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1、財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告.考評(píng)類(lèi)型: 實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià) 完成結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng): 綜合事務(wù) 項(xiàng)目編碼: 2N9E963 項(xiàng)目單位: 海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局 主管部門(mén): 海南省工商行政管理局 組織方式:財(cái)政部門(mén) 主管部門(mén) 項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):中介機(jī)構(gòu) 專(zhuān)家組 項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)時(shí)間:2017年7月18日海南省財(cái)政廳制海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告(綜合事務(wù))一、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目單位基本情況海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局是二級(jí)預(yù)算單位,主要負(fù)責(zé)全市各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理;依法查處
2、和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng);依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作;監(jiān)督檢查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為;依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理、查處合同欺詐等違法行為;負(fù)責(zé)全市商標(biāo)管理工作;組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)管理,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息。該項(xiàng)目用于承擔(dān)本系統(tǒng)公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)及富農(nóng)商標(biāo)培訓(xùn)、資產(chǎn)管理、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。(二)經(jīng)費(fèi)的使用目標(biāo)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,合理使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,深化商事制度改革,開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高工作人員執(zhí)法辦案能力、提高工作人員綜合素質(zhì);向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),增強(qiáng)輔助力量,提高辦事效率。二、項(xiàng)目
3、資金使用及管理情況(一)項(xiàng)目資金到位情況分析2016年該項(xiàng)目預(yù)算數(shù)為 112萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)預(yù)算數(shù)為112萬(wàn)元,實(shí)際支出112萬(wàn)元,完成全年比例的100%。(二)項(xiàng)目資金使用情況分析 單位:元年度預(yù)算數(shù)項(xiàng)目類(lèi)別本年度實(shí)際支出數(shù)占總預(yù)算比例1120000被裝購(gòu)置費(fèi)692496.18%物業(yè)管理費(fèi)272475.1324.33%培訓(xùn)費(fèi)14422912.88%租賃費(fèi)100907.849.01%勞務(wù)費(fèi)15983214.27 %辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)210119.418.76%其它163187.6314.57%1.培訓(xùn)費(fèi):指用于我局本系統(tǒng)工作人員知識(shí)更新培訓(xùn),以保正常運(yùn)轉(zhuǎn)確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全使用及綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)等
4、;2物業(yè)費(fèi):用于臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)及購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用每月開(kāi)支;3租賃費(fèi):用于21間干部職工周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)用;4被裝購(gòu)置費(fèi):用于42名工作人員購(gòu)買(mǎi)工商制裝費(fèi)用;5、勞務(wù)費(fèi):審計(jì)費(fèi)和臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)的費(fèi)用;6:辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi):用于信息化設(shè)備及辦公設(shè)備購(gòu)置,保障工作需要和保障機(jī)房設(shè)備安全; (三)項(xiàng)目資金管理情況分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已完成,2016年度財(cái)政收支未發(fā)生重大問(wèn)題。項(xiàng)目的各個(gè)階段嚴(yán)格按照財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,資金全部用于工商監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。為合法、合規(guī)使用項(xiàng)目資金,我局采取了兩項(xiàng)措施:一是遵守海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局財(cái)務(wù)管理辦法、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政性資金撥付管理的通知、海南省工商行政管理局省本級(jí)機(jī)關(guān)差旅管理實(shí)施
5、辦法、中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例的通知、海南省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法。二是海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局財(cái)務(wù)人員受省財(cái)政廳及省工商局計(jì)財(cái)處的財(cái)務(wù)監(jiān)督,隨時(shí)掌握和監(jiān)督項(xiàng)目資金開(kāi)支情況,確保經(jīng)費(fèi)使用范圍按規(guī)定開(kāi)支。 三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況(一)項(xiàng)目組織情況。項(xiàng)目組織實(shí)施按全年工作任務(wù)進(jìn)行分類(lèi)管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé),集體分工協(xié)作。通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃方案,確定工作目標(biāo),明確組織實(shí)施措施和策略,更有效的指導(dǎo)工作的正常有序開(kāi)展。團(tuán)隊(duì)成員設(shè)置與職能姓名職務(wù)任務(wù)所在處室陳 忠主任負(fù)責(zé)綜合管理工作辦公室王世平科長(zhǎng)負(fù)責(zé)人事管理工作組織人事科余 娟副科負(fù)責(zé)法規(guī)政策工作法制科 (二)、項(xiàng)目管理
6、情況分析該項(xiàng)目嚴(yán)格遵守海南省財(cái)政廳關(guān)于嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬管理的通知(瓊財(cái)支20151499號(hào)),海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)海南省2016-2017年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知(瓊財(cái)采【2016】23號(hào))、海南省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法(瓊財(cái)行【2014】500號(hào)等有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用支出實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須有經(jīng)手人、證明人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)管理中心核算站審核后從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)支出。四、項(xiàng)目績(jī)效情況通過(guò)2016年為期一年的綜合事務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,較好的完成了項(xiàng)目2016年的預(yù)期目標(biāo),為我局完成2016年全年工作整體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。該項(xiàng)目預(yù)算資金112萬(wàn)元,實(shí)
7、際支出112萬(wàn)元,在確保工作任務(wù)沒(méi)有減少的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒(méi)有超出預(yù)算成本。(二)項(xiàng)目的效率性分析。根據(jù)我局對(duì)2016年的工作布署和在行政監(jiān)管過(guò)程中的實(shí)際情況,該項(xiàng)目于2016年12月底全面高質(zhì)量實(shí)施完成。面向全員培訓(xùn),提高工作能力;向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),輔助完成工商業(yè)務(wù)工作及資產(chǎn)清查工作,提高工作效率。2016年12月該項(xiàng)目已全部完成,基本達(dá)到并完成既定的績(jī)效目標(biāo)。(三)項(xiàng)目的效益性分析。本期項(xiàng)目實(shí)施完成后,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到并超過(guò)了預(yù)期目效益目標(biāo)。為我局的周轉(zhuǎn)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套,保證我局周轉(zhuǎn)干部2017年能入住我局周轉(zhuǎn)房。洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為局機(jī)關(guān)聘用13名人員正常費(fèi)用開(kāi)支,以及安排全局干
8、部的被裝購(gòu)置費(fèi)用和洋浦工商局資產(chǎn)清查審計(jì),按時(shí)核銷(xiāo)報(bào)廢資產(chǎn),并購(gòu)買(mǎi)新辦公設(shè)備以確保國(guó)有資產(chǎn)安全有效合理運(yùn)行?;具_(dá)到并完成既定的績(jī)效目標(biāo)。(四)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。1. 注重領(lǐng)導(dǎo)表率作用。成立工商局財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商局項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)和工程建設(shè)過(guò)程中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,帶頭踐行“兩學(xué)一做”,對(duì)23項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行修訂,并帶頭執(zhí)行;黨組一班人,認(rèn)真履行主體職責(zé),筑牢“四種意識(shí)”,做到黨風(fēng)廉潔建設(shè)與我局各項(xiàng)工作開(kāi)展同部署、同檢查、同落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨組開(kāi)展“講政治有信念”“講規(guī)矩有紀(jì)律”“講道德有品行
9、”“講奉獻(xiàn)有作為”專(zhuān)題討論,堅(jiān)持廉政學(xué)習(xí)每月一課,持續(xù)敲響廉潔自律警鐘。2. 持續(xù)加大培訓(xùn)力度。派出干部參加工商總局行政學(xué)院、省局培訓(xùn)班等38余人次,使干部開(kāi)拓眼界,增強(qiáng)對(duì)商事制度改革和各項(xiàng)政策理解;相繼舉辦商標(biāo)品牌、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案、基層黨建、隊(duì)伍建設(shè)、法律法規(guī)等內(nèi)部培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)500余人次,提升全體干部服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管等方面能力,打造素質(zhì)工商。3. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù),確保機(jī)房穩(wěn)定運(yùn)行。在信息化廣泛使用的時(shí)代,我們的日常工作離不開(kāi)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),作為其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等核心設(shè)備存放地的計(jì)算機(jī)機(jī)房日益顯現(xiàn)出它的重要地位。保障機(jī)房設(shè)備安全運(yùn)行成為信
10、息辦中心的一項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,制定機(jī)房管理制度和信息中心工作職責(zé),安排技術(shù)人員不間斷地對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行巡檢、時(shí)刻啟動(dòng)故障響應(yīng)服務(wù),確保網(wǎng)絡(luò)傳輸不中斷。2016年,為確保設(shè)備安全運(yùn)行,對(duì)機(jī)關(guān)、審批辦、各工商所配置新的電腦、網(wǎng)絡(luò)安全檢查、內(nèi)外網(wǎng)線路升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)光纖線路與省局對(duì)接,聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%,在周轉(zhuǎn)房和罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)安裝監(jiān)控設(shè)備及新空調(diào)等。4.開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。根據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法(財(cái)資20161號(hào))和海南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2016年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知(瓊財(cái)資2016164號(hào))有關(guān)規(guī)定,我局研究制定了資產(chǎn)清查方案,建立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查
11、工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作,并派相關(guān)人員參加了省財(cái)政廳和省工商局組織的培訓(xùn)工作。我局以2015年12月31日為資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日,對(duì)賬務(wù)進(jìn)行了清理,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)登記,到國(guó)土部門(mén)核實(shí)我局實(shí)有土地情況并查閱相關(guān)資料,查閱以前年度會(huì)計(jì)資料,共查共盤(pán)點(diǎn)六百多件實(shí)物,其中報(bào)廢報(bào)損38件設(shè)備價(jià)值28.5569萬(wàn)元。并對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行了分類(lèi);同時(shí)聘請(qǐng)海南海迪會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。本次資產(chǎn)清查工作做到以賬對(duì)物、以物查賬,賬賬相對(duì),賬實(shí)相對(duì),賬卡核對(duì),見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)賬就查,清查實(shí)物及貨幣資產(chǎn),較好地完成了資產(chǎn)清查任務(wù)。五、綜合評(píng)價(jià)情況及
12、評(píng)價(jià)結(jié)論一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目實(shí)施單位海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局主管部門(mén)海南省工商行政管理局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫德治聯(lián)系電話28825936地址海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)泛洋路郵編578101項(xiàng)目類(lèi)型經(jīng)常性項(xiàng)目 一次性項(xiàng)目計(jì)劃投資額(萬(wàn)元)112萬(wàn)元實(shí)際到位資金(萬(wàn)元)112實(shí)際使用情況(萬(wàn)元)112萬(wàn)元其中:中央財(cái)政其中:中央財(cái)政省財(cái)政112省財(cái)政112市縣財(cái)政市縣財(cái)政其他其他二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分一級(jí)指標(biāo)分值二級(jí)指標(biāo)分值三級(jí)指標(biāo)分值得分項(xiàng)目決策20項(xiàng)目目標(biāo)4目標(biāo)內(nèi)容44決策過(guò)程8決策依據(jù)33決策程序54資金分配8分配辦法22分配結(jié)果65項(xiàng)目管理25資金到位5到位率33到位時(shí)效21資金管理10資金使用
13、76財(cái)務(wù)管理33組織實(shí)施10組織機(jī)構(gòu)11管理制度99項(xiàng)目績(jī)效55項(xiàng)目產(chǎn)出15產(chǎn)出數(shù)量55產(chǎn)出質(zhì)量44產(chǎn)出時(shí)效33產(chǎn)出成本33項(xiàng)目效益40經(jīng)濟(jì)效益87社會(huì)效益87環(huán)境效益87可持續(xù)影響87服務(wù)對(duì)象滿意度87總分10010010091評(píng)價(jià)等次優(yōu)三、評(píng)價(jià)人員姓 名職務(wù)/職稱(chēng)單 位項(xiàng)目評(píng)分簽 字陳 忠主任辦 公 室王世平科長(zhǎng)組織人事科余 娟副主任科員法 制 科評(píng)價(jià)工作組組長(zhǎng)(簽字):項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽字并蓋章):年 月 日六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議(一)經(jīng)驗(yàn)及做法加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提升信息支撐能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和實(shí)際操作技能是保證工作質(zhì)量,確保項(xiàng)目順利實(shí)施的基本要求。(二)存在問(wèn)題一年來(lái),該項(xiàng)目圍繞全年工作部署,各項(xiàng)工作取得一定成績(jī),但仍存在不少問(wèn)題有待解決:一是信息化建設(shè)的思路創(chuàng)新不夠,工作思維較為局限,不夠開(kāi)闊。二是對(duì)各大系統(tǒng)的培訓(xùn)力度不夠,基層執(zhí)法人員操作新系統(tǒng)還不夠熟練。(三)建議1. 堅(jiān)持以信息化建設(shè)為依托,積極
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