農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管制制度1_1

1、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度1農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度發(fā)布者:農(nóng)經(jīng)站發(fā)布時間:2011年1 2月19 R一、理事會職責一、組織召開成員大會或成員代表大會，并向成員大會或成 員代表大會報告工作和其它需要成員大會或成員代表大會討論、 審議、通過的事項。二、在成員大會或成員代表大會閉會期間，負責執(zhí)行成員大 會或成員代表大會的決議和決策。三、制定本社的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和內(nèi)部 管理制度。四、設路內(nèi)部管理機構，聘用或解聘合作社經(jīng)理和部門負責 人及工作人員，并制定獎懲辦法和報酬標準。五、代表本社對外簽訂協(xié)議、合同和契約。六、組織成員參加培訓和開展各種互助協(xié)作活動。七、組織編制年度業(yè)務報告、盈

2、余分配方案、虧損處理方案 以及財務會計報告。八、接受監(jiān)事會對本社生產(chǎn)、經(jīng)營、分配、財務狀況等進行 監(jiān)督,并對監(jiān)事會提出的監(jiān)督意見，在規(guī)定時間內(nèi)做出答復。九、討論本社成員的加入、退出、除名、繼承等事項。十、履行本社章程和成員大會或成員代表大會授予的其它職 權。二、理事長崗位職責一、主持理事會的全面工作，組織召開理事會、成員大會或 成員代表大會。二、制定合作社的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，發(fā)展規(guī)劃，年度計劃和內(nèi) 部管理制度。三、主管合作社財務部工作，按照費用開支制度審批合作社 的費用開支。四、代表合作社承擔市、縣政府及有關部門關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 科技推廣應用，全面負責合作社的生產(chǎn)、加工和營銷，并代表合 作社簽訂營銷

3、及收購協(xié)議、合同和契約。五、維護成員的合法權益，反映成員的意愿和要求，充分發(fā) 揮合作社在生產(chǎn)、加工、營銷的橋梁和紐帶作用，搞好各種優(yōu)惠 政策的落實，做好協(xié)調(diào)服務。三、監(jiān)事會職責一、監(jiān)督理事長或者理事會對成員大會或成員代表大會決議 和本社章程的執(zhí)行情況。二、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營和財務收支及盈余分配情況, 負責對本社的財務進行內(nèi)部審計并向成員大會或成員代表大會報告審計結果。三、監(jiān)督檢查理事會和其他工作人員的工作情況。四、向成員大會或成員代表大會提交監(jiān)事會工作報告和各項 決議執(zhí)行情況的審查報告。五、列席理事會會議，向理事會提出改進工作的建議。六、建議召開臨時理事會、成員大會或成員代表大會。七、履行

4、成員大會或成員代表大會授予的其它職權。四、執(zhí)行監(jiān)事崗位職責一、主持監(jiān)事會的全面工作，組織召開監(jiān)事會;二、向成員大會或成員代表大會作監(jiān)事會工作報告;三、監(jiān)督理事會及管理工作人員的職責履行、制度執(zhí)行情況;四、監(jiān)督檢查合作社生產(chǎn)計劃、營銷計劃的完成情況，資金 積累及盈余分配情況；五、監(jiān)督檢查合作社資金運轉、費用開支和社務公開情況;六、代表監(jiān)事會建議召開臨時理事會、成員大會或成員代表 大會；七、履行成員大會或成員代農(nóng)大會、監(jiān)事會授予的其它職權。五、技術部工作職責技術部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權，實行部門經(jīng) 理負責制，其主要工作職責為：一、負責按年度生產(chǎn)計劃組織本社產(chǎn)品生產(chǎn)。二、負責組織推廣優(yōu)良

5、品種。三、負責組織種了（種苗、樹苗、仔豬、雞苗、鴨苗、魚苗 魚種）及生產(chǎn)資料的供應，擬定并執(zhí)行本社產(chǎn)品的生產(chǎn)或原材料采 購成本定額標準。四、負責生產(chǎn)技術指導、培訓和技術咨詢，開發(fā)和建設本社 產(chǎn)品生產(chǎn)基地。五、負責制定、實施本部門工作人員的工作崗位責任制。六、未經(jīng)理事會批準超過規(guī)定成本標準采購產(chǎn)品造成的損 失，由技術服務部主任及其責任人承擔一定的經(jīng)濟賠償責任;對 因管理不善造成的財產(chǎn)物資損失和發(fā)生的安全事故等，負經(jīng)濟和 法律責任。六、營銷部工作職責營銷部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權，實行部門經(jīng) 理負責制,其主要工作職責為：一、負責按理事會制定的年度生產(chǎn)計劃制定具體的實施方 案，及時掌握市場

6、動態(tài)，謀劃營銷策略，實施營銷宣傳，拓展銷 售渠道；二、制定本社產(chǎn)品收購價格和銷售價格，并報理事會批準;三、對內(nèi)與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購合同，對外與銷售 商簽訂本社產(chǎn)品銷售合同；四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn);五、負責對經(jīng)濟合同糾紛的訴訟工作;六、負責本社產(chǎn)品的加工，創(chuàng)優(yōu)本社產(chǎn)品品牌。七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。七、財務部工作職責財務部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權，實行部門經(jīng) 理負責制，其主要工作職責是：一、搞好會計核算，按照會計法、農(nóng)民專業(yè)合作社財務 會計制度和國家有關政策建立賬目，確保會計信息的合法性和 真實性。二、負責管理好貨幣資金，督促管理好財產(chǎn)物資、產(chǎn)

7、成品, 確保資產(chǎn)安全完整。三、負責制定、實施財務管理制度,包括會計員、出納員崗 位責任制、資金管理及費用開支制度、社務公開制度、檔案管理 制度等相關制度。四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會計檔案等資料。五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。八、會計員崗位責任制一、負責保管合作社財務專用章，按規(guī)定使用印章;對不 按規(guī)定使用合作社財務專用章而造成的損失，承擔經(jīng)濟和法 律責任。二、負責按會計法、農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度和 國家有關政策建立賬目,進行會計核算，確保會計信息的合法性 和真實性。三、負責編制合作社會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、 財務狀況變動表、財務狀況說明書和盈余分配表，

8、按月定期提供 會計信息。四、負責財務檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財 務檔案的安全和完整。五、負責定期核查賬表及賬目明細，盤查合作社物資、貨幣 資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實“五相符”。六、負責擬定合作社成本控制標準，進行成本核算及合作社 的其他財務工作。七、負責為每個成員設立成員賬戶，準確記錄該成員的出資 額、量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）。八、嚴格執(zhí)行財會制度,對不符合制度規(guī)定的開支有權拒絕 入賬，有權反映財務上存在的問題。九、為本社民主理財小組對賬目的審計提供便利，并負責解 答提出的問題。十、根據(jù)合作社財務公開的要求，做好本社財務公開，及時 填寫公

9、開內(nèi)容。九、出納員崗位責任制一、認真執(zhí)行會計法、農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度, 遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)制度，忠于職守，堅持原則。二、嚴格公私分明，嚴禁公款私存，不得貪污、侵占和挪用合 作社資金。杜絕因私借款。白條抵庫、庫存現(xiàn)金發(fā)生短缺，由出 納員自負。因公借款或臨時經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員，應在辦完 公事后五天內(nèi)結清賬目，前賬不清，后賬拒付。三、認真審核原始憑證，堅決抵制亂開支行為，對不符合財 務制度規(guī)定和沒有事由、經(jīng)手人、證明人、審批人的開支拒絕支 付。對超越審批權限的開支票據(jù)，要退回去補辦手續(xù)。四、及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到賬款相符。R清 月結，收付款憑證不跨月保管，賬款核對無誤后向會

10、計員結賬并 填報出現(xiàn)金存款結報單。五、堅持庫存現(xiàn)金限額制，及時把收到的資金和超庫存限額 的現(xiàn)金存入銀行，保證資金的安全。六、積極主動催收各類應收款項，保證合作社資金及時回收。七、按財務制度規(guī)定范圍，使用好收款收據(jù)，使用完后，及時 向會計員結報交還存根，入檔保管，做到領交手續(xù)齊全。八、做好營銷統(tǒng)訃、合同管理等工作。十、現(xiàn)金管理及開支審批制度一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不 準公款私存，不準白條抵現(xiàn)。不準設“小金庫”。因公借款應填 寫預領（借支）款項憑單，應在當月結清，因實際情況不能當月 結清的，應報理事會同意后入賬核算。二、所有現(xiàn)金必須由出納員負責管理，其他人員經(jīng)手的收入 應

11、立即交給出納員保管，非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額 為1000元，超過1 000元的現(xiàn)金應及時存入銀行或信用社。三、嚴格控制資金出借。確因業(yè)務工作需要須暫借資金的, 資金出借金額在3000元以下（含3 000元）的由理事長審批同意; 出借金額在3000元以上的由理事會集體研究決定，理事長簽字, 且寫明理事會研究時間、出借原因、歸還時間等情況。借款人應 在規(guī)定（借款歸還）時間內(nèi)與出納結清款項，不得重復借支。四、金賬款,會計要定期或不定期盤點出納庫存現(xiàn)金,與出納核對現(xiàn) 發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，及時糾正。五、銀行存款必須實行支票戶管理制度，設立基本賬戶，嚴 禁多頭開戶;堅持賬、款及支票分開保管原則，

12、支票由出納員保 管，預留印鑒由出納、會計、理事長分別保管。六、合作社所有資金的開支由理事長一支筆簽字審批;出差 補助、人員工資及各種費用開支，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。七、開支實行一支筆審批和集體討論相結合的制度,嚴禁多 頭審批，50 0元以下小額開支由財務主管一支筆審批；500元以 上（含500農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度1農(nóng)民專業(yè)合作社合作社內(nèi)部管理制度生產(chǎn)管理制度一、統(tǒng)一制定生產(chǎn)計劃。合作社根據(jù)市場需求和本社生產(chǎn)實 際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和階段生產(chǎn)計劃，由社員按生產(chǎn)計劃 落實生產(chǎn)，可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。二、統(tǒng)一供應農(nóng)資。合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術要求，統(tǒng)一 組織為成員采購、供應所需生產(chǎn)資料和設備。

13、實行規(guī)模采購，努 力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農(nóng)資必須保證質 量，符合本社生產(chǎn)和質量安全技術標準。因采購農(nóng)資質量問題造 成的成員生產(chǎn)損失，采購人員負有責任。三、統(tǒng)一技術標準。合作社按照質量安全要求，統(tǒng)一組織制 訂、實施生產(chǎn)技術規(guī)程，按產(chǎn)品質量標準組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品 質量追溯、檢測監(jiān)督等制度。四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證。合作社積極按照相關規(guī)定，統(tǒng)一申報認 證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名 商標等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導服務。合作社實行生產(chǎn)管理人員分區(qū)域、分產(chǎn) 業(yè)、分產(chǎn)品負責制，統(tǒng)一對成員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服 務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助

14、按任務完成情況進行 考核發(fā)放。因指導服務不到位,造成損失的由負責人負責賠償。產(chǎn)品銷售管理制度1、合作社積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡，尋求定向加工，努 力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一 包裝銷售成員產(chǎn)品。2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”，或在 城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品3、合作社應優(yōu)先收購成員產(chǎn)品，嚴格按規(guī)定的質量標準等級 確定價格，對待成員公平公正，不厚此薄彼；成員要維護本社形 彖和利益，履約守信，不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào) 度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加 工、包裝、調(diào)運，進入市場。4、合作社

15、要依據(jù)市場行情，及時公布交售產(chǎn)品的品種、質量、 價格以及交售要求，組織成員及時采收、整理、分級、包裝，使 產(chǎn)品適時進入市場。5、合作社成立銷售產(chǎn)品質量檢驗小組，確定專人，定期對收 購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場， 分產(chǎn)品種類、分質量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分 析，以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。產(chǎn)品可追溯制度為保證合作社成員產(chǎn)品質量安全，跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向，迅速識 別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責任人，按照甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作 社示范社創(chuàng)建管理辦法規(guī)定，建立本制度。一、注冊商標，實施品牌戰(zhàn)略。合作社要積極注冊商標，實施 品牌戰(zhàn)略，使成員產(chǎn)品的生產(chǎn)走向規(guī)范化，提高產(chǎn)品

16、的質量。通 過品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力,可以獲得更多的消費者對品牌的認 可,達到了農(nóng)產(chǎn)品可以被追溯的要求。二、推行成員產(chǎn)品標識制度。根據(jù)本合作社的實際情況，建 立產(chǎn)品標識方法，對成員交售的產(chǎn)品進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的標識。三、推行成員產(chǎn)品登記記錄制度。建立合作社成員個人生產(chǎn) 管理檔案，在成員產(chǎn)前、產(chǎn)屮、產(chǎn)后每個環(huán)節(jié)均記錄在案，由專 人負責，實現(xiàn)隨時追溯。（一）實施生產(chǎn)資料投入備案許可制度。對為成員統(tǒng)一采購的 生產(chǎn)資料，如種了、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、仔畜、飼料等投入品實 施嚴格的準入備案許可制度，在統(tǒng)一調(diào)入農(nóng)資時要嚴格把好質量 關，查驗質量報告，登記調(diào)入農(nóng)資的各項技術質量指標，確保源頭 可控,以保證農(nóng)產(chǎn)品的

17、質量安全。（二）實行生產(chǎn)記錄管理制度。在成員生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)屮進行 詳細記錄產(chǎn)品產(chǎn)地、化肥農(nóng)藥使用情況、生長采摘時間、銷售到 何方等相關數(shù)據(jù)資料，每一勞作過程都進行詳細記錄，為農(nóng)產(chǎn)品 可追溯提供真實可靠的信息。（三）實施流通管理制度。加強農(nóng)產(chǎn)品標識管理，實施嚴格 的流通管理制度，保證農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯的實現(xiàn)，關注成員 產(chǎn)品在市場流通屮的監(jiān)督管理，有效的杜絕假冒偽劣產(chǎn)品以次充 好，更好的保護品牌。財務管理制度一、理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責 本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細 分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔 案管理工作。出納負

18、責建立現(xiàn)金R記賬、銀行存款日記賬以及合 作社資金收支、賬款劃轉和支取。一、合作社建立總帳，設現(xiàn)金、存款、應收款、成員往來、 產(chǎn)品物質、固定資產(chǎn)，股金等明細帳進行核算。專項資金實行專 項核算。三、在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實 行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保 管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān) 督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、 驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡因管理不 善造成資產(chǎn)損失或者浪費，其直接和間接損失由責任人賠償。四、根據(jù)合作社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周 期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例。定期進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報資產(chǎn)清查報告，提出資產(chǎn)管理 問題解決方案。加強資產(chǎn)管理，嚴防資產(chǎn)流失。五、現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。 支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整，不得缺失。 凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。合作 社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁 止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。應收及暫付款項應 當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收 回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠 償。六、財務支出由理