農(nóng)民收入增長問題的研究以太原市為例

1、. . . . 農(nóng)民收入增長問題的研究以市為例 摘要現(xiàn)階段，農(nóng)民收入問題關(guān)系重大，除了和農(nóng)業(yè)相關(guān)外，和國家乃至國際經(jīng)濟(jì)形勢都密不可分。農(nóng)民收入問題的性質(zhì)變化體現(xiàn)在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變動之中。市一直以來都是農(nóng)業(yè)和人口大市，政府一向高度重視農(nóng)民的消費問題。從整體情況來看，2000年至今市農(nóng)民純收入一直呈上升趨勢。如果深入分析，農(nóng)民增加收入結(jié)構(gòu)卻有很大變動，增長率狀況有時呈下降趨勢。本著全面掌握農(nóng)民收入重要來源和結(jié)構(gòu)變化的目的，使農(nóng)民收入和消費水平迅速改善，深入研究農(nóng)民收入來源、結(jié)構(gòu)與增長率變化就顯得十分必要。面對當(dāng)前情況，我們急需找到并確立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。本文理論和實證分析相結(jié)合，深入

2、剖析農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變動狀況和收入結(jié)構(gòu)受到影響的重要因素，使政府掌握農(nóng)民收入增長點，研究為確定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的政策提供相關(guān)理論依據(jù)。 關(guān)鍵詞： 農(nóng)民增收，提高，作用因素，解決方案， 引言1.1研究背景當(dāng)下，“三農(nóng)”問題的重要性不言而喻。他的有效合理解決，關(guān)系到數(shù)億農(nóng)民的生活水平，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局。農(nóng)民問題是其實質(zhì)體現(xiàn)，農(nóng)民收入問題是農(nóng)民問題的核心。馬國強(qiáng)等人在中國農(nóng)民收入問題研究中從不同的視角研究了農(nóng)民收入的來源、使用狀況，造成差距原因、分配方法。2001年，廷榮撰寫了提高農(nóng)民收入方法探索。書中“加減乘除四法”針對增加農(nóng)民收入給出建議和對策。即增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，減輕農(nóng)民各項稅收

3、負(fù)擔(dān)，推進(jìn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，降低農(nóng)民數(shù)量。熊國兵，閆水延在2006論述了當(dāng)前農(nóng)民收入變化：問題闡明與原因分析，研究結(jié)果為，中國農(nóng)民收入兩大現(xiàn)象：收入增長緩慢而且差距較大。從整體情況來看，2000年至今市農(nóng)民純收入一直呈上升趨勢。如果深入分析，農(nóng)民增加收入結(jié)構(gòu)卻有很大變動，增長率狀況有時呈下降趨勢。本著全面掌握農(nóng)民收入重要來源和結(jié)構(gòu)變化的目的，使農(nóng)民收入和消費水平迅速改善，深入研究農(nóng)民收入來源、結(jié)構(gòu)與增長率變化就顯得十分必要。面對當(dāng)前情況，我們急需找到并確立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。本文理論和實證分析相結(jié)合，利用農(nóng)村統(tǒng)計年鑒、中國農(nóng)業(yè)年鑒等有關(guān)數(shù)據(jù)，深入剖析農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變動狀況和收入結(jié)構(gòu)受到影響

4、的重要因素，使政府掌握農(nóng)民收入增長點，研究確定發(fā)展農(nóng)村羥濟(jì)、增加農(nóng)民收入的政策提供相關(guān)理論依據(jù)。1.2研究意義1.2.1擴(kuò)大需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長在開拓農(nóng)村市場的問題上，政府面臨多方挑戰(zhàn)。700美元是中國農(nóng)村居民的大概年收入。農(nóng)村地區(qū)，社會保障和醫(yī)療服務(wù)體系不健全，農(nóng)民掙到錢后積攢下來是農(nóng)民們的習(xí)慣。農(nóng)村地區(qū)商店匱乏，農(nóng)民消費整體水平不高。因此，促進(jìn)農(nóng)民增收對于擴(kuò)大需具有重大意義。1.2.2促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，農(nóng)村社會的穩(wěn)定有利于鞏固和促進(jìn)全體社會的穩(wěn)定，保證農(nóng)民收入持續(xù)增長又是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)民收入過低，基本的生活水平得不到保證，社會和諧穩(wěn)定就會受到危害。因

5、此，農(nóng)民收入問題應(yīng)受到國家和政府的高度重視，并把其做為政府工作的重點項目。第二章農(nóng)民收入增長的理論基礎(chǔ) 農(nóng)民人均純收入通常是指一年中農(nóng)民的各項勞動所得，除去國家稅收、集體提留、生產(chǎn)費用支出后所剩余的收入。國家統(tǒng)計局定義最新定義農(nóng)民人均純收入為農(nóng)民家庭全年總收入。新定義里包括實物收入，扣除的支出費用有繳納稅款、上交集體的承包任務(wù)、家庭經(jīng)營費用以與生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊。新定義里農(nóng)民人均純收入包括工資性收入、財產(chǎn)性收入、家庭經(jīng)營收入以與轉(zhuǎn)移性收入。 農(nóng)民人均純收入的計算公式為 農(nóng)民收入增長的基本原理我們用彈性原理來解釋。因為兩個經(jīng)濟(jì)變量之間即因變量和自變量之間存在著函數(shù)關(guān)系，那么彈性就是表示因變量隨自

6、變量變化而的反應(yīng)的敏感程度指標(biāo)。例如，彈性表示當(dāng)某商品的價格上升百分之一時，對應(yīng)的需求量和供給量的上升或下降的百分比具體表現(xiàn)值。 經(jīng)濟(jì)學(xué)中，農(nóng)產(chǎn)品商品常常是缺乏需求彈性的。 經(jīng)濟(jì)學(xué)把需求價格彈性界定為需求量變化對價格變化的反應(yīng)程度。其中，需求的價格彈性系數(shù)是一種度量，即對商品自身價格變化率反應(yīng)程度等于需求量變動率與價格變化率的比值。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品需求量的變動不能敏感反應(yīng)價格變動，即缺乏彈性。圖l 農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性與谷賤傷農(nóng)上圖D的陡降曲線可反映農(nóng)民收入需求彈性小。分析上圖D曲線，當(dāng)糧食收入呈一般狀態(tài)，供給在S直線的水平上時，均衡點為E1，均衡價格為P1，均衡數(shù)量為Q1，總收益為矩形0P1E1

7、Q1的面積。假設(shè)當(dāng)年的糧食大豐收，那么供給曲線由S平移到S，此時均衡點E2，P2均衡價格，明顯下降，均衡數(shù)量增加到Q2，總收益為矩形0P2E2Q2的面積。通過兩個面積的比較，我們可以清楚“谷賤傷農(nóng)”，農(nóng)民收入相當(dāng)不穩(wěn)定。第三章 市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)分析 為了讓農(nóng)民迅速增收，使農(nóng)民的收入和消費水平提高到新的檔次，對市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)與增長率因素進(jìn)行深入分析具有重大意義。 3.1 農(nóng)民人均收入來源結(jié)構(gòu)與變化情況 農(nóng)民的收入來源結(jié)構(gòu)受農(nóng)民的職業(yè)分化、經(jīng)營變化雙其主業(yè)優(yōu)勢等多重因素影響。工資性收入、家庭經(jīng)營純收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成農(nóng)民人均純收入。 圖2 2007-2010 市農(nóng)民收入構(gòu)成變化情況3.

8、2 市農(nóng)民人均收入增長分析受全球金融危機(jī)的影響，各方面經(jīng)濟(jì)狀況欠佳。但市農(nóng)民純收入依然保持較快增長。其主要原因有下：1、 農(nóng)產(chǎn)品再加工的促進(jìn)作用 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成農(nóng)民增收的動力。農(nóng)民專業(yè)合作組織本著服務(wù)為民、發(fā)展為民的工作原則開展工作，為成員提供各方面服務(wù)和支持，逐步發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主力軍。 2、惠農(nóng)政策的有效實施 惠農(nóng)政策是農(nóng)民增收的可靠保證，政府繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針政策促進(jìn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，有力保證了農(nóng)民收入的增加。 3、農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的拉動作用部分農(nóng)民外出打工獲得一定技術(shù)和經(jīng)驗。反鄉(xiāng)后，他們繼續(xù)創(chuàng)利用這些優(yōu)勢資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著市城鎮(zhèn)化加速，在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余

9、勞動力和破解“三農(nóng)”難題中，市正在逐步向前邁進(jìn)。第4章 市農(nóng)民收入水平的影響因素分析市自1999年以來，農(nóng)民收入整體呈上升趨勢，從圖中可以看出，2008年之前的幾年里，農(nóng)民增收幅度不大，增長率很低，2008后，農(nóng)名收入雖有提高，但增長率仍然超不過百分之20，因此，本文調(diào)查了影響農(nóng)民收入的因素。 圖3 市1999年到2013年農(nóng)民收入增長調(diào)查圖4.1抵御自然災(zāi)害的防護(hù)措施不夠完備 由于市的氣候?qū)偈昃藕?，而且農(nóng)業(yè)設(shè)施并不完善，使得其在自然災(zāi)害的抵御方面出現(xiàn)漏洞。因為農(nóng)田水利設(shè)施不夠完備，在出現(xiàn)旱情時，無法有效抵御旱情，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不良影響。譬如春播時，氣候干旱少雨而設(shè)施有限無法補(bǔ)救，將導(dǎo)致農(nóng)

10、田遭受蚜蟲災(zāi)害；又如三伏期如若發(fā)生伏旱，目前的防救措施無法削弱其對秋糧生產(chǎn)產(chǎn)生的影響。同時，技術(shù)指導(dǎo)無法深入也是一項重要因素。4.2農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)產(chǎn)品成本不協(xié)調(diào) 近年來，農(nóng)產(chǎn)品成本持續(xù)增長，而農(nóng)產(chǎn)品價格卻受自然環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品市場的影響，出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。甚至遇到農(nóng)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象，不僅浪費資源，而且致使農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品投入大于收成，農(nóng)民得不償失。4.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷 首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，且農(nóng)產(chǎn)品中的名牌產(chǎn)品種類不多，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷量和銷路。其次，大多農(nóng)產(chǎn)品以初級形式售出，少有加工產(chǎn)品甚至深度加工產(chǎn)品，致使農(nóng)產(chǎn)品價格沒有上升空間。再者，很多有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品并未得到充分開發(fā)和投入生產(chǎn)。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

11、存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的缺陷，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價值無法提升，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)積壓現(xiàn)象，因而農(nóng)民無法獲得更多的利潤，甚至無法收回農(nóng)業(yè)成本。4.4農(nóng)業(yè)合作組織貫徹不夠深入 農(nóng)業(yè)合作組織對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)影響很大。然而，據(jù)了解，市的多數(shù)農(nóng)村仍然屬于分散式經(jīng)營，各戶與各戶之間相互獨立。總體看來，在的農(nóng)村中，專業(yè)合作組織的數(shù)量與農(nóng)業(yè)經(jīng)營散戶數(shù)量相比，比例不到10%，這制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展。4.5農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然存在 盡管免征農(nóng)業(yè)稅之后，市的農(nóng)村居民確實從中受益，負(fù)擔(dān)亦有所減輕，然而，因為農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在財力投入不足問題，無法完善各項設(shè)施，落實各項技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依然因設(shè)施和技術(shù)問題面臨一些負(fù)擔(dān)。

12、這些深層次問題亟待解決。4.6農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題 農(nóng)產(chǎn)品收入的不穩(wěn)定，使得農(nóng)民收入不能僅僅靠農(nóng)業(yè)收入，還需另尋他路，增加農(nóng)民收入。市農(nóng)村居民的其他收入主要來源于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，然而，由于就業(yè)形勢本身已很嚴(yán)峻，而多數(shù)農(nóng)民文化水平較低，更加減少了農(nóng)村居民的非農(nóng)業(yè)收入渠道。第五章 促進(jìn)市農(nóng)民收入建議 雖然市的農(nóng)村居民收入近年有明顯提高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然存在一些問題值得深入探討。本文針對市具體農(nóng)業(yè)發(fā)展情況提出如下建議： 5.1 完善農(nóng)業(yè)設(shè)施要投入足夠的資金，完善農(nóng)田設(shè)施，實現(xiàn)抗旱防救，改進(jìn)農(nóng)田灌溉技術(shù)，從而減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。同時引入技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民更好地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，從而更加有效地管

13、理農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收。 5.2 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。同時，可以發(fā)展畜牧業(yè)，引入養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品品種單一的缺陷，并有效促進(jìn)多路銷售。這將有效調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，從而達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。5.3 提高農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋率要鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，使原來分散的各戶集中起來，從而有利于農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)的集中銷售，有利于為農(nóng)民尋找良好的農(nóng)產(chǎn)品銷路，減少農(nóng)產(chǎn)品積壓，從而減少農(nóng)民的損失，甚至提高農(nóng)業(yè)收入。在提高農(nóng)業(yè)合作組織的覆蓋率的同時，應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理辦法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并增派專業(yè)技術(shù)人員

14、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，或成立專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)小組，為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。5.4發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品將具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，利用其優(yōu)勢打造名牌產(chǎn)品，于此同時，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營，使得優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)多樣化生產(chǎn)。如此雙管齊下，將大大促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的銷售，從而增加農(nóng)民收入。與此同時，注意協(xié)調(diào)好農(nóng)民收入與加工產(chǎn)品的企業(yè)的收入兩者之間的分配比例。5.5促進(jìn)非農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)市的具體情況，應(yīng)大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以促進(jìn)其發(fā)展，并鼓勵農(nóng)民的個體經(jīng)營，以此增加農(nóng)村居民的非農(nóng)業(yè)收入。同時，必須不斷壯大市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加上崗機(jī)會。只有促進(jìn)各方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能有效提高農(nóng)民的收入水平。鼓勵農(nóng)村

15、個體私營，開放并加大個體私營領(lǐng)域：結(jié)合省礦產(chǎn)資源豐富、林業(yè)產(chǎn)品多樣和農(nóng)畜產(chǎn)品潛力大的優(yōu)勢，打造具有地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，讓柳林大棗、長凝大蒜、成為支柱性第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性商販，免于工商登記，免收有關(guān)稅費，幫助農(nóng)民自謀職業(yè)，增加收入，發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用。5.6 構(gòu)建良好的增收環(huán)境要切實落實、貫徹各項惠農(nóng)政策，保證農(nóng)民的稅收減免等權(quán)利得以實現(xiàn)。同時，在國家各項扶農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合市的具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在保證資金到位、技術(shù)到位的同時，積極采取各種惠農(nóng)措施，以實現(xiàn)農(nóng)民收入的提高。5.7 做好服務(wù)工作應(yīng)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的種子，提供農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，提供農(nóng)業(yè)市場動態(tài)；同時為農(nóng)

16、民尋找合適的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場。此外，應(yīng)鼓勵農(nóng)民進(jìn)行秸稈還田，以此減少環(huán)境污染，并實現(xiàn)資源再利用，保持土壤肥力。同時，如有需要，應(yīng)加大資金投入。如此，將有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收與新農(nóng)村建設(shè)。5.8提高農(nóng)民文化素質(zhì)不僅要對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，還要開展農(nóng)業(yè)指導(dǎo)課程，使農(nóng)民深入了解農(nóng)業(yè)知識，更好地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，可依據(jù)具體情況對農(nóng)民進(jìn)行各方面培訓(xùn)，以增加農(nóng)民在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的就業(yè)機(jī)會，從而擴(kuò)展收入渠道，提高收入水平。結(jié)論 農(nóng)民增收問題直接影響到市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，研究農(nóng)民增收問題，探討當(dāng)前形勢下農(nóng)民增收的新途徑，對市農(nóng)村穩(wěn)定以與全省的政治穩(wěn)定都有重要意義?！叭r(nóng)”問題的解決需要市政府的大力

17、支持，也需要正確且行之有效的措施。在解決“三農(nóng)”問題時，應(yīng)做到多予、少取、放活?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深刻影響著農(nóng)村居民的收入水平。政府應(yīng)提出正確的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民收入的提高，使農(nóng)民收入增長實現(xiàn)跨越發(fā)展；應(yīng)站在“新階段”的戰(zhàn)略高度，把握好縣域經(jīng)濟(jì)同農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系，應(yīng)做到廉潔、務(wù)實。農(nóng)民收入的提高，牽連到各個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)做到統(tǒng)籌全局，使“三農(nóng)”問題得到更好的解決。本文通過深入分析，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)潛力、加大政策扶持即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、金融支持等可操作性的農(nóng)民增收的對策建議，意在幫助市農(nóng)民增收。參考文獻(xiàn)1熊偉.思南縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀與增收途徑分析J中國農(nóng)村教育，2007，(22)2建瓊蒙自縣農(nóng)民收入增長的主要制約因素與其對策J.陣地與熔爐，2006，3吳平淺談增加農(nóng)民收入的幾點對策Jl.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008，(02)4繼河，曾素芳，晏平珍農(nóng)民收入的現(xiàn)狀與分析J.農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，(04)5燦明，郭慧芳，群力我國農(nóng)民收入來源構(gòu)成的實證分析兼論增加農(nóng)民收入的對策J財貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2007(02)6何廣文中國農(nóng)村金融供求特征與均衡供求的路徑選擇J中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，20017紅宇.促進(jìn)農(nóng)民增收的長期思路和政府行為中國經(jīng)濟(jì)時報NF，2004 - 02 - 138吳敬璉農(nóng)村剩