農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗及認識

1、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗及認識農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗及認識農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗及認識農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗及認識1 引言 2 日本農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的經(jīng)驗2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施完善日本具有十分發(fā)達、完善的交通設(shè)施, 公路、鐵路、水運各種運輸方式四通八達, 高速公路星羅棋布, 遍布城鄉(xiāng)各地, 運輸工具能夠直接通往鄉(xiāng)村的每家每戶; 鐵路運輸同樣十分方便, 一些企業(yè)還建有專門的鐵路專線, 可以保證直達農(nóng)產(chǎn)品收購站、倉庫和加工廠。同時, 日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施十分完備, 基本都配備有完善的保管設(shè)施、配送設(shè)施、冷風冷藏設(shè)施、加工設(shè)施等, 而且還能夠靈活運用計算機處理技術(shù)進行業(yè)務(wù)處理, 在日本 80 多個大中城市的中心批發(fā)

2、市場建立有一定的分支機構(gòu), 批發(fā)市場實際上已經(jīng)成為日本農(nóng)產(chǎn)品物流中心, 物流功能十分強大。此外, 日本還逐步發(fā)展形成了一個以包裝、儲運等物流技術(shù)為代表的現(xiàn)代物流裝備體系。2.2 物流主體組織化、規(guī)模化程度高對分散農(nóng)戶進行有效組織, 是發(fā)展現(xiàn)代物流的關(guān)鍵因素。在日本 , 企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)場主和農(nóng)協(xié)是農(nóng)產(chǎn)品物流的核心主體, 尤其是農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)揮著重要作用, 占有核心地位, 是組織日本農(nóng)民進入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織。日本約有98%的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié)組織 , 全國農(nóng)協(xié)系統(tǒng)有近3000 個集貨所,80%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由農(nóng)協(xié)采購,90%以上的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)協(xié)銷售。在農(nóng)產(chǎn)品物流中, 農(nóng)協(xié)在組建批發(fā)市場、組

3、織商流、物流、信息流等方面, 發(fā)揮著不可替代的作用。日本農(nóng)協(xié)利用自己的組織系統(tǒng), 擔當生產(chǎn)者與批發(fā)商之間的產(chǎn)地中介, 利用組織在保鮮、加工、包裝、運輸、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的現(xiàn)代化優(yōu)勢, 同時 , 農(nóng)協(xié)系統(tǒng)還有全國運輸聯(lián)合會, 在各地有眾多的運輸機構(gòu), 可以有效地保障了鮮活農(nóng)產(chǎn)品方便、快捷進入市場 ; 農(nóng)協(xié)還極大地增強了農(nóng)戶在物流中的談判能力和市場競爭力。2.3 批發(fā)市場作用突出, 交易主要采用拍賣方式在日本 , 批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品物流中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。日本人多地少 , 存在著小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大市場、大流通之間的矛盾, 通過批發(fā)市場可以有效解決這個矛盾, 批發(fā)市場不僅在管理上為供求雙方提供交易場所、信

4、息、交易方式和過程管理, 保證市場交易和集散功能實現(xiàn), 而且 , 更為重要的是, 批發(fā)市場具有價格形成、發(fā)現(xiàn)和結(jié)算功能。在日本,85%左右蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由市場流通。 日本的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是以官辦為主, 管理規(guī)范化、系統(tǒng)化 ,從而充分保證了交易活動具有公共、公開、公正性, 違法現(xiàn)象很少發(fā)生。日本農(nóng)產(chǎn)品物流的一個重要特征是交易方式主要采用拍賣方式。由于自然條件的制約, 有效解決人多地少, 人地關(guān)系相對緊張矛盾 , 同時隨著拍賣市場的不斷發(fā)展和創(chuàng)新, 日本農(nóng)產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)向拍賣市場發(fā)展, 而且經(jīng)過不斷的完善, 現(xiàn)在已經(jīng)逐步走出了一條交易便捷和費用節(jié)約的高效的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場之路。拍賣體制使經(jīng)紀批

5、發(fā)商或參加買賣者產(chǎn)生激烈的競爭, 使得少數(shù)有實力、經(jīng)營得法的批發(fā)商發(fā)展成為批發(fā)株式會社, 有的的在激烈的競爭中被淘汰 , 從而大大提高了農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。2.4 政府大力支持日本農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展不僅有高效的體制, 同時也離不開日本政府對農(nóng)產(chǎn)品物流的大力支持, 政府支持體現(xiàn)在以下幾個方面:一是資金支持。主要體現(xiàn)在政府對物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大力投資。二是政策支持。主要是各種稅收優(yōu)惠和補貼, 日本在已經(jīng)優(yōu)惠稅收和投資政策基礎(chǔ)上, 又進一步向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)實行資金政策傾斜。日本規(guī)定, 凡被確認為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可以享受低利率的融資待遇和各種專門的認定農(nóng)業(yè)者組織間的互利互惠信息溝通等。這些

6、被認定的農(nóng)業(yè)法人除享受價格補貼外, 還享受農(nóng)業(yè)設(shè)施投入給與的補貼, 包括水利建設(shè)補貼、農(nóng)地整治補貼等。另外 , 日本政府還建立了高效、綜合的農(nóng)業(yè)管理體制。各個行政管理部門職責明確、體系健全。如為消除多頭管理, 降低行政管理成本 , 減少政策多的弊端, 日本將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、產(chǎn)后加工、安全衛(wèi)生、上市運銷、零售消費等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的行政管理職能,統(tǒng)一歸口于農(nóng)業(yè)行政管理部門, 提高了流通和行政管理效率。三是法律支持。主要是制定完善法律體系, 從法律上保障農(nóng)產(chǎn)品物流的順利發(fā)展。日本政府在農(nóng)產(chǎn)品物流方面, 先后制訂了許多法律、法規(guī) , 主要是在信貸政策、財政政策、農(nóng)協(xié)立法、反壟斷立法等方面,對農(nóng)產(chǎn)品物

7、流企業(yè)提供公共物品和公共服務(wù), 保障農(nóng)產(chǎn)品物流從宏觀上協(xié)調(diào)發(fā)展。2.5 現(xiàn)代化的交易方式和手段現(xiàn)代化的交易手段是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的技術(shù)保障。20 世紀 80年代以來, 日本高度重視信息化發(fā)展, 大力推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 日本鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通信息化獲得了迅速的進展,目前,EOS（自動定貨 ） 系統(tǒng)已經(jīng)在日本的大規(guī)模零售店廣泛使用,EOS 與交易對方聯(lián)機，并用VAN各食品工業(yè)和批發(fā)業(yè)聯(lián)結(jié)起來；在日本，以加工食品為 中心的PO繇統(tǒng)在方便連鎖店和大型零售店得到迅速普及,利用電 子網(wǎng)絡(luò)銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品的十分盛行, 消費者只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)一個E-mail, 運輸公司就可以及時送貨上門?？焖俚男畔⑻幚砭W(wǎng)絡(luò)大大促進了

8、流通交流, 為鮮活農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)貨暢其流創(chuàng)造了良好的條件,同時 , 完善的信息系統(tǒng)也在日本的批發(fā)市場被廣泛裝備起來, 高效的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺大大節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品的交易時間和交易費用。3 日本農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗的啟示3.1 加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備的投入完善的基礎(chǔ)設(shè)施是物流高效、穩(wěn)定運行乃至進一步支持經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。所以 , 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展河南省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的基本要求。近年來, 隨著河南省基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷加大,物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善,全省高速公路、高速鐵路、船運港口、空運機場等發(fā)展較快、基本形成了遍布城鄉(xiāng)的公路、鐵路、水運、航運的交通和聯(lián)運網(wǎng)絡(luò);農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)運輸、倉儲、加工、裝卸等設(shè)施裝

9、備也有較快發(fā)展。但從整體來看, 河南的物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在許多問題, 與發(fā)達國家以及我國其他一些省份相比, 河南省農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施還相對比較薄弱, 雖然已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品綠色通道 , 但一些地區(qū)道路等級低、路況差、關(guān)卡多、收費高、還無法有效滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的需要; 各交通和運輸部門市場化程度不高,壟斷經(jīng)營、相互協(xié)調(diào)機制缺乏, 尚未形成多式聯(lián)運交通運輸網(wǎng)絡(luò);保管、冷藏、配送及加工設(shè)施等物流裝備落后, 自動化和機械化水平還比較低, 農(nóng)產(chǎn)品物流損耗較大。因此 , 應(yīng)繼續(xù)加大投入力度, 將農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍給予大力支持 , 進一步拓寬投資渠道, 鼓勵和引導(dǎo)社會各方資金投資農(nóng)村

10、流通領(lǐng)域。 一是繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資, 尤其應(yīng)加強農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流; 二是加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲運工具和設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)的力度, 加強農(nóng)用倉庫（ 如保鮮庫、冷藏庫 ） 建設(shè) ,提高冷藏農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量, 降低儲運環(huán)節(jié)的損耗率; 三是根據(jù)農(nóng)業(yè)物流基地布局的實際情況, 在有一定農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)并且交通便利的大、中城市邊緣地區(qū), 建立農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心, 健全產(chǎn)地、銷地農(nóng)副產(chǎn)品各級批發(fā)市場。3.2 培育和壯大物流主體大力培育和發(fā)展物流企業(yè)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)鍵。經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展, 目前 , 河南農(nóng)產(chǎn)品物流主體呈多元化格局, 既有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、販銷大戶、農(nóng)民

11、合作組織、終端大型零售商、農(nóng)民經(jīng)紀人等各類實力相對較強的物流企業(yè), 也有力量單薄且相對分散的農(nóng)戶、個體運輸戶及個體攤販。農(nóng)產(chǎn)品物流主體的數(shù)量雖然很大, 但所占比重較大的仍是組織規(guī)模小、實力而弱分散的單個經(jīng)營個體。這些流通組織經(jīng)營條件簡陋, 經(jīng)營方式落后 , 專業(yè)化水平低。迄今為止, 河南省還沒有幾家綜合性的跨地區(qū)、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。數(shù)量多、規(guī)模小、較分散、無差異是河南省農(nóng)產(chǎn)品物流主體的一個特點。據(jù)調(diào)查, 省 42%的農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%的農(nóng)戶賣給個體商販, 物流效率極其低下, 成本高昂。因此, 政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策、法規(guī), 確立農(nóng)村物流的合法地位 , 按照農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,

12、鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展。通過體制創(chuàng)新, 培育和壯大農(nóng)村專業(yè)的物流主體。政府要給予第三方物流企業(yè)必要的扶持和政策優(yōu)惠, 如在國家政策性資金扶持范圍內(nèi)政府給予農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)一定的信貸支持, 減免稅收等; 另一方面 , 積極培育大型第三方物流企業(yè)和企業(yè)集團。3.3 建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的農(nóng)產(chǎn)品物流體系河南省的大部分農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)由批發(fā)市場流通, 農(nóng)產(chǎn)品收購、產(chǎn)地批發(fā)商、中間商、銷地批發(fā)商、零售商、消費者被分割成若干環(huán)節(jié) , 使得農(nóng)產(chǎn)品物流周期長, 農(nóng)產(chǎn)品裝卸、倉儲、運輸次數(shù)多, 物流成本高, 同時也造成大量的損失和浪費, 另外農(nóng)產(chǎn)品交易方式較落后 , 大多數(shù)交易方式還是以現(xiàn)貨交易和對手交易為主。借鑒

13、日本經(jīng)驗 , 根據(jù)河南農(nóng)產(chǎn)品物流人口多、交易量大且分散的實際, 宜采取以批發(fā)市場為主的物流發(fā)展模式。目前河南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已有一定的發(fā)展基礎(chǔ), 重點應(yīng)以改造為主。在硬件建設(shè)方面, 應(yīng)加強投資 , 加快現(xiàn)有設(shè)備的更新改造, 建立和完善較為現(xiàn)代的電子服務(wù)和結(jié)算中心, 進一步加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度, 把批發(fā)市場真正辦成農(nóng)產(chǎn)品交易和服務(wù)兼?zhèn)涞亩喙δ芙灰字行摹Ｔ谲浖ㄔO(shè)方面, 加快對現(xiàn)有市場的股份制改造, 完善市場機制, 真正保證交易按市場化模式運作。目前, 河南需要重點改造一批輻射面廣、帶動能力強的全省性和影響力較大的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場, 加強農(nóng)產(chǎn)品物流配送、 倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗檢測中心等一些準公益性設(shè)施建設(shè),促使其發(fā)揮標準化市場的示范帶頭作用和輻射效應(yīng), 引導(dǎo)和帶動河南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場水平的全面提升, 進一步完善其服務(wù)功能。3.4 加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)信息化程度高是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流最大