示，提出資助項(xiàng)目資金安排計(jì)劃方案，按規(guī)定程序報(bào)批；（五）負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金授權(quán)支 付手續(xù)；（六） 負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)控、 跟蹤及檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（七）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資助項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)工作；（八）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第六條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管工作， 主要職責(zé)如下：（一） 負(fù)

4、責(zé)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀管理和政策研究，會(huì)同區(qū)教育局建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度；（二）負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、延期和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)；（三）負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃；（四）負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金直接支付手續(xù)；（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；3 / 14（六） 負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第七條民辦學(xué)校負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用工作，主要職 責(zé)如下：（一） 按要求管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金；（二） 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；（三） 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效進(jìn)行自評(píng)；（四） 接受有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審 計(jì)。第八條 區(qū)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)

5、項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督。第三章收支計(jì)劃管理第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年度收支計(jì)劃管理。區(qū)教育局按照區(qū) 財(cái)政局的統(tǒng)一部署，在每年編制部門(mén)預(yù)算時(shí)， 同步編制專(zhuān)項(xiàng)資金 年度收支計(jì)劃。第十條 收支計(jì)劃經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，由區(qū)教育局報(bào)區(qū)民辦 教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議及區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定 通過(guò)后納入年度預(yù)算安排。為盡快發(fā)揮財(cái)政資金使用效益， 加快支出進(jìn)度， 收支計(jì)劃經(jīng) 區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定后，財(cái)政預(yù)算草案經(jīng)區(qū)人大審查批準(zhǔn)前，資助 政策已明確資助、補(bǔ)助金額或比例的項(xiàng)目可以參照該項(xiàng)目上一年 度同期的預(yù)算支出數(shù)額先行執(zhí)行。第十一條 在收支計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，需調(diào)整已批準(zhǔn)的收支計(jì) 劃，不涉及超出專(zhuān)項(xiàng)資金年

6、度總規(guī)模的，由區(qū)教育局報(bào)區(qū)分管教育領(lǐng)導(dǎo)審批或提請(qǐng)?jiān)搶?zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議審定；需超出專(zhuān)項(xiàng)資金年度總規(guī)模的，由區(qū)教育局提出調(diào)整方案，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審 核同意后，按照預(yù)算調(diào)整程序報(bào)批。 對(duì)區(qū)財(cái)政當(dāng)年財(cái)力無(wú)法滿足 的列入下年度預(yù)算安4 / 14排。第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金在計(jì)劃年度內(nèi)未使用完畢的，由區(qū)財(cái)政局按規(guī)定收回統(tǒng)籌安排使用。第四章資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)第十三條專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目包括學(xué)生資助、教師資助及學(xué) 校資助。資助項(xiàng)目包括但不限于以下項(xiàng)目，資助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。一、學(xué)生資助學(xué)生資助項(xiàng)目包括學(xué)位補(bǔ)貼、兩免補(bǔ)貼、特殊學(xué)生隨班就讀 補(bǔ)貼、學(xué)生健康體檢、困難學(xué)生資助等五類(lèi)項(xiàng)目。（一）學(xué)位補(bǔ)貼根據(jù)深圳市民

7、辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼辦法，對(duì)符合條件的學(xué)生發(fā)放學(xué)位補(bǔ)貼。資助對(duì)象：在本區(qū)受政府委托的民辦學(xué)校就讀，符合深圳 市義務(wù)教育免費(fèi)就讀條件的學(xué)生。.資助標(biāo)準(zhǔn)：按小學(xué)不超過(guò)元生年，初中不超過(guò)元生年的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)位補(bǔ)貼（以上學(xué)位補(bǔ)貼已包含本市免費(fèi)義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ) 助）。受委托學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，最高補(bǔ)貼額度為 其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；受委托學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由家長(zhǎng)繳交。（二） 兩免補(bǔ)貼根據(jù)深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī) 制的通5 / 14知，對(duì)我市義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū) 和練習(xí)本。資助對(duì)象：義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：免除學(xué)雜費(fèi)（生均公用經(jīng)費(fèi)）補(bǔ)助

8、標(biāo)準(zhǔn)為：普通小學(xué)元生年， 普通初中元生年； 免費(fèi)提供教科書(shū)和練習(xí)本標(biāo)準(zhǔn)為： 普通小學(xué)元 生年，普通初中年元生年。（三） 特殊學(xué)生隨班就讀補(bǔ)貼根據(jù)深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī) 制的通知，統(tǒng)一全市義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 特殊教育學(xué)校、義務(wù)教育階段各類(lèi)附設(shè)特教班、隨班就讀以及送教上門(mén)學(xué)生按普通學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的倍給予補(bǔ)貼。.資助對(duì)象：義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)牛。.資助標(biāo)準(zhǔn)：_（四） 學(xué)生健康體檢根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)牛健康體檢工作的通知，對(duì) 中小學(xué)生實(shí)行免費(fèi)健康體檢。.資助對(duì)象：中小學(xué)學(xué)生。.資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)、高中一年級(jí)新生元 生年，其他年級(jí)學(xué)生元

9、生年。(五) 困難學(xué)生資助6 / 14根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)生資助文件及寶安區(qū)學(xué)生資助工作管理辦 法 規(guī)定，對(duì)符合條件的困難學(xué)生進(jìn)行資助。.資助對(duì)象：全日制正式學(xué)籍的在校生。資助標(biāo)準(zhǔn)：()義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助： 小學(xué)元生年，初中元生年。()廣東省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助：元生年。()高中階段免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助： 廣東戶籍的建檔立卡等家庭 經(jīng)濟(jì)困難(含非建檔立卡殘疾、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供 養(yǎng))的普通高中全日制學(xué)生，免學(xué)雜費(fèi)(不含住宿費(fèi))補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每 人每學(xué)年元。其他符合資助條件的學(xué)生， 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省、 市、區(qū)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。()普通高中國(guó)家助學(xué)金：元生年。二、教師資

10、助教師資助項(xiàng)目包括從教津貼、教師體檢、節(jié)日慰問(wèn)金、教 科研獎(jiǎng)勵(lì)、考務(wù)補(bǔ)助等五類(lèi)項(xiàng)目。(六) 從教津貼根據(jù)促進(jìn)民辦中小學(xué)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展暫行辦法和深圳市民辦職業(yè)院校教師長(zhǎng)期從教津貼實(shí)施辦法，發(fā)放民辦中小學(xué)和民辦職業(yè)院校專(zhuān)任教師從教津貼。資助對(duì)象(民辦中小學(xué))：現(xiàn)在寶安區(qū)民辦中小學(xué)校教案崗位 工作，且符合下列條件的專(zhuān)任教師：()在現(xiàn)學(xué)校連續(xù)任教滿個(gè)學(xué)年以上；7 / 14()具有相應(yīng)的教師資格證或符合國(guó)家規(guī)定的其他任職資格證；()在本市民辦中小學(xué)連續(xù)任教期間已參加社會(huì)保險(xiǎn)；()近年年度考核合格”以上。資助標(biāo)準(zhǔn)(民辦中小學(xué))：從教津貼每學(xué)年按個(gè)月計(jì)發(fā)， 每學(xué)年發(fā)放一次，每次發(fā)放個(gè) 月。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：從教年限

11、滿學(xué)年的，每人每月兀，以后每多學(xué) 年，每月增加元，至每人每月元止，不再增加。從教年限以學(xué)年 為單位，以在深圳市民辦中小學(xué)累計(jì)從教時(shí)間計(jì)算(不完整的學(xué)年不予累計(jì))。.資助對(duì)象(民辦職業(yè)院校)：現(xiàn)在寶安區(qū)民辦職業(yè)院校教案崗位工作，且符合下列條件的專(zhuān)任教師：()在本市民辦職業(yè)院校任教連續(xù)年以上，其中在現(xiàn)學(xué)校連續(xù)任教滿個(gè)學(xué)年以上；()具有相應(yīng)的教師資格證或符合國(guó)家規(guī)定的其他任職資格證；()在本市民辦中小學(xué)連續(xù)任教期間已參加社會(huì)保險(xiǎn)；()近年年度考核 稱(chēng)職”以上。.資助標(biāo)準(zhǔn)(民辦職業(yè)院校) ：從教津貼每學(xué)年按個(gè)月計(jì)發(fā)，每學(xué)年發(fā)放一次， 每次發(fā)放個(gè)8 / 14月。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：從教年限滿學(xué)年的，每人每月兀，以后每多學(xué) 年，每月增加元，增加金額累計(jì)至從教滿年止，年以上的，按照 從教滿年計(jì)發(fā)。從教年限以學(xué)年為單位， 學(xué)年結(jié)束前離職的不予 發(fā)放。(七) 教師體檢根據(jù)促進(jìn)民辦中小學(xué)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展暫行辦法，參照公辦學(xué)校