農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育問(wèn)題及對(duì)策研究

1、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育問(wèn)題及對(duì)策研究  發(fā)表日期：2009年11月27日   出處：來(lái)稿選登        【編輯錄入：djzx】   共有 2972 位讀者讀過(guò)此文   字體顏色： Error! Reference source not found.   【字體：放大 正常 縮小】    【雙擊鼠標(biāo)左鍵自動(dòng)滾屏】【圖片上滾動(dòng)鼠標(biāo)變焦】   &#

2、160; 開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制的一個(gè)有效載體，是用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑。2007年下半年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)遠(yuǎn)程教育)在全國(guó)農(nóng)村全面鋪開(kāi)，無(wú)疑給少數(shù)民族地區(qū)帶來(lái)了一股致富的春風(fēng)，為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會(huì)注入了活力。但由于受農(nóng)村地域條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素制約，遠(yuǎn)程教育工作這個(gè)新生事物在少數(shù)民族地區(qū)推行的過(guò)程中，還面臨著很多困難與問(wèn)題，直接影響了現(xiàn)代遠(yuǎn)程

3、教育在農(nóng)村黨員群眾間的普遍開(kāi)展。為確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的順利推進(jìn)，2009年9月中旬，我縣通過(guò)座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)我縣遠(yuǎn)程教育工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題作了深入了解和認(rèn)真剖析，并就如何做好下一步的遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行了積極有益的探索。一、當(dāng)前我縣遠(yuǎn)程教育工作現(xiàn)狀及主要做法我縣地處鄂西南西南邊陲，是“七山半水分半田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。國(guó)土面積1344.5平方公里，轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)185個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)，人口32萬(wàn)人，黨支部572個(gè)，黨員10905名，其中農(nóng)村人口25萬(wàn)人，農(nóng)村黨員7770人。總體來(lái)看，自2007年被列入全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范縣市之一，恩施州

4、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)縣以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照省、州要求和“統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、分步推進(jìn)、三年完成”的建設(shè)思路，精心組織，狠抓落實(shí)，80個(gè)農(nóng)村電信模式接收站點(diǎn)目前建成開(kāi)通，并進(jìn)入管理和使用階段，在宣傳黨的理論知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)、提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是：（一）夯實(shí)遠(yuǎn)程教育工作基礎(chǔ)，設(shè)施建設(shè)與站點(diǎn)建設(shè)并重一是規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。近幾年來(lái)，我縣借力 “950工程”和村級(jí)組織辦公活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施，投入資金240多萬(wàn)元，解決了92個(gè)村的無(wú)辦公活動(dòng)陣地問(wèn)題；按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，新建74個(gè)辦公用房，為村級(jí)組織配備了電視機(jī)、影碟機(jī)等設(shè)

5、施，保證了村級(jí)組織活動(dòng)有陣地，辦公有場(chǎng)所，夯實(shí)了遠(yuǎn)程站點(diǎn)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是推進(jìn)站點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。站點(diǎn)建設(shè)初期，我們會(huì)同縣電信公司對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬建村的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源進(jìn)行了實(shí)地勘察，進(jìn)一步核準(zhǔn)了底數(shù)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的占地等問(wèn)題，保證了信號(hào)傳輸質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)建成后，和電信技術(shù)人員一道在安裝調(diào)試時(shí)講解設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)，逐點(diǎn)做好驗(yàn)收工作，強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范，確保設(shè)備安得上、用得好。三是提升站點(diǎn)建設(shè)檔次。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“青年之家”，積極向團(tuán)省委爭(zhēng)取資金10多萬(wàn)元，為處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的八個(gè)村(社區(qū))站點(diǎn)添置投影儀、銀幕等設(shè)施，實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育希望站點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)了站點(diǎn)的提檔升級(jí)。（二）穩(wěn)步推進(jìn)遠(yuǎn)程教育步伐

6、，制度管理與人員管理同步確保遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作真正落實(shí)，學(xué)用效果真正體現(xiàn)。一是建立健全相關(guān)機(jī)制。及時(shí)制訂出臺(tái)了站點(diǎn)設(shè)備管理、設(shè)備操作規(guī)程、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作人員職責(zé)等一系列站點(diǎn)日常學(xué)習(xí)管理制度，并統(tǒng)一制作上墻，做到教學(xué)有計(jì)劃、收看有組織、學(xué)習(xí)有記錄、設(shè)備有檔案。二是出臺(tái)來(lái)鳳縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和電教工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則。將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、落實(shí)到人，規(guī)范管理，量化目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)工作以高分值予以標(biāo)注，對(duì)特色工作以加分方式鼓勵(lì)基層創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，建立健全督查考核機(jī)制，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成員單位配合抓、相關(guān)部門(mén)實(shí)際抓的工作格局。三是加強(qiáng)村級(jí)站點(diǎn)設(shè)備的管理和維護(hù)。從大學(xué)生村官、村“兩委”干

7、部中挑選思想素質(zhì)好、有熱情、能夠做好站點(diǎn)教學(xué)組織和信息收集反饋的人員確定為遠(yuǎn)教專(zhuān)（兼）職人員。明確村支部書(shū)記是管理維護(hù)第一責(zé)任人，站點(diǎn)專(zhuān)職管理員是直接責(zé)任人，通過(guò)組織集中培訓(xùn)等形式，讓他們普遍掌握基本操作和簡(jiǎn)單的日常維護(hù)，建立管理、使用、維護(hù)臺(tái)帳，對(duì)有故障的站點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（三）豐富遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)內(nèi)容，遠(yuǎn)程教育與自主開(kāi)發(fā)課件結(jié)合開(kāi)展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建站建點(diǎn)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，學(xué)用才是根本和目的。兩年來(lái)，我們?cè)诜e極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作的同時(shí)，把遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)黨員電化教育相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)課件資源建設(shè)，彌補(bǔ)了網(wǎng)上農(nóng)業(yè)致富技術(shù)相對(duì)匱乏且信息雜亂、缺乏針對(duì)性等不足。一是找準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育工作和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)

8、技術(shù)推廣的結(jié)合點(diǎn)，著眼推廣使用新技術(shù)、種植新品種，刻錄科學(xué)種桑養(yǎng)蠶、生姜的栽培與管理等200多套光盤(pán)和致富路、新農(nóng)村建設(shè)黨員電教導(dǎo)航系列教材下發(fā)各基層站點(diǎn)。二是撥付專(zhuān)款派出專(zhuān)人實(shí)地調(diào)查了解，在百姓中挖掘出徐蘭香、肖光勝、呂學(xué)敏等先進(jìn)典型，攝制了武陵金鳳凰、服務(wù)三農(nóng)的標(biāo)兵、最可愛(ài)的人等專(zhuān)題片，用身邊的先進(jìn)事跡和取得的成績(jī)激勵(lì)著廣大黨員干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，為早日實(shí)現(xiàn)全面小康做出更大貢獻(xiàn)。三是與各成員單位在縣電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦踏訪新農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè)巡禮、農(nóng)技講座等欄目，在來(lái)鳳黨建網(wǎng)上開(kāi)辟了視頻點(diǎn)播、鄉(xiāng)土教材等專(zhuān)欄，根據(jù)農(nóng)時(shí)靈活安排節(jié)目?jī)?nèi)容，較好地?cái)U(kuò)大了遠(yuǎn)程教育的影響力。（四）促進(jìn)遠(yuǎn)程

9、教育學(xué)用轉(zhuǎn)化，理論培訓(xùn)與實(shí)際應(yīng)用并重利用建立起來(lái)的播放點(diǎn)，組織開(kāi)展各種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在普及型教育和個(gè)性化教育中的作用。一是采取播放電教片、分類(lèi)編班培訓(xùn)等自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織廣大黨員干部群眾重點(diǎn)加強(qiáng)黨的知識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、致富信息、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目等方面的內(nèi)容，努力讓廣大學(xué)習(xí)對(duì)象感興趣、學(xué)得進(jìn)、用得著。二是組織縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)部門(mén)的專(zhuān)家經(jīng)常深入遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和田間地頭為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)示范，幫助群眾更直觀地學(xué)習(xí)技術(shù)，提高致富本領(lǐng)。到目前，全縣各站點(diǎn)共組織集中學(xué)習(xí)600次，培訓(xùn)黨員干部和人民群眾5608人次，全縣涌現(xiàn)了一批通過(guò)接受遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)而發(fā)家致富的

10、典型。二、當(dāng)前遠(yuǎn)程教育工作中存在的問(wèn)題、不足和原因分析我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展以來(lái)，在相關(guān)單位的共同努力下，開(kāi)局良好，取得了初步的成效。但遠(yuǎn)程教育作為一種全新的教育模式，目前仍處于起步探索階段，在實(shí)施過(guò)程中，我們明顯地感到工作阻力重重，發(fā)展步履艱難。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，當(dāng)前遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足：（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差，工作開(kāi)展較難由于遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)新生事物，是一種空間分離，教與學(xué)靠網(wǎng)絡(luò)支撐的開(kāi)放式教育，部分鄉(xiāng)村干部對(duì)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作重視不夠，農(nóng)村黨員群眾對(duì)其有些茫然和陌生，對(duì)什么是“遠(yuǎn)程教育”還存在著模糊的認(rèn)識(shí)。大家對(duì)遠(yuǎn)程教育不關(guān)心、不支持，缺乏參與的主動(dòng)性和熱情，存在“說(shuō)

11、起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。從受調(diào)查的黨員干部群眾情況來(lái)看，主要存在三方面認(rèn)識(shí)偏差：其中 20%的調(diào)查對(duì)象將遠(yuǎn)程教育等同于電化教育，認(rèn)為“這是一種形式主義，沒(méi)有實(shí)際作用，搞不搞上去無(wú)所謂”； 15%的認(rèn)為“電腦等設(shè)備在農(nóng)村還不普及，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作過(guò)于超前，不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際”；15%的認(rèn)為“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主體是農(nóng)村黨員干部，開(kāi)展遠(yuǎn)教與自己無(wú)關(guān)”等。這些認(rèn)識(shí)的存在，嚴(yán)重地制約了遠(yuǎn)程教育工作的順利開(kāi)展，甚至挫傷了大部分黨員群眾的積極性，導(dǎo)致一部分遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)用工作難以開(kāi)展，設(shè)備使用率不高，作用發(fā)揮不明顯。（二）農(nóng)村自然條件差，站點(diǎn)建設(shè)推廣難 我縣大部分村組山高路遠(yuǎn)、交

12、通不便，基礎(chǔ)條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，無(wú)法接通電信寬帶網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重制約了全縣終端接收站點(diǎn)建設(shè)的整體進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約 61%的村受地理?xiàng)l件的制約，寬帶網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有到達(dá)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)電信模式建站，導(dǎo)致目前站點(diǎn)覆蓋面小。而建起的電信模式站點(diǎn)，采用的是 “寬帶貓+機(jī)頂盒+電視機(jī)”技術(shù)，機(jī)頂盒沒(méi)有內(nèi)置儲(chǔ)存硬盤(pán)，收看時(shí)只能實(shí)時(shí)下載，這就需要每個(gè)站點(diǎn)必須至少具備2M以上的穩(wěn)定帶寬，才能保證收看效果。而網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量受設(shè)備、線(xiàn)路、距交換點(diǎn)距離、天氣等諸多因素的影響，往往長(zhǎng)期穩(wěn)定性不能滿(mǎn)足需要。所以在實(shí)際使用中，有30%的已建偏遠(yuǎn)站點(diǎn)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法登錄服務(wù)器、播放不流暢、組織人員到齊后無(wú)法點(diǎn)播等現(xiàn)象，這就給日常使用維護(hù)和組織收

13、看帶來(lái)了難題。（三）技術(shù)管理人員缺乏，站點(diǎn)播放管理難由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的制約和大量農(nóng)村青年的勞務(wù)輸出，懂管理、會(huì)電腦操作的人才十分缺乏。造成村級(jí)操作員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，總體文化程度偏低、年齡偏大、接受新生事物能力較差。目前建起的站點(diǎn)管理員和技術(shù)操作員80%由村干部兼任，他們的日常事務(wù)較多，定時(shí)組織開(kāi)展培訓(xùn)難。雖然縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)這些操作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，但由于大部分操作員以前對(duì)遠(yuǎn)教設(shè)備接觸不多，他們對(duì)于站點(diǎn)設(shè)備操作和維護(hù)不夠熟悉，對(duì)設(shè)備操作規(guī)程、操作步驟不夠清楚，有60%以上的站點(diǎn)管理員對(duì)于出現(xiàn)的一般故障還不能解決。因此在設(shè)備的操作和管理上，往往出現(xiàn)一些人為的損壞,導(dǎo)致設(shè)備使用壽命縮短，站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)

14、費(fèi)增加。由于遠(yuǎn)教設(shè)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求較高，部分站點(diǎn)常無(wú)法上網(wǎng)或無(wú)法正常收看節(jié)目。加上電信部門(mén)在維護(hù)跟不上，致使部分遠(yuǎn)教設(shè)備處于閑置或半運(yùn)行狀態(tài)，這些都在一定程度上制約了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和深入推進(jìn)。（四）受資金瓶頸制約，站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)難按照中央要求，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作不能增加基層和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，建站經(jīng)費(fèi)由中央、省、州、縣各級(jí)財(cái)政分擔(dān)，但這只是負(fù)責(zé)了站點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用和每月的上網(wǎng)使用費(fèi)。設(shè)備維修、課件開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、資源建設(shè)等方面都需要投入大量的資金。由于當(dāng)前縣、鄉(xiāng)、村財(cái)政都較為困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著“電教光盤(pán)的數(shù)量嚴(yán)重不足，符合基層黨員干部和群眾學(xué)習(xí)需求的內(nèi)容少，管理人員的報(bào)酬得不到真正落實(shí)，站點(diǎn)設(shè)

15、備難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)”等問(wèn)題。全國(guó)平臺(tái)和省平臺(tái)接收的節(jié)目雖然內(nèi)容豐富，但適合本地農(nóng)村的節(jié)目還是有限，很多節(jié)目在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中用不上，無(wú)法滿(mǎn)足黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求。這些都嚴(yán)重影響了黨員干部群眾的學(xué)習(xí)積極性。影響學(xué)習(xí)培訓(xùn)的正常開(kāi)展，遠(yuǎn)程教育難以長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。（五）黨員群眾需求各異，學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織難由于在年齡、文化、地域、從業(yè)類(lèi)型等方面存在著差異，農(nóng)村黨員群眾對(duì)學(xué)習(xí)的需求各不相同。調(diào)查結(jié)果顯示，30%的黨員群眾年齡偏大、文化程度較低，他們表現(xiàn)出對(duì)國(guó)家政策、法規(guī)、農(nóng)村科普常識(shí)的渴求；30%的黨員群眾年輕、文化程度較高，他們表現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村致富新技術(shù)、市場(chǎng)行情的強(qiáng)烈愿望，這就導(dǎo)致在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過(guò)程中教材組織

16、維，黨員群眾學(xué)習(xí)需求不能滿(mǎn)足，學(xué)習(xí)的熱情也隨之降低。而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工人員長(zhǎng)年在外，農(nóng)戶(hù)家中只剩下老人、婦女和小孩，加之部分偏遠(yuǎn)的村黨員群眾居住比較分散，集中學(xué)習(xí)很不方便，參加活動(dòng)的人員很難組織起來(lái)。即使有的站點(diǎn)組織到位，每次參加學(xué)習(xí)活動(dòng)總是年齡偏大的老黨員，他們接受新事物、新技術(shù)的能力較差，獲取科技或信息的需求和能力不強(qiáng)，一定程度上削弱了遠(yuǎn)程教育的效果。 （六）教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)成果轉(zhuǎn)化難從調(diào)查情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作普遍存在著“重黨員，輕群眾；重黨建，輕科技；重學(xué)習(xí)，輕效果”現(xiàn)象。教學(xué)過(guò)程中對(duì)農(nóng)村黨員干部的需求知之不深，培訓(xùn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，有什么播什么，培

17、訓(xùn)的內(nèi)容也大多局限于黨課，灌輸傳統(tǒng)政治理論、簡(jiǎn)單反映先進(jìn)事跡的多，介紹現(xiàn)代新理論、新技術(shù)、新知識(shí)的少，難以滿(mǎn)足不同文化層次的黨員干部對(duì)適用技術(shù)多樣性的需求。而上級(jí)安排的課件則是統(tǒng)一篇目指定性下發(fā)，缺乏因地制宜、有針對(duì)性地分類(lèi)施教。還有40%的站點(diǎn)只停留在組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個(gè)層面，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的目的在于將學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容落到工作的實(shí)處，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和促進(jìn)工作的具體實(shí)踐，未能與黨委中心工作和相關(guān)部門(mén)的工作有機(jī)結(jié)合，在拓展和延伸遠(yuǎn)程教育作用和發(fā)揮綜合性服務(wù)功能方面不足，單一的就遠(yuǎn)程教育抓遠(yuǎn)程教育，站點(diǎn)的綜合效率還是沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。另外，受地理、交通、經(jīng)濟(jì)等條件限制，山區(qū)農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)到的東

18、西又有一半無(wú)法付諸于實(shí)踐，進(jìn)而影響教學(xué)成果轉(zhuǎn)化。三、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作的對(duì)策和建議解決好當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作面臨的問(wèn)題，充分發(fā)揮這個(gè)新生事物的“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用，對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面加快建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的步伐，都具有極大的推動(dòng)力。我們應(yīng)積極創(chuàng)新舉措，打破制約瓶頸，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用。（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村的知曉率和覆蓋面思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，才能克服重重困難、齊心協(xié)力推動(dòng)工作。要充分利用有效途徑，廣泛宣傳開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要意義和作用，提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育的了解和認(rèn)識(shí)。一是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞

19、媒體宣傳。在媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄或印發(fā)宣傳資料、小冊(cè)子、宣傳標(biāo)語(yǔ)和深入村組等形式，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育知識(shí)宣傳介紹，讓黨員、干部、群眾從思想上引起共鳴，積極支持并參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，為下一步工作的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的社會(huì)氛圍。二是變“遠(yuǎn)教”為“近教”。組織部分鄉(xiāng)村干部、黨員致富帶頭人實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，讓他們親身感受到遠(yuǎn)程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動(dòng)直觀的優(yōu)勢(shì)，親身體驗(yàn)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播式、交互式、現(xiàn)場(chǎng)直播式的新型教育。使廣大農(nóng)村黨員干部和群眾衷心接收、熱烈歡迎遠(yuǎn)程教育這一“覆蓋面廣、功能齊全、科技含量高、傳輸效率快”的富民工程，變“要我學(xué)”到“我要學(xué)”。（二）統(tǒng)籌兼顧，抓住時(shí)機(jī)，提高遠(yuǎn)程教育寬帶

20、網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)覆蓋率。按照省、州要求，我縣共需建設(shè)的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)有204個(gè)，分布較廣，路程較遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路較長(zhǎng)。因此，我們要主動(dòng)與縣電信公司協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省、州電信公司資金和項(xiàng)目支持，加快全縣特別是農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，提高遠(yuǎn)程教育建設(shè)覆蓋面。一是本著先易后難的原則，對(duì)距交換點(diǎn)機(jī)房近、網(wǎng)絡(luò)條件相對(duì)比較好的村優(yōu)先進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，首先確保這部分村的正常使用收看；對(duì)播放收看信號(hào)不穩(wěn)定的村，進(jìn)行線(xiàn)路改造和網(wǎng)絡(luò)提速；對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)的村級(jí)站點(diǎn)，采取鋪設(shè)光纜、光進(jìn)銅退、加裝ADSL延伸器等方式逐步加以解決。努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋。二是在抓好行政村站點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，努力推進(jìn)

21、終端站點(diǎn)的拓展和延伸。在非公企業(yè)、農(nóng)村干部培訓(xùn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社、“雙建雙帶”示范基地建設(shè)終端站點(diǎn)，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向科技示范戶(hù)、黨員遠(yuǎn)程教育中心戶(hù)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶(hù)等延伸，積極拓展和延伸遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域。（三）充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，為遠(yuǎn)程教育工作提供人才支持和技術(shù)服務(wù)接收點(diǎn)建成后，設(shè)備的管理、維護(hù)與運(yùn)行是抓好遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。依托現(xiàn)有的相關(guān)力量，按照“宜專(zhuān)則專(zhuān)、宜兼則兼、專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，充實(shí)遠(yuǎn)程教育三支隊(duì)伍。通過(guò)技術(shù)比武、交流探討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、外地考察等豐富多彩的形式，對(duì)他們開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是充實(shí)操作管理員隊(duì)伍。采取從村干中培養(yǎng)一批、從新任村干部的“一村一名大學(xué)生”和青年志愿者中選派一批，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)下

22、派干部或由村小學(xué)教師兼任站點(diǎn)操作管理人員的方式，落實(shí)站點(diǎn)操作管理人員。二是充實(shí)設(shè)備維護(hù)保障隊(duì)伍。及時(shí)將一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好的技術(shù)骨干充實(shí)到站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)保障隊(duì)伍當(dāng)中，為及時(shí)解答終端站點(diǎn)遇到網(wǎng)絡(luò)故障等問(wèn)題提供智力支撐。同時(shí)加強(qiáng)10000服務(wù)熱線(xiàn)人員的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于村級(jí)無(wú)法解決的技術(shù)難題，隨時(shí)提供上門(mén)服務(wù)，構(gòu)建縣為中心、鄉(xiāng)為龍頭、村為基礎(chǔ)的運(yùn)行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是充實(shí)教學(xué)服務(wù)隊(duì)伍。從黨校、農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、林業(yè)等單位抽調(diào)人員組成技術(shù)教學(xué)服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)常深入基層，對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，幫助解答在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提出的問(wèn)題，讓農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)真正的學(xué)到一定知識(shí)，真正的掌握一門(mén)致富知識(shí)，把遠(yuǎn)教知識(shí)

23、轉(zhuǎn)化為技能。（四）健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，促進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范管理和正常運(yùn)行一是操作管理員激勵(lì)機(jī)制。將操作管理員落實(shí)工作情況、工作實(shí)績(jī)與年終考核掛鉤，通過(guò)實(shí)地查看、群眾座談等方式，對(duì)管理員履職情況、各站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行、學(xué)用組織進(jìn)行督查，對(duì)業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好的技術(shù)管理員予以通報(bào)表彰與一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)他們參與遠(yuǎn)程教育的熱情。二是信息反饋機(jī)制。要及時(shí)建立健全信息交流反饋機(jī)制，定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、村支部書(shū)記、黨員群眾代表進(jìn)行座談，交流經(jīng)驗(yàn)，探討問(wèn)題，研究對(duì)策，及時(shí)掌握各站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展情況。各站點(diǎn)要把各自的學(xué)習(xí)展況、設(shè)備運(yùn)行情況、學(xué)習(xí)需求、學(xué)用典型和對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的意見(jiàn)建議，每月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋，

24、然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后反饋到縣遠(yuǎn)教辦，從而及時(shí)了解農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)需求。三是督查考核機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善督查考核機(jī)制，定期不定期對(duì)各站點(diǎn)的學(xué)用工作進(jìn)行抽查、督查和考核，努力提高站點(diǎn)的使用率和收視率。進(jìn)一步健全完善站點(diǎn)建設(shè)工作督查、領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶掛聯(lián)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)用工作的督查指導(dǎo)。（五）整合資源，因地制宜，提高培訓(xùn)組織化程度和針對(duì)性充分整合資源優(yōu)勢(shì)，為遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)教學(xué)提供基礎(chǔ)保障。一是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將有關(guān)部門(mén)、單位的涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，把農(nóng)業(yè)政策和實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資市場(chǎng)信息、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各類(lèi)涉農(nóng)信息資源，納入到遠(yuǎn)程教育信息

25、網(wǎng)絡(luò)中。二是整合課件資源。要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)部運(yùn)作為主、市場(chǎng)運(yùn)作為輔，以遠(yuǎn)程教育成員單位、廣播電視機(jī)構(gòu)為主，社會(huì)各方面共同參與，逐步建立起分工協(xié)作、渠道順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的教學(xué)資源整合開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系，積極整合財(cái)政、科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、宣傳、文化等方面的教學(xué)資源，爭(zhēng)取自主開(kāi)發(fā)制作一批有地方特色、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、貼近農(nóng)村需求的“鄉(xiāng)土教材”。三是整合資金資源。進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道。除了從本縣“黨費(fèi)支一點(diǎn)，財(cái)政給一點(diǎn)，自己出一點(diǎn)”外，中央、省、州級(jí)財(cái)政應(yīng)給予一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；整合農(nóng)口、教育、科技等部門(mén)的相關(guān)資金，捆綁使用，積極開(kāi)展共建活動(dòng)；做好遠(yuǎn)教工作與縣直幫扶單位包村的結(jié)合工作，把遠(yuǎn)教站點(diǎn)建設(shè)列

26、為部門(mén)對(duì)口幫扶的重要項(xiàng)目，幫助農(nóng)村建造“造血”工程。四是整合整合場(chǎng)地資源。除正常發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)功能外，把教育站點(diǎn)打造成“一站多用”的有效載體。利用遠(yuǎn)教陣地設(shè)備資源優(yōu)勢(shì)，可采取“一站多?！薄ⅰ耙粰C(jī)多用”和“一員多職”模式實(shí)行資源共享，有目的有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成為農(nóng)民學(xué)習(xí)文化的夜校、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)室、農(nóng)村黨員干部計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地、婦女培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)中心、促農(nóng)增收的直通車(chē)。（六）積極拓展，學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力遠(yuǎn)程教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是幫助農(nóng)民增收，提高黨員干部群眾的素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，加快和諧社會(huì)進(jìn)程。要充分利用遠(yuǎn)程教

27、育這一先進(jìn)載體，努力找準(zhǔn)農(nóng)村遠(yuǎn)教服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，使遠(yuǎn)程教育成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。一要把遠(yuǎn)程教育與基層組織建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要任務(wù)。當(dāng)前，尤其要把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“示范帶建設(shè)”和黨員先進(jìn)性教育很好地結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部積極收看遠(yuǎn)教節(jié)目，廣泛開(kāi)展黨的路線(xiàn)、方針、政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，還要積極依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，著眼農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，加強(qiáng)民主管理教育，組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)收看有關(guān)基層民主管理題材，不斷增強(qiáng)民主管理意識(shí)，提高民主管理能力，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行，加快農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程。二要把遠(yuǎn)程教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)相結(jié)合。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展是基礎(chǔ)，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要立足增加農(nóng)民收入，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索實(shí)行 “支部+協(xié)會(huì)+基地+遠(yuǎn)教”學(xué)用模式，積極組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，培育新型農(nóng)民，并廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，努力為群眾致富搭起“致富橋”，使教育成果得以轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)民群眾增收致富和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。要充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施，在網(wǎng)上及時(shí)收集傳遞種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)防治、供求信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等各類(lèi)信息，努力提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的靈敏性，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和致富能力，