馬廠水庫監(jiān)理規(guī)劃

1、審定：校核：編寫：目 錄一、總則 . 3（一）工程項(xiàng)目基本概況 . 3（二）工程項(xiàng)目組成及主要目標(biāo) . 3（三）工程項(xiàng)目組織 . 3（四）監(jiān)理范圍和內(nèi)容 . 4（五）監(jiān)理主要依據(jù) . 7（六）監(jiān)理組織 . 7（七）監(jiān)理工作基本程序 . 7（八）監(jiān)理工作主要方法和主要制度。 . 8(九 監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度。 . 11二、工程質(zhì)量控制 . 12(一 質(zhì)量控制的原則 . . 12（二）質(zhì)量控制的目標(biāo) . 13（三）質(zhì)量控制的內(nèi)容 . 13（四）、質(zhì)量控制的措施 . 14（五）、質(zhì)量控制制度 . 17三、施工階段進(jìn)度控制 . 18（一）進(jìn)度控制的原則 . 18（二）進(jìn)度控制目標(biāo)及控制內(nèi)容 . 18

2、（三）進(jìn)度控制的措施 . 18四、工程投資控制 . 19（一）投資控制的原則 . 19（二）投資控制的目標(biāo) . 19（三）投資控制的內(nèi)容 . 20（四）投資控制的措施 . 20五、合同管理 . 22（一）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 . 22（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法 . 24（三）費(fèi)用索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法 . 24（四）爭議的調(diào)解原則、方法與程序 . 24（五）清場與撤離 . 24（六）合同管理制度 . 24（七）合同執(zhí)行情況分析 . 25六、協(xié)調(diào) . 25（一）監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容 . 25（二）協(xié)調(diào)工作的原則和方法 . 25七、工程驗(yàn)收 . 26（一）分部工程驗(yàn)收

3、. 26（二）單位工程驗(yàn)收 . 27（三）合同工程完工驗(yàn)收 . 27（四）階段驗(yàn)收 . 27（五）竣工驗(yàn)收 . 28八、信息管理 . 29一、總則根據(jù)淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處（項(xiàng)目法人）與合肥徽元工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（監(jiān)理單位）簽訂的監(jiān)理委托合同確定的監(jiān)理范圍，便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序的開展工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的政策法規(guī)；工程建設(shè)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)文件和建設(shè)方與承建方簽訂的合同內(nèi)容等。并根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制了建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項(xiàng)目基本概況（1）工程名稱：淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程施工建設(shè)監(jiān)理。（2）工程地點(diǎn)：馬廠水庫位于淮南市大通區(qū)孔店鄉(xiāng)境

4、內(nèi)。（3）工程等級：?。ㄒ唬┬?。（4）工程性質(zhì)：馬廠水庫位于淮南市大通區(qū)孔店鄉(xiāng)境內(nèi)西北，地處江淮分水嶺北側(cè)，龍王山以南，屬天淮河流域高塘湖水系，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合利用?。ㄒ唬┬退畮臁Ｋ畮炜値烊?20萬立方米，大壩長3150米，壩頂高程41.29-41.90米。工程等級為級。工程內(nèi)容：大壩土方加高加倍厚，混凝土護(hù)坡，正常溢洪道維修加固，新建泄洪閘，放水涵改建，泥結(jié)防洪道路，新建管理和大壩觀測設(shè)施。（5）工程建設(shè)目的：水庫除險(xiǎn)加固。加固后使其充分發(fā)揮各項(xiàng)應(yīng)有的效益。（二）工程項(xiàng)目組成及主要目標(biāo)（1）工程項(xiàng)目的組成及總投資：本次加固工程的主要內(nèi)容為大壩、溢洪道及放水涵等土方開

5、挖、分層填筑及壓實(shí)；石方開挖及砌筑；混凝土及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)澆筑或預(yù)制；閘門及其啟閉機(jī)的采購、制作和安裝等。（2）計(jì)劃工期：2010年12月21日開工，完工日期2010年5月20日前，總工期5個(gè)月。（3）質(zhì)量目標(biāo)：通過有效的檢測手段、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)和科學(xué)的分析方法，使工序工程、單元工程、分部工程和單位工程質(zhì)量得到有效控制，工程資料齊全、整理規(guī)范。所監(jiān)理工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)“合格”工程。（三）工程項(xiàng)目組織建設(shè)單位：淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處局 長：王秀平質(zhì)監(jiān)單位：淮南市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站站 長：崔監(jiān)理單位：合肥徽元工程監(jiān)理有限責(zé)任公司總 監(jiān)：張正東施工單位：安徽省興豐建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目

6、經(jīng)理：丁華云（四）監(jiān)理范圍和內(nèi)容工程監(jiān)理范圍：淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理內(nèi)容：主要是工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理和協(xié)調(diào)工作。設(shè)計(jì)方面（1）協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計(jì)單位簽訂施工圖供應(yīng)協(xié)議。（2）管理發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計(jì)人按合同或協(xié)議要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件。（3）熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，檢查施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和原審批意見，是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，以及是否符合勘測設(shè)計(jì)合同規(guī)定。（4）組織施工圖和設(shè)計(jì)變更的會審，提出會審意見。經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。（5）組織設(shè)計(jì)人進(jìn)行

7、現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底。（6）協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計(jì)人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。（7） 審核施工單位對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)人盡快給予答復(fù)。（8） 審核承包合同規(guī)定應(yīng)由施工單位遞交的設(shè)計(jì)文件。（9） 保管監(jiān)理所用的設(shè)計(jì)文件及過程資料（10）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。采購方面（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行重要設(shè)備、材料的采購招標(biāo)工作。（2）管理采購合同，并對采購計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制。（3）對進(jìn)場的原材料、制成品、永久設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。（4）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。（2）全面管理工程建設(shè)合同。（3）督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定，落實(shí)

8、必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，具備開工條件后，并在檢查與審查合格后簽發(fā)開工令。（4）審批施工單位遞交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料。（5）簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求等，答復(fù)施工單位提出的建議和意見。（6）工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況。督促施工單位采取切實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度控制調(diào)整。（7）工程質(zhì)量控制：

9、審查施工單位的質(zhì)量保證體系和控制措施，核實(shí)質(zhì)量管理文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評價(jià)。協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查施工單位提交的資金流計(jì)劃，審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證。受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見報(bào)發(fā)包人。處理工程變更，下達(dá)工程變更令。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安

10、全措施、勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。（10）組織監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。（11）協(xié)助發(fā)包人按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)、年報(bào)，按期編制工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。（13）其他相關(guān)工作。信息文件定期信息文件監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概述：包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡介。（2）監(jiān)理大事記。（3）工程進(jìn)度與

11、形象面貌。（4）資金到位和使用情況。（5）質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。（6）合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。（7）現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。（8）監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其它事項(xiàng)。（9）施工人情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。（10）安全和環(huán)境保護(hù)。（11）進(jìn)度款支付情況。（12）工程進(jìn)展圖片。日常監(jiān)理文件（1）監(jiān)理日記及施工大事記。（2）施工計(jì)劃批復(fù)文件。（3）施工措施批復(fù)文件。（4）施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。（5）進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。（6）

12、索賠受理、調(diào)查及處理文件。（7）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。（8）其它監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。其它文件與記錄按工程檔案管理規(guī)定要求遞交的其它文件與記錄。文明工地協(xié)助發(fā)包人創(chuàng)建文明工地。負(fù)責(zé)檢查落實(shí)承包人文明施工管理機(jī)構(gòu)、建立健全管理制度；施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)發(fā)包人進(jìn)行施工現(xiàn)場的合理布置，定期清掃、檢查、整頓。抽查不定期抽查文明施工管理資料、管理人員檢查資料、活動記錄等、審批施工方案中文明施工內(nèi)容；協(xié)助發(fā)包人、指導(dǎo)承包人做好創(chuàng)建文明工地工作。（五）監(jiān)理主要依據(jù)1、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、制度及相關(guān)行業(yè)的施工技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)操作規(guī)程等；2、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL 2

13、88-2003，水國科2003494號）。3、淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程施工招標(biāo)及合同文件（合同編號：HDSKSG2010-1）。4、淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理合同文件。（合同編號：）5、依據(jù)阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖。7、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（水利部第28號令）。8、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（水利部第29號令）。（六）監(jiān)理組織合肥徽元工程監(jiān)理有限責(zé)任公司成立“淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理部”，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，并行使監(jiān)理合同中業(yè)主所賦予監(jiān)理單位的全面職責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。監(jiān) 理 組 織 機(jī)

14、構(gòu) （七）監(jiān)理工作基本程序(1 簽訂建設(shè)監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容。(2 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并按照投標(biāo)文件的承諾組織相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。(3 做好監(jiān)理準(zhǔn)備工作，熟悉和掌握本工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定，熟悉施工承包合同。(4 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作質(zhì)量策劃文件，報(bào)項(xiàng)目法人。(5 按工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度及工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，分專業(yè)編制建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作規(guī)程。(6 按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理，組織、主持或參與有關(guān)驗(yàn)收工作和檔案資料。(7 業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。(8 轉(zhuǎn)交項(xiàng)目法人提供的設(shè)備和設(shè)施等。（八）監(jiān)理工作主要

15、方法和主要制度。1、監(jiān)理工作的主要方法和手段 2、監(jiān)理工作制度設(shè)計(jì)圖紙審查及交底制度根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪?shí)施，并組織設(shè)計(jì)人員及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，保證參與各方能真正領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，并采取具有針對性的施工措施，同時(shí)作出書面紀(jì)要。開工報(bào)告審批制度工程承包人應(yīng)向監(jiān)理人提出開工申請的報(bào)告，監(jiān)理工程師根據(jù)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場檢查，根據(jù)發(fā)包人的批文，在滿足各項(xiàng)要求的條件下批準(zhǔn)開工，并報(bào)發(fā)包人備案。原材料、半成品、永久設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)

16、按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。工程質(zhì)量檢測制度承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。變更設(shè)計(jì)制度所有的變更都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師同意并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。無監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得進(jìn)行任何永久的變更，否則變更所引起的任何額外費(fèi)用監(jiān)理工程師將不予確認(rèn)。隱蔽工程、單元(工序 工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證制度隱蔽工程、單元(工序 工程質(zhì)量驗(yàn)收均需按照規(guī)范要求的時(shí)間進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，重要隱蔽工程、單元(工序 工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)由發(fā)包人（或委托監(jiān)理人）組織，現(xiàn)場驗(yàn)收現(xiàn)場簽證。工程質(zhì)量

17、事故處理制度工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可指令停工，由總監(jiān)理工程師組織質(zhì)量事故的調(diào)查，會同發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)人共同研究處理方案，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后指令承包人實(shí)施。在處理實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤檢查，事故處理完成后，進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)布復(fù)工令。最后由監(jiān)理工程師做出事故處理結(jié)論報(bào)告報(bào)發(fā)包人備案。工程驗(yàn)收制度在承包人提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。工程計(jì)量、交付、簽發(fā)制度所有申請付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對不符合合同文件規(guī)定的計(jì)量不予簽認(rèn)；未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

18、簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。施工現(xiàn)場緊急情況處理制度當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大緊急事故時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取包括下達(dá)停工令等緊急措施，防止事故或危害的進(jìn)一步擴(kuò)大，在現(xiàn)場恢復(fù)正常或事態(tài)不再會擴(kuò)大后進(jìn)行調(diào)查處理，并立即報(bào)告發(fā)包人。技術(shù)復(fù)核制度監(jiān)理工程師將對所有的技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的分析復(fù)核，以保證技術(shù)方案切實(shí)可行并滿足質(zhì)量、安全和工期的要求。會議制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)將建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會議應(yīng)符合下列要求：（1）第一次工地會議。第一次工地會議在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會議內(nèi)容包括工程開工準(zhǔn)備檢查情

19、況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。（2）監(jiān)理例會。監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期（一般定于每周一上午）主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，會上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。（3）監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主

20、持召開的會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。 監(jiān)理工作報(bào)告制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)將及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。進(jìn)度監(jiān)督和報(bào)告制度監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，監(jiān)理工程師每月以月報(bào)的形式向發(fā)包人報(bào)告各項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度的對比和形象進(jìn)度情況。發(fā)包人對監(jiān)理工作考評制度每月或?qū)嵤╇A段，發(fā)包人可隨時(shí)對監(jiān)理工作進(jìn)行全面考評，監(jiān)理人將根據(jù)發(fā)包人的意見和要求，及時(shí)做出必要的調(diào)整和改進(jìn)，完善監(jiān)理工作，令發(fā)包人滿意。 (九 監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度。1、監(jiān)理人員守則（1）立志獻(xiàn)身工程監(jiān)理事業(yè)。愛崗敬業(yè)，忠于職守，人人講稱職，事事

21、爭一流，艱苦奮斗，不懈追求。（2）知法、守法。自覺學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)國家與地方有關(guān)法律、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，遵守公司的規(guī)章制度。（3）勤奮、謹(jǐn)慎、公正。自覺履行監(jiān)理合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，牢固樹立為業(yè)主服務(wù)、向業(yè)主負(fù)責(zé)的觀念，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，做用戶可信可敬的忠誠顧問。（1） 堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng)。既嚴(yán)格按合同、規(guī)范、程序辦事，又要重視調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)因地制宜，一切以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，解放思想，不斷創(chuàng)新。（2） 珍重職業(yè)信譽(yù)，講究職業(yè)道德。遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格自律，堅(jiān)決抵制一切不正之風(fēng)。（6）團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局。充分發(fā)揮駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)的群體效應(yīng)，提高科學(xué)管理水平，重視公司和項(xiàng)目的

22、經(jīng)濟(jì)和社會效益。（7）努力學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、法律和現(xiàn)代科學(xué)管理知識，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。（8）牢記“人人皆公司形象，事事皆公司信譽(yù)”的總則，隨時(shí)隨地都要為公司添光彩。不得循私舞弊和進(jìn)行其他有損副教授工程監(jiān)理和監(jiān)理信譽(yù)的活動。（9）廉潔奉公，嚴(yán)禁接受建設(shè)單位支付的酬金以外的報(bào)酬，以及回扣、提成、津貼和其它間接報(bào)酬；嚴(yán)禁從事所監(jiān)理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)以及與材料、設(shè)備供應(yīng)業(yè)務(wù)有關(guān)的直接或間接的中介活動。（10）嚴(yán)禁泄露所監(jiān)理工程項(xiàng)目需要保密的事項(xiàng)。2、監(jiān)理獎(jiǎng)懲制度（1） 實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)良工程的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目不合格或留下永久缺陷

23、的給予懲罰。（2） 監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位好評和施工單位的贊揚(yáng)，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資、縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。（3） 總監(jiān)理工程師離開工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位及時(shí)溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；監(jiān)理工程師離開工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無故離開工地，監(jiān)理公司將要對其進(jìn)行處罰。（4） 監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報(bào)、虛報(bào)、偷工減料，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的對其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，處罰金額5001500元。（5） 監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須公正、公平、公開、科學(xué)的開展工作，堅(jiān)

24、決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并視情節(jié)嚴(yán)重程度給予行政紀(jì)律處分。 二、工程質(zhì)量控制 (一 質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件，堅(jiān)持：嚴(yán)格要求、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。 （二）質(zhì)量控制的目標(biāo)質(zhì)量總目標(biāo)：本工程達(dá)“合格”標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 單元工程：合格率達(dá)到100%。分部工程：50%以上單元工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。單位工程：50%以上分部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，且主要分部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良

25、。 （三）質(zhì)量控制的內(nèi)容1、開工前質(zhì)量保證工作建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。 總監(jiān)組織審核設(shè)計(jì)圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。 對施工單位的設(shè)備及人員進(jìn)行質(zhì)量機(jī)制檢查。 對施工單位的資格審查確認(rèn)。監(jiān)理部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。2、工程材料、半成品和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。對采購計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與控制。進(jìn)場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料進(jìn)行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報(bào)告等是否與實(shí)際相符，進(jìn)場主要材料必須進(jìn)行復(fù)檢。督促施工單位設(shè)

26、置專門的材料檢查機(jī)構(gòu)，配配專職人員，建立完善的運(yùn)輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檢查、檢驗(yàn)，或檢查、檢驗(yàn)不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗(yàn)結(jié)果有疑問時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)重新檢驗(yàn)，對重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗(yàn)或抽查。現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進(jìn)行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。檢查混凝土材料的最早進(jìn)場日期是否在配合比試驗(yàn)取樣之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報(bào)審資料一致。協(xié)助建設(shè)單位對進(jìn)場的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn)收。3、施工過程單

27、元工程、分部工程驗(yàn)收控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽查等方式對工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。做好提前預(yù)測，及時(shí)處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)觀察和分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時(shí)處理，決不姑息和手軟，督促事故責(zé)任者寫出事故報(bào)告，落實(shí)批準(zhǔn)事故處理方案。堅(jiān)持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)告一階段時(shí)，監(jiān)理要報(bào)告示建設(shè)單位組織建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗(yàn)收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不能向下延伸。進(jìn)行單元工程、分部

28、工程檢查驗(yàn)收。 通過工序控制單元，通過單元控制分部。分部工程驗(yàn)收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗(yàn)收工作組由監(jiān)理人或項(xiàng)目法人主持，設(shè)計(jì)人、施工單位和運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程驗(yàn)收成果是“分部工程驗(yàn)收簽證”，并附有施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項(xiàng)目清單。 （四）、質(zhì)量控制的措施（1）、質(zhì)量控制程序淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量控制工作流程圖 （2）、質(zhì)量控制方法a 實(shí)行全面的質(zhì)量管理，實(shí)施總監(jiān)負(fù)責(zé)制，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量控制工作。按工程項(xiàng)目和專業(yè)設(shè)置專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理組，配置專業(yè)監(jiān)理人員，逐級向上負(fù)責(zé)的質(zhì)量體系。為解決工程上的疑難問題，設(shè)專

29、家咨詢組，協(xié)助解決工程上的質(zhì)量問題。b 在質(zhì)量控制工作中堅(jiān)持以主動控制、事前控制和事中控制為主，被動控制和事后控制為輔的原則。通過嚴(yán)格的技術(shù)文件、質(zhì)量文件（質(zhì)量報(bào)告、報(bào)表、記錄等）審查和制定詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，事前將質(zhì)量控制好。在事中通過嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)理（包括旁站、巡視）及試驗(yàn)檢驗(yàn)、檢查驗(yàn)收、簽證，將施工中的工程質(zhì)量控制好。 （3）、質(zhì)量控制點(diǎn) 注：表中注者為待檢點(diǎn)，其余為見證點(diǎn)。 （4）質(zhì)量控制要點(diǎn)、難點(diǎn) 把好隱蔽工程的驗(yàn)收關(guān)把好隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格要求施工單位進(jìn)行提前報(bào)驗(yàn)；重要部位、隱蔽驗(yàn)收簽證必須質(zhì)量監(jiān)督、發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人、承包人共同驗(yàn)收，確保隱蔽

30、工程質(zhì)量。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對大壩多頭深層攪拌樁的旁站監(jiān)理本工程中大壩多頭深層攪拌樁隱蔽性較大，監(jiān)理人員將突出重點(diǎn)，結(jié)合以往工程的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全程旁站監(jiān)理，確保提前預(yù)控、實(shí)施控制、事后跟蹤檢測，為確保大壩防滲工程質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)大壩加培工程施工監(jiān)理的管理本水庫大壩已經(jīng)過多年的使用和洪水的考驗(yàn)，壩身的固結(jié)已穩(wěn)定，現(xiàn)進(jìn)行加培加固工作，新筑的部分與老堤結(jié)合的質(zhì)量十分重要。所以監(jiān)理部要重點(diǎn)放在堤坡清基和現(xiàn)新筑土面結(jié)合上，嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程施工質(zhì)量。 砌體工程的質(zhì)量控制砌體厚度不足、迭砌、架空、通縫、平整度不足、砂漿不飽滿是砌石工程常見的弊病，首先應(yīng)從石料采購

31、和進(jìn)場驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格控制，俗話說“巧婦難為無米之炊”，如果進(jìn)場石料材質(zhì)差、不成規(guī)格，砌筑質(zhì)量控制就難了。二要嚴(yán)格按工序控制，保證每道工序的質(zhì)量，建基面處理、碎石鋪筑、塊石砌筑等每道工序要經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行下一道工序。如施工單位擅自封閉，應(yīng)按不合格工程進(jìn)行處理。 涵閘新建及廢棄的涵閘工程質(zhì)量控制對新澆筑的涵閘，混凝土澆筑、洞身土方（特別是洞身兩側(cè)的土方）回填質(zhì)量是本加固工程中涵閘建筑物施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵。洞身澆筑完成并達(dá)到一定齡期對洞身進(jìn)行土方回填時(shí)，應(yīng)注意特別是洞身兩側(cè)的回填土質(zhì)量，可以采用刷粘土漿的方法提高洞身與土體的結(jié)合；洞身兩側(cè)難以用機(jī)械進(jìn)行碾壓，在人工配合小型機(jī)具壓實(shí)時(shí)，要

32、注重鋪土厚度的控制和對小型機(jī)具壓實(shí)空白區(qū)進(jìn)行人工補(bǔ)夯，防止漏壓和結(jié)合不好。 對廢棄的涵閘，對拆除部位若有淤泥一定要清除干凈，并且建筑垃圾一定要運(yùn)出場外。（五）、質(zhì)量控制制度施工檢驗(yàn)程序。混凝土工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度。 質(zhì)量控制工作流程。 質(zhì)量控制的工作制度及方法。三、施工階段進(jìn)度控制 （一）進(jìn)度控制的原則在項(xiàng)目的實(shí)踐過程中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展，進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的分析比較，提出意見，供決策部門參考，確保建設(shè)控制性工期和總工期。 （二）進(jìn)度控制目標(biāo)及控制內(nèi)容 計(jì)劃施工工期2010年12月21日開工，2011年5月20日前完工，總工期5個(gè)月。（三）進(jìn)度控制的措施 1、進(jìn)度計(jì)劃控制流程淮南市大通區(qū)馬廠水

33、庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度控制工作流程圖 2、進(jìn)度的工作制度及方法為了清楚了解總進(jìn)度的時(shí)間安排和關(guān)鍵工程項(xiàng)目的時(shí)間要求，對工程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制，找出關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵線路，便于掌握和使用。（1） 編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的依據(jù)。 1） 總進(jìn)度要求；2） 施工階段控制性項(xiàng)目的工期要求； 3） 施工單位的施工力量及施工技術(shù)水平； （2）獎(jiǎng)懲制度1）做好施工記錄，按時(shí)向建管局報(bào)告工程形象進(jìn)度、完成的工程量及所用工期等，掌握獎(jiǎng)懲依據(jù)；2）因施工單位關(guān)系，按網(wǎng)絡(luò)圖某一個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容工期拖延，依據(jù)施工合同對施工單位給予相應(yīng)的處罰規(guī)定。 （3）進(jìn)度控制方法1）根據(jù)合同要求審查施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖

34、的繪制等項(xiàng)工作，并提出改進(jìn)和調(diào)整的意見。2）根據(jù)其進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查實(shí)際進(jìn)度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進(jìn)。3）審查施工單位的設(shè)備、人員等情況，隨時(shí)從非關(guān)鍵項(xiàng)目抽調(diào)到關(guān)鍵項(xiàng)目； 4）定期或不定期召開工程計(jì)劃會、協(xié)調(diào)會； 5）幫助施工單位解決影響進(jìn)度的實(shí)際困難。四、工程投資控制 （一）投資控制的原則（1）確保合同項(xiàng)目投資不超出。 （2）嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更和洽商。 （3）嚴(yán)格控制索賠現(xiàn)象。 （4）嚴(yán)格調(diào)整政策調(diào)整項(xiàng)目。 （二）投資控制的目標(biāo)依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。投資控制的總目標(biāo)是國家批準(zhǔn)的概算總投資額，要求施工單位不能突破初設(shè)概算。（三）投資控制的內(nèi)容投資目標(biāo)分解。為了

35、更好地做好投資控制工作，做到在施工過程中的各時(shí)段在資金投入量、資金分配等方面做到有計(jì)劃、有措施的協(xié)調(diào)運(yùn)作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)表的劃分，協(xié)助建設(shè)單位按投資費(fèi)用組成和區(qū)段、分部、分項(xiàng)分解。本次工程分解按施工進(jìn)度和已完工程量情況進(jìn)行，并且每月要進(jìn)行計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生變化的原因，找出解決方法，提交控制投資的報(bào)表。 （四）投資控制的措施1、投資控制流程淮南市大通區(qū)馬廠水庫除險(xiǎn)加固工程投資控制工作流程圖 2、投資控制的工作制度和方法（1）支付的依據(jù)1） 設(shè)計(jì)圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。2） 施工合同中關(guān)于計(jì)量和支付

36、條款及合同確定的單價(jià)。3） 最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。（2）支付程序1）施工單位按合同條款按時(shí)提出結(jié)算報(bào)表。 2）監(jiān)理工程師進(jìn)行初步審查。 3）總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。 4） 建管處復(fù)核并付款。（3）不予支付的規(guī)定1）未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可的工程量。 2）對質(zhì)量不合格的工程。 3）對支付時(shí)內(nèi)業(yè)不齊全者。 （4）索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際情況進(jìn)行充分了解和調(diào)查研究。擬定索賠方案，維護(hù)參建各方的合法權(quán)益。（5） 優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)理單位應(yīng)于設(shè)計(jì)單位積極配合，多提合理化建議，積極鼓勵(lì)采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)省投資。3、工程款支付（1）預(yù)付款。本工程無預(yù)付款。（2）進(jìn)度付款。一般規(guī)定按月支付，每

37、月的結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。施工單位每月25日根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程量，其中包括：上月完成的工程量分項(xiàng)清單和工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單進(jìn)場材料、永久工程設(shè)備清單、證明文件及其相應(yīng)附件，填寫單價(jià)支付項(xiàng)目工程量結(jié)算審核表、合價(jià)支付項(xiàng)目支付工程量結(jié)算審核表、×年×月進(jìn)度款支付憑證，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報(bào)價(jià)表編制說明、單價(jià)分析表或資金流計(jì)劃申報(bào)表進(jìn)行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)×年×月進(jìn)度款支付憑證，簽審后報(bào)建設(shè)單位支付。（3）保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定，項(xiàng)目法人應(yīng)從施工單位月進(jìn)度支付款額中扣留10%的金額，直到該項(xiàng)保留金款達(dá)到規(guī)定的保留金限

38、額為止。當(dāng)整個(gè)工程交工驗(yàn)收并頒發(fā)移交證書時(shí)，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交法人，同時(shí)將一份副本交送施工單位后，為施工單位開具退還剩余保留金的支付證書。（4）完工支付與最終支付。在永久工程竣工、驗(yàn)收、移交后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)完工支付憑證。保修期終止后，施工單位和建設(shè)單位之間進(jìn)行竣工結(jié)算。（5）工程變更支付。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。（6）暫定金額支付。（7）合同內(nèi)支付的價(jià)格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整

39、方法，審核單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對價(jià)格調(diào)整協(xié)商不一致時(shí)，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價(jià)格，價(jià)格調(diào)整金額隨工程款月支付一同支付。（8）索賠支付。五、合同管理（一）變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1、工程變更工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更，是指因設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化、或建設(shè)單位與監(jiān)理部認(rèn)為必要時(shí)，為實(shí)現(xiàn)合同目的對設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。（1）監(jiān)理部接受的工程變更指示、通知或建議。監(jiān)理部僅接受以下幾方面的變更指示、通知和建議：1） 執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的工程變更指示。2） 設(shè)計(jì)單位為合同工程實(shí)施所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。3） 由于施工現(xiàn)場條件、施工方

40、案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。（2）變更的申報(bào)要求與內(nèi)容。工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1） 變更的原因及依據(jù)。2） 變更的內(nèi)容及范圍。3） 變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引用的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額）。4） 變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃（包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）。（3）一般工程變更和常規(guī)設(shè)計(jì)變更（指僅涉及分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)，局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計(jì)本身錯(cuò)誤變更），由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部組織進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。監(jiān)理部在接受設(shè)計(jì)單位或工程施工單

41、位的設(shè)計(jì)修改通知或變更建議后應(yīng)該：1） 對變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。2） 對變更項(xiàng)目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查。3） 對變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對合同工期影響進(jìn)行審查。4） 根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)實(shí)施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項(xiàng)工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報(bào)送建設(shè)單位決策。（4）監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則。1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。2）工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠。3）工程變更有利施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。4）工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的

42、，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。5） 工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。（5）變更的合同支付。變更的合同支付按以下幾方面執(zhí)行。1）工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則： 工程項(xiàng)目相同的，按合同報(bào)價(jià)單中已有單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行； 合同報(bào)價(jià)單中沒有適用單價(jià)或價(jià)格的，引用合同報(bào)價(jià)中類似的單價(jià)或價(jià)格修正調(diào)整后執(zhí)行； 合同報(bào)價(jià)單中的單價(jià)或價(jià)格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由工程施工單位依照合同報(bào)價(jià)的原則和編制依據(jù)重新編制后報(bào)送審核與批準(zhǔn)； 經(jīng)協(xié)商仍長久不能達(dá)成一致意見的，監(jiān)理部有權(quán)獨(dú)立地決定認(rèn)為合適的暫定單價(jià)或價(jià)格，并相

43、應(yīng)地通知工程施工單位和建設(shè)單位后執(zhí)行。2）工程變更的支付方式與價(jià)格確定后，隨工程變更實(shí)施列入月工程款支付。3）如果工程變更的發(fā)生，是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費(fèi)用與工期延誤的合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。4）因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進(jìn)行。工程變更發(fā)生的費(fèi)用由施工單位填報(bào)工程變更申請報(bào)告單、額外工程月計(jì)量申報(bào)表、合同外工程項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)表及編制說明、單價(jià)分析表，監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)報(bào)建設(shè)單位。（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對可能發(fā)生的違約，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)

44、生的違約，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為標(biāo)準(zhǔn)，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。（三）費(fèi)用索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法索賠管理的主要工作：對可能導(dǎo)致索賠的發(fā)生的因素，要有充分的預(yù)測，提出控制要點(diǎn)和措施，加強(qiáng)管理防止索賠發(fā)生；對發(fā)生的索賠要及時(shí)采取措施，盡可能降低損失及影響；審核索賠報(bào)告，協(xié)調(diào)雙方矛盾，參與索賠處理；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師依據(jù)審核結(jié)果，經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后，簽發(fā)施工單位索賠簽證單或建設(shè)單位索賠簽證單。（四）爭議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。（五）清場與撤離監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同的約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作；監(jiān)理部在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，施工單位其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場。（六）合同管理制度建設(shè)