重點(diǎn)控制工程包保責(zé)任管理辦法

1、重點(diǎn)控制工程包保責(zé)任管理辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹鐵路總公司工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法（鐵總建設(shè)2014 168 號）精神，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、專業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)項目作用發(fā)揮，確保重點(diǎn)控制工程施工安全，特制定本辦法。第二條本辦法適用于中鐵十一局集團(tuán)濟(jì)青高鐵SG-4標(biāo)工程建設(shè)施工第二章安全包保工作要求本項目部重點(diǎn)控制工程安全包保工作實行“六定一留”管理。第三條定點(diǎn)根據(jù)年度工程建設(shè)實際情況，分析確定全線施工風(fēng)險工點(diǎn)作為管控風(fēng)險點(diǎn)。第四條定級對確定的風(fēng)險工點(diǎn)按風(fēng)險程度為三個等級，其中：鐵路總公司、設(shè)計單位明確的風(fēng)險點(diǎn)及濟(jì)青鐵路 公司

2、分析確定的高風(fēng)險點(diǎn)為一級，濟(jì)青鐵路組織分析確定的較高風(fēng)險點(diǎn)為二級，其他風(fēng)險點(diǎn)為三級，具體包 括：（一）納入一級安全風(fēng)險管理的項目1 .站前工程項目包括：大型基坑施工、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、臨近和跨既有線、高速公路、國道施工、特殊復(fù)雜地質(zhì) 項目、大坡度運(yùn)架梁、工程線行車安全管理等。2 .站后工程待設(shè)計明確后分析確定。（二）納入二級安全風(fēng)險管理的項目1 .站前工程包括：跨一般道路或鄉(xiāng)間道施工的特殊結(jié)構(gòu)橋梁工程項目；一般地段運(yùn)架梁施工；使用大型或特種 機(jī)械設(shè)備使用的工程項目；含防火安全控制的工程項目；含較多高空作業(yè)施工的工程項目。2 .站后工程待設(shè)計明確后另確定。（三）納入三級安全風(fēng)險管理的項目除一、二級風(fēng)

3、險項目外其他風(fēng)險項目。第五條定人一級風(fēng)險工點(diǎn)由項目項目部經(jīng)理部包保人、分部包保人、現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人三級人員包保；二級風(fēng)險工點(diǎn)項目部經(jīng)理部包保人、分部包保人、現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人三級人員包保；三級分部包保人、現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人兩級人員包保。格式詳見附件3（表 3-表 5），包保人員具體名單另行下發(fā)。第六條定內(nèi)容包保檢查的必檢內(nèi)容：其中：跨高速公路橋梁施工6 項，跨、鄰近既有線橋梁施工8 項，支架現(xiàn)澆梁施工6 項，工程線施工管理7 項。參照濟(jì)青高速鐵路工程建設(shè)重點(diǎn)控制工程必須檢查項目表，詳見附表1。第七條定頻次包保人每月應(yīng)檢查的頻次：1. 一級風(fēng)險工點(diǎn)不少于以下檢查頻次:項目部現(xiàn)場第一責(zé)任人8 次，分部包保人

4、4 次，項目部包保人3 次。2.二級風(fēng)險工點(diǎn)不少于以下檢查頻次：項目部現(xiàn)場第一責(zé)任人6 次，分部包保人4 次，項目部包保人3 次。3.三級風(fēng)險工點(diǎn)不少于以下檢查頻次：項目部現(xiàn)場第一責(zé)任人4 次，分部包保人3 次。第八條定考核（一）考核頻次項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)每月對本單位包保人員考核一次，并將考核結(jié)果在每月部。23 日前報濟(jì)青高速鐵路公司安質(zhì)（二）考核內(nèi)容對包保人員考核：一是檢查現(xiàn)場是否存在應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題沒有被發(fā)現(xiàn)；二是檢查現(xiàn)場寫實登記簿記錄情況，內(nèi) 容是否全，頻次是否夠，整改要求是否有針對性，是否存在他人代替等造假現(xiàn)象；三是檢查下發(fā)的整改通知單 是否跟蹤整改閉合，閉合資料是否完善。第九條留痕跡各包

5、保工點(diǎn)均要放置包保寫實登記簿，各包保人每次都要按規(guī)定的檢查內(nèi)容填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題按附表 2 格式下發(fā)整改通知單，提出針對性的整改要求，并跟蹤督辦整改閉合。第三章獎罰措施第十條獎勵對在當(dāng)月本管段范圍內(nèi)無任何安全事故和被上級通報的情況，包保工作完成較好的個人給予500 元。第十一條處罰1.月度考核中發(fā)現(xiàn)存在以下問題的，對包保人罰款200 元，若被上級單位通報的，對包保人罰款300 元。1）因故由其他人員代替檢查，且代替的人員未盡到職責(zé)的。2）考核發(fā)現(xiàn)包保工作流于形式，現(xiàn)場存在應(yīng)該被發(fā)現(xiàn)的問題沒有被發(fā)現(xiàn)的。（ 3） 現(xiàn)場寫實登記簿檢查記錄頻次少于規(guī)定頻次的；記錄描述問題明顯不準(zhǔn)確的；記錄中間留有空白頁供包保 人補(bǔ)填記錄的。4）發(fā)現(xiàn)的問題未按要求下發(fā)整改通知單或整改通知單由他人代發(fā)的；或問題沒有按要求閉合的。2.月度考核中發(fā)現(xiàn)存在以下問題的，對包保人罰款300 元，若被上級單位通報的，對包保人罰款500 元。1）檢查包保記錄登記本存在由他人代寫或其它造假現(xiàn)象。2）包保人員不能認(rèn)真履行職責(zé)，現(xiàn)場存在重大安全或質(zhì)量隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的。（ 3） 包保人員未按要求完成包保任務(wù)，連續(xù)2 個月或累計3 個月被項目部通報的，除按此要求扣款外對責(zé)任人清出本項目。3 .出現(xiàn)安全事故或未完成安全質(zhì)量責(zé)任書承諾內(nèi)容時，對安全包保人罰款1000