某市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(共9頁).doc

1、n更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)管理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+16388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料 國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 17945份資料 銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告xx市國(guó)土資源局新形勢(shì)下，面對(duì)國(guó)土資源新法新政，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施是

2、勢(shì)在必行的一項(xiàng)重要工作。為推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，我們就新形勢(shì)下國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)作如下幾方面探討。一、 黨風(fēng)廉政建設(shè)要加強(qiáng)組織建設(shè)，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨組成員齊抓共管工作格局 管好黨、健全組織，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心。國(guó)土資源管理體制改革后，局黨組為抓好班子、帶好隊(duì)伍，成立了一把手任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)上級(jí)文件要求成立紀(jì)檢監(jiān)察室，公開招聘了室主任，選拔了三名實(shí)力強(qiáng)、秉公辦事、具有開拓精神的同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察室。完善了制度，強(qiáng)化監(jiān)督，初步形成了事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處的黨風(fēng)廉政監(jiān)督格局。在近幾年國(guó)土管理的各項(xiàng)工作中，發(fā)揮了政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用。 二、要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一

3、”活動(dòng)和“三大”實(shí)踐活動(dòng)，大力開展反腐倡廉教育堅(jiān)持每季度組織一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每季度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂反腐倡廉黨課，堅(jiān)持每季度組織黨員干部看一部反腐倡廉教育片，堅(jiān)持每季度每名黨員干部讀一篇反腐倡廉文章，堅(jiān)持每名黨員干部撰寫一篇反腐倡廉心得體會(huì)。為貫徹落實(shí)省糾風(fēng)辦、省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示精神，我局結(jié)合市政府提出的“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并制定了20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。三、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，要把紀(jì)檢工作融入國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作中去局領(lǐng)導(dǎo)重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。要求紀(jì)檢監(jiān)察人員充分發(fā)揮紀(jì)

4、檢監(jiān)察工作職責(zé)職能。20xx年度，紀(jì)檢監(jiān)察人員直接介入我局商住樓、土地整理(xx段)、全國(guó)土地二次地籍調(diào)查等重大工程招投標(biāo)過程；按照公平、公開、公正的競(jìng)選原則，選拔六位副所長(zhǎng)和一名監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)；監(jiān)審?fù)恋貜?fù)墾整理財(cái)務(wù)支出賬目的審核工作；參與局重大事項(xiàng)評(píng)審工作；監(jiān)督測(cè)繪隊(duì)購(gòu)置安裝COSS機(jī)站價(jià)格談判全程；抽查農(nóng)村集體土地使用證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛程序，直接介入土地招拍掛全過程；并成功組織召開了全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表座談會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)的座談會(huì)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理巡查制度，全年共查處違紀(jì)違規(guī)人員十二人。通過紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督監(jiān)管，預(yù)防了腐敗行為的滋生，同時(shí)查處了一些違規(guī)

5、違紀(jì)人員，凈化了國(guó)土資源一方凈土。四、領(lǐng)導(dǎo)干部要兩袖清風(fēng)、一塵不染，做廉潔自律的表率我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持 “一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的原則。將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨風(fēng)廉正建設(shè)的核心，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“六個(gè)表率”：做勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用的表率；做真抓實(shí)干，追求實(shí)效的表率；做艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的表率；做齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)民主的表率；做秉公用權(quán)，廉潔從政的表率；做生活簡(jiǎn)樸，情趣健康的表率。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),把反腐倡廉工作納入國(guó)土資源管理工作中,一起安排,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察室把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工

6、作來抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。定期召開政風(fēng)行風(fēng)會(huì)議和組織全局黨員干部觀看反腐倡廉教育片，以警示領(lǐng)導(dǎo)干部要做到兩袖清風(fēng)、一塵不染。五、用制度規(guī)范行為、約束行為，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)得到落實(shí)我局按照中央、省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的十二條規(guī)定及國(guó)土資源系統(tǒng)“五條禁令”的要求，制定了一系列規(guī)章制度。比如：成立重大工作評(píng)審委員會(huì)，制定評(píng)審制度。統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)于促進(jìn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)整體工作的正常開展具有重要的作用。局主要職能部門也相繼建立了內(nèi)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：監(jiān)察大隊(duì)的權(quán)力制衡機(jī)制等。六、監(jiān)督要關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要做好

7、，必須加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測(cè)性的工作，及時(shí)研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)基建工程、招拍掛、復(fù)墾等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和人員的批評(píng)教育，及時(shí)處理和糾正一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。 七、要大力推進(jìn)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)要把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，在國(guó)土資源系統(tǒng)已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我局各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持“糾建并舉、以糾促改、寓改于建”的方針，切實(shí)改進(jìn)

8、機(jī)關(guān)行風(fēng)。以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決在征收征用土地中侵害群眾利益的問題；鞏固深化創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的成果，堅(jiān)決遏制工作中出現(xiàn)的政令不通、工作低效和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要、報(bào)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；加強(qiáng)和規(guī)范“窗口辦文”制度，深入推行政務(wù)公開。把推進(jìn)職能信息公開與行政權(quán)力透明運(yùn)行結(jié)合起來，細(xì)化公開措施、豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式。圍繞國(guó)土管理的根本任務(wù)和中心工作，局黨組始終堅(jiān)持堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。通過這次調(diào)研，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況

9、是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與上級(jí)有關(guān)部門的要求有一定差距。還存在有如下問題：一是學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)不夠到位。無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題，養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣， “工作忙，沒時(shí)間學(xué)”，“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是制度落實(shí)不夠好，量化不到位，在獎(jiǎng)罰分明方面還存在平均主義現(xiàn)象，部分制度不夠完善，對(duì)制度追究還缺乏力度，防范工作仍有漏洞；部分制度加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是在監(jiān)督力度發(fā)揮監(jiān)督職能促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠，在執(zhí)法過程中有執(zhí)法難的現(xiàn)象。針對(duì)以上存在的問題，我們?cè)诮窈蟮狞h風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)工作中有以下措施：一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育在前，把對(duì)干部教育管理機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督；三是根據(jù)實(shí)際情況不斷充分完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度建設(shè)，抓好制度落實(shí)；四是繼續(xù)推行政務(wù)公開制度，采取內(nèi)外