關(guān)于開展學(xué)校和幼兒園火災(zāi)隱患集中整治工作的實(shí)施方案

1、關(guān)于開展學(xué)校和幼兒園火災(zāi)隱患集中整治工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步推動全縣火災(zāi)隱患普查整治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部消防局“3。28”會議精神，深刻吸取江西省商務(wù)學(xué)?！?。5”火災(zāi)案的教訓(xùn)，大力提高學(xué)校和幼兒園火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防火災(zāi)事故，盡量避免火災(zāi)危害，保障公共消防安全。決定從2007年4月25日起至5月30日，對全縣學(xué)校和幼兒園集中開展一次火災(zāi)隱患集中整治行動，現(xiàn)制定本方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以中華人民共和國消防法和江西省消防條例為依據(jù)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見。和公安部73號（機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位管理規(guī)定），在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)

2、、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持單位自查與集中整治相結(jié)合，認(rèn)真組織學(xué)校和幼兒園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施，各單位要依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)由縣消防大隊(duì)和縣教體局聯(lián)合成立火災(zāi)隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣消防大隊(duì)大隊(duì)長徐永彪和縣教體局局長張考羊任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)內(nèi)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患集中整治工作。各學(xué)校和幼兒園也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確?；馂?zāi)隱患集中整治工作順利實(shí)施。三、整治范圍和重

3、點(diǎn)全縣中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校。此次整治重點(diǎn)主要圍繞以下四方面進(jìn)行：（1）設(shè)施方面：火災(zāi)自動報警，自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少，損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。（2）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。（3）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。（4）區(qū)域方面：成片建筑群，存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。四、整治時間及步驟全縣中小學(xué)建筑消防安全專項(xiàng)整治工作從2007年4月25日開始，2007年5月30日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：（一）動員部署

4、階段（2007年4月25日至4月28日）。各單位要結(jié)合實(shí)際，一是制定專項(xiàng)整治方案，建立組織機(jī)構(gòu)，并于2007年4月28日前將方案報縣教體局辦公室。二是要廣泛宣傳、營造聲勢，充分利用新聞媒體、廣播、電視、墻報、板報和懸掛橫、標(biāo)語等形式進(jìn)行大張旗鼓宣傳。三是要摸清底數(shù)、建立臺帳。迅速組織人力對單位消防違法建筑，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所消防設(shè)施設(shè)備及運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立臺帳，做到底數(shù)清，情況明。（二）自查整改階段（2007年4月29日至5月15日）。各單位要按照安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的原則，對照此次整治行動的內(nèi)容、目標(biāo)要求，積極開展自查自糾。一查是否建立了學(xué)校、幼兒園建筑消防安全組織機(jī)構(gòu)和

5、制定了整治方案；二查是否建立健全了本單位消防安全管理制度，三查是否制定完善了消防安全應(yīng)急預(yù)案和開展了實(shí)戰(zhàn)演練；四查本單位是否存在建筑消防違法行為，對建筑消防手續(xù)不全的要主動補(bǔ)辦；五查是否經(jīng)常對建筑消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)保持完好有效，并有維護(hù)、檢測報告；六查是否對建筑消防設(shè)施設(shè)備存在的隱患做到及時進(jìn)行整改，并落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)和整改責(zé)任人。自查階段結(jié)束后，各單位要寫出自查情況報告，報集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）檢查驗(yàn)收階段（2007年5月16日至5月25日）。在集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣教體局、縣消防大隊(duì)將采取“一查、二看、三試驗(yàn)”的方法對各單位建筑消防安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。即查建筑消防審批

6、手續(xù)是否齊備、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度是否建立健全，看建筑性質(zhì)和用途是否與審批情況相符、消防通道是否暢通，試驗(yàn)建筑消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用。對消防審核、消防驗(yàn)收手續(xù)不全的，必須責(zé)令限期補(bǔ)辦；對教學(xué)樓、師生宿舍樓、集體食堂、廁所等通道堆積物品或在通道口安裝卷頁門、防盜門等，必須責(zé)令單位限期拆除；對消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度、人員、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，發(fā)生火災(zāi)事故的，必須依法追究消防安全主要責(zé)任人、消防安全管理人的責(zé)任，切實(shí)提高學(xué)校和幼兒園抗御火災(zāi)的綜合能力。（四）總結(jié)階段（2007年5月26日至5月30日）。各單位要針對前段時間集中整治情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并向師生、社會公布專項(xiàng)整治結(jié)果?？h教體局與縣消防大

7、隊(duì)將聯(lián)合發(fā)文對各單位集中整治工作開展情況進(jìn)行通報，曝光一批存在嚴(yán)重消防違法行為以及建筑消防設(shè)施存在嚴(yán)重隱患和久拖不改的單位。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要從踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識，充分認(rèn)識集中整治火災(zāi)隱患的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。各單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患整治工作，做到不走形式、不留死角。同時，強(qiáng)化工作責(zé)任，層層分解職責(zé)，確保落實(shí)到人、落實(shí)到位。對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員造成發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高防火意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體大力宣傳火災(zāi)隱患集中整治的重要性和必要性，積極營造專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢。二是對存在嚴(yán)重消防違法行為以及建筑消防設(shè)施存在嚴(yán)重隱患久拖不改的單位堅(jiān)決予以曝光。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取定期或不定期方式深入開展消防安全法律法規(guī)及消防安全知識宣傳教育，提高教職工和學(xué)生的消防安全意識。（四）認(rèn)真總結(jié)，及時反饋信息。各單位要認(rèn)真總結(jié)整治