建設方案大宗材料合格供應商

1、迪士尼建設項目大宗材料合格供應商考察與評價辦法第一章總則1.1 考察目的為了加強上?！暗纤鼓帷苯ㄔO項目的施工管理，建立大宗建筑材料供應的公 平競爭機制，確保材料采購質(zhì)量，合理降低采購成本，規(guī)范和統(tǒng)一合格供 貨冏的考察程序和錄用標準，制定本辦法。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國招標投標法；(2)建筑工程質(zhì)量管理條例；(3)上海國際旅游度假區(qū)項目管理規(guī)程。(4)本工程設計文件；(5)本工程招投標文件和建設工程施工合同。1.3適用范圍本辦法適用于上海迪士尼建設項目川沙 A-1場地形成市政道路及附屬工 程，大宗建筑材料合格供貨商考察及評價管理。第二章組織機構(gòu)和人員組成2.1 組織機構(gòu)根據(jù)上海國際旅

2、游度假區(qū)建設項目管理規(guī)程的精神，由迪士尼項目的建 設單位、代建單位、管理單位、監(jiān)理單位和相應的施工總承包單位共同組成 考察小組，視需采購的大宗建筑材料的特點，分別對潛在的合格供應商進行 全面考察，為擇優(yōu)選取合格供應商的后評價取得第一手資料。2.2 人員組成(1)考察小組組長： 、副組長： 。(2)考察小組成員：分別由建設單位、代建單位、管理單位、監(jiān)理單位(含投資監(jiān)理)和相應的施工總承包單位的項目負責人和技術(shù)負責人組成。第三章考察評價原則3.1 實事求是原則：參加考察的單位和人員，對考察內(nèi)容的觀察、記錄和評價應 做到客觀、公正和實事求是，不得產(chǎn)生偏見、歧視和其他不公正待遇。3.2 公平競爭原則：

3、考察應根據(jù)中華人民共和國招標投標法的有關規(guī)定，建立公平競爭機制，不得排斥本地區(qū)以外的其他潛在合格供貨商，也不得對其設置公平競爭障礙。3.3 擇優(yōu)錄取原則：考察評價和錄用，應選擇經(jīng)評審的最優(yōu)供貨商，即能最大限度地滿足材料采購要求的各項規(guī)定，且報價合理的供貨商。3.4 動態(tài)管理原則：對合格供貨商的考察、評價和錄用，實行動態(tài)管理。如在供貨期間發(fā)現(xiàn)其供貨質(zhì)量、供貨時間和服務態(tài)度不符合供貨合同及有關規(guī)定，本工程業(yè)主、代建管理單位和供貨合同的主體單位，都有權(quán)要求取消其供貨資格。3.5 廉潔自律原則：參加考察的人員應廉潔自律，不得收受被考察供應商的任何禮金和好處。否則，一旦發(fā)現(xiàn)，考察小組有權(quán)上報業(yè)主方，對其

4、進行懲處。第四章 考察辦法4.1 進行考察前，施工總承包單位應向考察小組上報本工程材料采購計劃，計劃內(nèi)容應包括：材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、品牌、生產(chǎn)廠家、供貨時間及三家（但不限于該三家）以上的意向供貨商?？疾煨〗M根據(jù)采購計劃、招投標文件和建設工程施工合同約定，擬定需要考察的建筑材料和被考察供應商的名稱的考察計劃。4.2 現(xiàn)場實地考察：考察小組根據(jù)擬定的考察計劃，分期分批到被考察供應商的生產(chǎn)或供貨地點進行實地考察。4.3 除了對供應商進行實地考察外，考察小組和考察成員還應利用公眾信息和自身資源，對被考察供應商進行第三方調(diào)查，以從不同渠道了解和掌握被考察對象的全面資信情況，為后評價和最終錄用取得

5、左證依據(jù)。第五章 考察評價內(nèi)容5.1 根據(jù)本工程特點，需要考察的內(nèi)容有：（1） 供應商的生存發(fā)展歷史 （ 特別是生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品的歷史 ）；（2） 供應商的生產(chǎn)或銷售場地（包括占地規(guī)模、自有或租賃情況、廠容、場貌） ；（3） 供應商的生產(chǎn)或銷售規(guī)模；（4） 供應商的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應；（5） 供應商的經(jīng)營管理；(6)供應商的專業(yè)技術(shù)人員；(7)供應商的同類型材料供貨業(yè)績；(8)供應商的財務狀況(9)供應商的履約能力和履約態(tài)度(主要看其有無法律訴訟和訴訟因果關系);(10)其他能證明供應商實力和履約能力的情況。5.2考察內(nèi)容可根據(jù)考察小組擬定的考察計劃進行修改和補充。第六章考察評價程序?qū)细窆?/p>

6、應商的考察評價，按以下程序進行:合格供應商考察評價流程圖4第七章 供應商選擇標準6.1 合格的供應商應符合下列標準（1） 具有法定的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、組織機構(gòu)代碼和生產(chǎn)或經(jīng)營許可；（2） 具有固定的生產(chǎn)經(jīng)驗場所和先進的生產(chǎn)設備及生產(chǎn)工藝；（3） 具有健全的組織機構(gòu)、管理體系和管理制度；（4） 具有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；（5） 具有與擬采購材料相適應的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模及較好的類似供貨業(yè)績；（6） 具有良好的財務狀況和企業(yè)商譽以及具有一定優(yōu)勢的品牌資源。6.2 根據(jù)施工總承包方提供的材料采購計劃，現(xiàn)按以上標準確定合格的潛在供應商，然后分別對其進行實地考察。第八章 評分標準考察評分標準，根據(jù)考

7、察內(nèi)容按（附表一）進行打分，并根據(jù)權(quán)重計算各分項得分，最后匯總被考察對象總得分值。第九章 考察結(jié)論每種材料的供應商，根據(jù)被考察對象的得分情況，從高到低備選三家作為入圍供應商（見附表二），并上報業(yè)主擇優(yōu)選取一家作為最終供應商，其余兩家作為動態(tài)管理的備用供應商。合格供應商實地考察評分表評分內(nèi)容及權(quán)重評分項 目評分標準扣分說明該項 得分得分 小計滿分 分值滿分標準扣分標準扣分分值生存發(fā)成立時間5年以上5年以內(nèi)每短一年1展歷史15目標采購產(chǎn)品生產(chǎn) 歷史3年以上小于3年/2年/1年2/5/10生產(chǎn)總體占地面積應滿 足生產(chǎn)、辦公、倉 儲、運輸中轉(zhuǎn)、企 業(yè)文化建設的需要不滿足生產(chǎn)/辦公/ 倉儲/運輸中轉(zhuǎn)/企

8、 業(yè)文化建設需要4/2/3/3/2有多個扣分 點時按應扣 分最高項目 扣分企經(jīng)目標產(chǎn)品完整生產(chǎn) 線套數(shù)3套以上小于3套/2套/1套2/5/830目標產(chǎn)品穩(wěn)定單位營時間生產(chǎn)能力在需 方最高單位時間需 求量3倍以上小于3倍/2彳/1倍2/5/10業(yè)規(guī)穩(wěn)定技術(shù)人員、熟 練工人、一般工人酌情扣分dQ數(shù)量滿足穩(wěn)定日產(chǎn)1 8模量需要完全獨立法人，有產(chǎn)銷直接受上級公中止考察基產(chǎn)銷自主權(quán)司控制，無自主權(quán)企擁有對生產(chǎn)資料的 完全支配權(quán)房地產(chǎn)租賃/設備自 有生產(chǎn)資料全部租賃/4/4/8高層管理干部由上本業(yè)級主管部門直接指體20擁有對人力資源配派/中層管理干部由 上級主管部門直接2/4/6/停止置的完全自主權(quán)指派/

9、技術(shù)管理人員考察條制由上級直接指派/企 業(yè)沒有自主調(diào)配勞 動力的權(quán)限第一主導產(chǎn)品為目 標需求產(chǎn)品第二主導產(chǎn)品/第三 主導產(chǎn)品/非主導產(chǎn) 品1/3/6件產(chǎn)圍繞目標產(chǎn)品成為 系列，可選擇性強目標產(chǎn)品范圍內(nèi)品 種較少/品種單一， 無選擇余地3/7(30%產(chǎn)品配套性強，有 足夠的全部相關配 套零配件或附屬產(chǎn) 品生產(chǎn)能力，且單 獨銷售無自產(chǎn)能力，但有緊有多個扣分品專35密合作伙伴/無自產(chǎn) 能力且無長期緊密 合作生產(chǎn)伙伴3/7點時按應扣 分最高項目 扣分業(yè)產(chǎn)品標準化程度 高，主件及配套產(chǎn) 品均為通用產(chǎn)品， 可替代性強主件受專利保護/必 須配套件受專利保 護/主件市場無可替 代產(chǎn)品/必須配件市 場無可替代產(chǎn)

10、品7該項扣完7分 后不另扣分評分內(nèi)評分項評分標準該項得分容及權(quán)重目滿分 分值滿分標準扣分標準扣分分值扣分說明得分小計配套產(chǎn)品生產(chǎn)主導性 強,與主導產(chǎn)品無 關的其他產(chǎn)品系列 不超過三個尢主導性產(chǎn)品/與主 導性產(chǎn)品無關產(chǎn)品 系列三個以上每超 過一個2/1性產(chǎn)品生產(chǎn)靈活性 強，可按特定要求 進行特殊加工可以，但費用要求高/否/調(diào)整所需時間 超過30天4/7廠 容1容環(huán)境美觀、辦 公場地功能分區(qū)明 確、環(huán)境整潔、辦 公設備齊全酌情扣分26企場 貌 管 理10生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明 確且有足夠的面 積，各種原材料、 成品、半成品分類 擺放有序，衛(wèi)生管 理良好生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)混 雜/面積狹窄不能滿 足場內(nèi)運輸和生

11、產(chǎn) 管理需要/物料擺放 混亂/衛(wèi)生管理較差2/2/3/4有多個扣分 點時按應扣 分最高項目 扣分企 業(yè) 文 化 榮 譽有明確的企業(yè)文化 主題思想，并有有 效的宣傳手段無明確的企業(yè)文化 主題思想/不注重企 業(yè)文化建設1 4/625企業(yè)榮譽齊全，資 料擺放有序、注重 保管、有專利技術(shù)、 或獲獎證書。資料檔案管理較差/ 有專利無獲獎證書/ 即無專利亦無證書2/3/5業(yè)財 務 管 理 狀 況固定資產(chǎn)與實際生 產(chǎn)規(guī)模基本相適應否15酌情扣分，最 高扣5分30流動資金充裕，基 本滿足原材料采購 需要流動資金不足，原材 料主要靠賒欠且經(jīng) 常性拖欠三個月上510根據(jù)賒欠比 例和拖欠時 間酌情扣分總負債不超過總

12、資 產(chǎn)的50%。51 %70% /71 %-90%/大于 90%2/5/中止考 察管應收帳款不超過年 產(chǎn)值的40%41 %50% /51 %- 70%/大于 70%1/2/5生主要設備相對先 進，且服役時間在5年以內(nèi)設備先進性不足每 臺/服役時間超過 5 年一一每臺每年2/2該項累計扣 分，最多扣4 分理產(chǎn)35設備有專人負責操 作、維修、保養(yǎng)且 在明顯位置告示操 作規(guī)程，銘牌完好， 且有企業(yè)內(nèi)部管理 編號無專人管理/未明示 操作規(guī)程/銘牌缺損 /無企業(yè)內(nèi)部管理編 號，每處1/0.5/0.5該項累計扣 分，最多扣2 分管企業(yè)職工有明確的 競爭機制，且深入,人心無競爭機制，不能做 到多干多得、優(yōu)干

13、多 得._.03理主要原材料有相對 固定的采購渠道， 驗收及出入庫手續(xù) 齊全，保管場地合 理，措施齊全無固定采購渠道/無 驗收制度/出入庫手 續(xù)不齊全/保管場地 不符合要求/保管措 施不當2/2/1/2/1該項累計扣 分，最多扣4 分評分內(nèi)容及權(quán)重評分項目評分標準扣分說明該項得分得分小計滿分 分值滿分標準扣分標準扣分分值狀況(25%狀況有先進、完整的操作 人員技術(shù)等級管理 辦法，且平均技術(shù)等 級高尢技術(shù)等級管理辦 法/技術(shù)等級管理辦 法落后/平均技術(shù)等 級較低2/1/4有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分產(chǎn)成品保管得當倉庫保管條件不良/ 無專人保管/無固定 成品倉庫/無保管制 度/保管措施不

14、當1/2/3/2/2有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分產(chǎn)品性能及質(zhì)量狀況(35%企 業(yè) 生 產(chǎn) 標 準10在本地有固定自有 銷售及售后服務機 構(gòu)，且有足夠的規(guī)模 和實力自有銷售及售后服 務實力不足/無固定 自有機構(gòu)，但有完善 的代理經(jīng)銷體系，且 指定代理人有足夠 的銷售及售后服務 能力/代理人實力不 足/既無自有機構(gòu)， 又無完善的代理經(jīng) 銷體系3/7/9/12有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分企 業(yè) 內(nèi) 部 質(zhì) 量 控 制 措 施20在產(chǎn)品供應地有無 代理商和售后服務 機構(gòu)有/無0/8銷售及售后服務原 始記錄完整詳細，回 訪制度執(zhí)行嚴格原始記錄不全/無原 始記錄/無定期回訪 制度/定期

15、回訪制度 執(zhí)行不力2/3/6/4有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分近三年銷售業(yè)績穩(wěn) 定，增長顯著銷售業(yè)績增長不顯 著/銷售業(yè)績呈萎縮 趨勢1/3原材料 性能5售后服務承諾明確， 滿足我方需要售后服務承諾不滿足我方目標需求/不 承諾我方售后服務 要求1-9/停止考察產(chǎn)品 性能20高于國家或行業(yè)統(tǒng) 一標準與國家標準基本接 近/低于國家標準/ 無標準或技術(shù)負責 人不了解標準2/中止考察/中 止考察產(chǎn)品實 體質(zhì)量30有嚴格的過程控制 及質(zhì)量驗收制度/有 數(shù)量足夠的專職檢 測人員/有必要的檢 測設備或工具制度不完整/專職質(zhì) 檢員數(shù)量不足/專職 質(zhì)檢員無必要技能/ 缺少必要的檢測設 施/無檢測設施3/

16、3/6/4/ 中止考察有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分品質(zhì)保 證期限10質(zhì)量保證資料齊全， 有歷史的及當前的 第三方檢測證明資 料，有自行提供有效 產(chǎn)品質(zhì)量證明的資 格自檢資料不完整/第 三方歷史檢測資料 不完整/無當前第三 方檢測資料/不能自 行提供有效出廠合 格證3/2/4/中止考 察有多個扣分點時 按應扣分最高項 目扣分評分內(nèi)容 及權(quán)重評分項目評分標準扣分說明該項得 分得分 小計滿分分 值滿分標準扣分標準扣分分值合作條件(10%合作 意向50認可合作方式，有很 強的合作愿望希望 通過銀城品牌提升 自身品牌合作意識一般/合作 與否無所謂/不期待 合作或不合作20/40/直接扣 掉所有總分，中止考察資金期望30付款期望符合總承 包單位要求預付款要求