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文檔簡介
1、天然甘露糖醇公司工程設(shè)計(jì)階段投資控制目錄第一章 行業(yè)背景分析2第二章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目名稱及投資人4二、 結(jié)論分析4第三章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制7一、 施工圖預(yù)算的編制與審查7二、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查20第四章 宏觀環(huán)境分析35第五章 公司基本情況36一、 公司簡介36二、 核心人員介紹36第一章 行業(yè)背景分析甘露糖醇又被稱作為櫓醇,主要存在于藻類植物、蕨類植物、綠色植物、食品菌菇中。甘露糖醇是一種六碳糖醇,是一種優(yōu)秀的低脂肪甜味素、糖塊防粘劑、營養(yǎng)成分增補(bǔ)劑、保濕劑。甘露糖醇擁有較好的滲透性脫水和利尿作用,在臨床中應(yīng)用需求較高,除此之外由于其物理性能特殊,還在化工、食品等領(lǐng)域得
2、到廣泛應(yīng)用。甘露糖醇有化學(xué)合成和天然產(chǎn)品兩種,其中天然甘露糖醇主要提取自海帶,但由于生產(chǎn)成本較高,因此逐漸被合成甘露糖醇替代。合成甘露糖醇是采用葡萄糖漿為原料,經(jīng)過氫氣還原生成。但在消費(fèi)升級背景下,居民對于食品的健康、綠色屬性要求較高,因此天然甘露糖醇行業(yè)得到發(fā)展。甘露糖醇屬于功能性糖醇的一種,隨著近幾年國內(nèi)功能性糖醇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)品由單一逐漸向多樣化發(fā)展,赤蘚糖醇、甘露糖醇、麥芽糖醇等系列產(chǎn)品均得到較好的發(fā)展。就2020年我國功能性糖醇產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析,其中山梨糖醇占比最高,約為82%以上,而天然甘露糖醇占比僅有1.5%左右,產(chǎn)量約為2.1萬噸。但隨著生產(chǎn)技術(shù)提升,成本下降,以及現(xiàn)代消費(fèi)觀念
3、的改變,天然甘露糖醇作為一種健康代糖,在食品和醫(yī)療領(lǐng)域得到青睞,市場需求將持續(xù)攀升,行業(yè)發(fā)展前景較好。我國是甘露糖醇凈出口國家,且出口產(chǎn)品以高附加價(jià)值的天然甘露糖為主,在2019年我國甘露糖醇出口量約為0.87萬噸,同比下降了5%左右,出口金額約為0.25億美元,同比下降了1%。就近五年我國甘露糖醇出口數(shù)據(jù)來看,在2015年出口量約為0.75萬噸,到2017年出口量達(dá)到峰值,約為0.93萬噸,但隨后出口量下滑。而在進(jìn)口方面,近五年我國甘露糖醇進(jìn)口量呈現(xiàn)增長趨勢,在2015年進(jìn)口量僅有300噸左右,在2018年增長到540噸,但在2019年受到中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素的影響,進(jìn)口量呈現(xiàn)大幅下滑趨勢,僅有
4、300噸左右,同比下降了45%。青島是我國最大的天然甘露糖醇生產(chǎn)基地,約有天然甘露糖醇產(chǎn)能達(dá)到一萬噸以上,生產(chǎn)企業(yè)有青島明月海藻、山東壽光聯(lián)盟。在海外市場,歐美國家是天然甘露糖醇需求大國,生產(chǎn)企業(yè)有默克制藥、SPI制藥等。天然甘露糖醇主要來源于海帶,我國山東沿海地帶盛產(chǎn)海帶,因此成為全球主要生產(chǎn)國家,天然甘露糖醇出口量較高。相較于化學(xué)合成甘露糖醇,天然甘露糖醇生產(chǎn)成本較高,產(chǎn)量較低,但有其具有健康屬性,存在剛需性,未來市場仍存在發(fā)展機(jī)遇。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱天然甘露糖醇公司(二)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 結(jié)
5、論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約83.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41030.77萬元,其中:建設(shè)投資33324.43萬元,占項(xiàng)目總投資的81.22%;建設(shè)期利息462.69萬元,占項(xiàng)目總投資的1.13%;流動資金7243.65萬元,占項(xiàng)目總投資的17.65%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資41030.77萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)22145.60萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額18885.17萬
6、元。(五)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):79700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):66421.40萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):9684.22萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.76%。5、全部投資回收期(Pt):5.95年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):35519.28萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積96374.20容積率1.741.2基底面積32646.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝394.072總投資萬元41030.
7、772.1建設(shè)投資萬元33324.432.1.1工程費(fèi)用萬元29412.702.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3213.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元698.662.2建設(shè)期利息萬元462.692.3流動資金萬元7243.653資金籌措萬元41030.773.1自籌資金萬元22145.603.2銀行貸款萬元18885.174營業(yè)收入萬元79700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元66421.40""6利潤總額萬元12912.29""7凈利潤萬元9684.22""8所得稅萬元3228.07""9增值稅萬元3052.55&quo
8、t;"10稅金及附加萬元366.31""11納稅總額萬元6646.93""12工業(yè)增加值萬元23580.27""13盈虧平衡點(diǎn)萬元35519.28產(chǎn)值14回收期年5.95含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元10301.91所得稅后第三章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制一、 施工圖預(yù)算的編制與審查施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱作施工圖預(yù)算書,簡稱施工圖預(yù)算,它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對工程建設(shè)所需資
9、金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。(一)施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容1.施工圖預(yù)算文件的組成施工圖預(yù)算由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。工程項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成,單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成,單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級預(yù)算編制或二級預(yù)算編制形式。當(dāng)工程項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用三級預(yù)算編制形式,三級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用二級預(yù)算編制形式,二級預(yù)算編制形式由工程項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。采用三級預(yù)算
10、編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采用二級預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。2施工圖預(yù)其的內(nèi)容按照預(yù)算文件的不同,施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。工程項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件,是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該工程項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)及鋪底流動資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以內(nèi)。單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映
11、施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單元)造價(jià)的文件,是總預(yù)算的組成部分,由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購置費(fèi)總和。單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人工、材料和施工機(jī)械臺班價(jià)格等,按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總稱,按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算,給排水工程預(yù)算,采暖通風(fēng)工程預(yù)算,煤氣工程預(yù)算,電氣照明工程預(yù)算,弱電工程預(yù)算,特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等。安裝工程預(yù)算
12、是安裝工程各專業(yè)單位工程預(yù)算的總稱,安裝工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。(二)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)算定額;3.施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范;4.項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;5.工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械市場價(jià)格;6.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;7.項(xiàng)目的管理模式、發(fā)包模式及施工條件;8.其他應(yīng)提供的資料。(三)施工圖預(yù)算的編制方法主要介紹單位工程預(yù)算的編制方法。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)
13、算。單位工程預(yù)算的編制方法主要有定額單價(jià)法和工程量清單單價(jià)法。定額單價(jià)法定額單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的定額單價(jià)來編制施工圖預(yù)算的方法。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算定額,按分部分項(xiàng)工程順序先計(jì)算出分項(xiàng)工程量,然后乘以對應(yīng)的定額單價(jià),求出分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用;將分項(xiàng)工程人、料、機(jī)費(fèi)用匯總為單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用;匯總后另加企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程的施工圖預(yù)算。定額單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下。(1)準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙,全面分析工程
14、各分部分項(xiàng)工程,充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。(2)計(jì)算工程量工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行:1)根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目,列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程;2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則,列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算式;3)根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù),代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算;4)對計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整,使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。(3)套用定額單價(jià),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用核對工程量計(jì)算結(jié)果后,利用地區(qū)統(tǒng)一的分項(xiàng)工程定額單價(jià),計(jì)算出各分項(xiàng)工程合價(jià),匯總求出單位工程人、料、機(jī)費(fèi)用。計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí)需注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容:1)分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、
15、計(jì)量單位與定額單價(jià)中所列內(nèi)容完全一致時(shí),可以直接套用定額單價(jià);2)分項(xiàng)工程的主要材料品種與定額單價(jià)中規(guī)定材料不一致時(shí),不可以直接套用定額單價(jià),需要按實(shí)際使用材料價(jià)格換算定額單價(jià);3)分項(xiàng)工程施工工藝條件與定額單價(jià)或單位估價(jià)表不一致而造成人工、機(jī)械的數(shù)量增減時(shí),一般調(diào)量不換價(jià);4)分項(xiàng)工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時(shí),應(yīng)編制補(bǔ)充定額單價(jià)。(4)編制工料分析表根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額項(xiàng)目中所列的用工及材料數(shù)量,計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。(5)按計(jì)價(jià)程序計(jì)取其他費(fèi)用,并匯總造價(jià)根據(jù)規(guī)定的稅率、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ),分別
16、計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金。將上述費(fèi)用累計(jì)后與人、料、機(jī)費(fèi)用進(jìn)行匯總,求出單位工程預(yù)算造價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取程序見第一節(jié)第二部分建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算。(6)復(fù)核對項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯,及時(shí)修改,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。(7)編制說明、填寫封面編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、預(yù)算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱
17、、負(fù)責(zé)人和審核日期等。2工程量清單單價(jià)法工程量清單單價(jià)法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指分部分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用及其以外的多項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容。按照單價(jià)綜合內(nèi)容的不同,綜合單價(jià)可分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià)。(1)全費(fèi)用綜合單價(jià)全費(fèi)用綜合單價(jià)即單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用,企業(yè)管理費(fèi),規(guī)費(fèi),利潤和稅金等,以各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,就生成工程承發(fā)包價(jià)。(2)部分費(fèi)用綜合單價(jià)我國目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià),分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目單價(jià)中綜合了人、料、機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤,以及一
18、定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,單價(jià)中未包括規(guī)費(fèi)和稅金,是不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜合單價(jià)的合價(jià)匯總,再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后,生成工程承發(fā)包價(jià)。(四)施工圖預(yù)算案例某住宅樓項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)采用七層輕型框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土筏式基礎(chǔ)。1.施工圖預(yù)算審查的內(nèi)容施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)是工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,定額套用、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價(jià)計(jì)算是否合理等方面。審查的主要內(nèi)容如下:(1)審查施工圖預(yù)算的編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性。(3)審查在施工圖預(yù)算
19、的編制過程中,各種計(jì)價(jià)依據(jù)使用是否恰當(dāng),各項(xiàng)費(fèi)率計(jì)取是否正確;審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計(jì)資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)造價(jià)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。(4)審查各種要素市場價(jià)格選用是否合理。(5)審查施工圖預(yù)算是否超過設(shè)計(jì)概算以及進(jìn)行偏差分析。2.施工圖預(yù)算審查的步驟(1)審查前準(zhǔn)備工作1)熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制與審查預(yù)算的重要依據(jù),必須全面熟悉了解。2)根據(jù)預(yù)算編制說明,了解預(yù)算包括的工程范圍。如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。3)弄清所用單位估價(jià)表的適用范圍,搜集并熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。(2)選擇審查方法、審查相應(yīng)內(nèi)容工程規(guī)模、繁筒程度不同,編制施工圖預(yù)算的
20、繁簡和質(zhì)量就不同,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。(3)整理審查資料并調(diào)整定案綜合整理審查資料,同編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預(yù)算。經(jīng)審查若發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見后進(jìn)行相應(yīng)增加或核減的修正。3.施工圖預(yù)算審查的方法施工圖預(yù)算的審查可采用全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、分解對比審查法等。(1)全面審查法全面審查法又稱逐項(xiàng)審查法,即按定額順序或施工順序,對各項(xiàng)工程細(xì)目逐項(xiàng)全面詳細(xì)審查的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程。(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)
21、算審查法就是對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)來審查工程預(yù)算的一種方法。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。凡這樣的工程,以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對局部修改部分單獨(dú)審查即可,不需逐一詳細(xì)審查。該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。其缺點(diǎn)是適用范圍小,僅適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程。(3)分組計(jì)算審查法分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組,利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組,利用同組分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算
22、基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù),由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程度。如一般的建筑工程中將底層建筑面積可編為一組。先計(jì)算底層建筑面積或樓(地)面面積,從而得知樓面找平層、天棚抹灰的工程量等,依次類推。該方法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。(4)對比審查法對比審查法是當(dāng)工程條件相同時(shí),用已完工程的預(yù)算或未完但已經(jīng)過審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建工程的同類工程預(yù)算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件:1)擬建工程與已完或在建工程預(yù)算采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場施工條件不同,則相同部分可采用對比審查法。2)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同,兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項(xiàng)工程量之比大體一
23、致。此時(shí)可按分項(xiàng)工程量的比例,審查擬建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量,或用兩工程每平方米建筑面積造價(jià)、每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量對比進(jìn)行審查。3)兩工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同,則相同的部分,如廠房中的柱子、屋架、屋面、磚墻等,可進(jìn)行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項(xiàng)工程可按圖紙計(jì)算。(5)篩選審查法“篩選”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程雖面積和高度不同,但其各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積指標(biāo)變化卻不大。將這樣的分部分項(xiàng)工程加以匯集、優(yōu)選,找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本指標(biāo),并注明基本指標(biāo)的適用范圍。這些基本指標(biāo)用來篩選各
24、分部分項(xiàng)工程,對不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查,若審查對象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不符,就應(yīng)對其進(jìn)行調(diào)整?!昂Y選法”的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查。該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程。(6)重點(diǎn)審查法重點(diǎn)審查法就是抓住施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。審查的重點(diǎn)一般是工程量大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))等。重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn),審查時(shí)間短、效果好。財(cái)政部對預(yù)算評審的要求根據(jù)財(cái)政部辦公廳財(cái)辦建2002619號文件財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程(試行)的規(guī)定,對工程項(xiàng)目預(yù)算的評審包括以下內(nèi)容
25、:(1)項(xiàng)目預(yù)算評審包括對項(xiàng)目建設(shè)程序、建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算、待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算等的評審。(2)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位提供,項(xiàng)目建設(shè)單位委托其他單位編制項(xiàng)目預(yù)算的,由項(xiàng)目單位確認(rèn)后報(bào)送評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。項(xiàng)目建設(shè)單位沒有編制項(xiàng)目預(yù)算的,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快編制。(3)項(xiàng)目建設(shè)程序評審包括對項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目征地拆遷及開工報(bào)告等批準(zhǔn)文件的程序性評審。(4)建筑安裝工程預(yù)算評審包括對工程量計(jì)算、預(yù)算定額選用、取費(fèi)及材料價(jià)格等進(jìn)行評審。1)工程量計(jì)算的評審包括:審查工程量計(jì)算規(guī)則的選用是否正確;審查工程量的計(jì)算是否存在重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象;審查工
26、程量匯總計(jì)算是否正確;審查施工圖設(shè)計(jì)中是否存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。2)定額套用、取費(fèi)和材料價(jià)格的評審包括:審查是否存在高套、錯套定額現(xiàn)象;審查是否按照有關(guān)規(guī)定計(jì)取企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金;審查材料價(jià)格的計(jì)取是否正確。(5)設(shè)備投資預(yù)算評審,主要對設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行評審。(6)待攤投資預(yù)算和其他投資預(yù)算的評審,主要對項(xiàng)目預(yù)算中除建筑安裝工程預(yù)算、設(shè)備投資預(yù)算之外的項(xiàng)目預(yù)算投資進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括:1)建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、貸款利息等待攤投資預(yù)算,按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍等進(jìn)行評審;對土地使用權(quán)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行評審時(shí),應(yīng)在核定用地?cái)?shù)量的基
27、礎(chǔ)上,區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進(jìn)行評審。2)其他投資的評審,主要評審項(xiàng)目建設(shè)單位按預(yù)算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等發(fā)生的支出。(7)部分項(xiàng)目發(fā)生的特殊費(fèi)用,應(yīng)視項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和有關(guān)部門的批復(fù)意見進(jìn)行評審。(8)對已招投標(biāo)或已簽訂相關(guān)合同的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí),應(yīng)對招投標(biāo)文件、過程和相關(guān)合同的合法性進(jìn)行評審,并據(jù)此核定項(xiàng)目預(yù)算。對已開工的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審時(shí),應(yīng)對截至評審日的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,分別按已完、在建和未建工程進(jìn)行評審。(9)預(yù)算評審時(shí)需要對項(xiàng)目投資細(xì)化、分類的,按財(cái)政細(xì)化基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定
28、進(jìn)行評審。二、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言,設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,對工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成果文件稱作設(shè)計(jì)概算書,也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,其特點(diǎn)是編制工作相對簡略,無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)
29、的工程項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙及說明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用
30、建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用,由人、料、機(jī)費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)利潤、規(guī)費(fèi)、稅金組成。2.單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項(xiàng)目總概算的組成部分。3.工程項(xiàng)目總概算工程項(xiàng)目總概算是
31、確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開始到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用的文件,它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;5.工程項(xiàng)目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺班市場價(jià)格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格;7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等
32、;9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。(三)設(shè)計(jì)概算的編制方法設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利
33、用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)(基價(jià))。工程量計(jì)算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概
34、算定額手冊中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí),則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班使用費(fèi)之和,即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí),可以將計(jì)算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、材料消耗指標(biāo),即可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及
35、人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價(jià)差調(diào)整指標(biāo),計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí),按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。根據(jù)人、料、機(jī)費(fèi)用,結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。2)概算指標(biāo)法當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,但工程設(shè)計(jì)采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí),可以采用概算指標(biāo)法編制工程概算。概算指標(biāo)法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、料、機(jī)費(fèi)用,然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等概算指標(biāo)法計(jì)算精度較低,但由于其編制速度快,因此對
36、一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項(xiàng)目,以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡單的工程項(xiàng)目投資概算有一定實(shí)用價(jià)值。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法設(shè)備及安裝工程概算費(fèi)用由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成1)設(shè)備購置費(fèi)概算設(shè)備購置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運(yùn)雜費(fèi)用。設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成。設(shè)備購置費(fèi)是根據(jù)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單計(jì)算出設(shè)備原價(jià),并匯總求出設(shè)備總價(jià),然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備總價(jià),兩項(xiàng)相加即為設(shè)備購置費(fèi)概算。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價(jià)或向設(shè)備、材料
37、信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格逐項(xiàng)計(jì)算。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)可以根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況,以每臺設(shè)備規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算原價(jià),也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估價(jià)指標(biāo)計(jì)算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程單位工程概算的編制方法設(shè)備安裝工程費(fèi)包括用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí),可直接按預(yù)算單價(jià)(預(yù)算定額單價(jià))編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算單價(jià),經(jīng)匯
38、總求得用預(yù)算單價(jià)法編制概算,計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的重量時(shí),可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全,無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí),可采用概算指標(biāo)編制概算。單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法單項(xiàng)工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),單項(xiàng)工程綜合概算(實(shí)為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用概算(含資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi))。單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。(1)編制
39、說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。3.工程項(xiàng)目總概算的編制方法總概算是以整個(gè)工程項(xiàng)目為對象,確定項(xiàng)目從立項(xiàng)開始,到竣工交付使用整個(gè)過程的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。(1)總概算書的內(nèi)容工程項(xiàng)目總概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設(shè)計(jì)概算文件一般應(yīng)包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容:工程概況。簡述工程項(xiàng)
40、目性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)地點(diǎn)等主要情況。對于引進(jìn)項(xiàng)目要說明引進(jìn)內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設(shè)計(jì)概算是采用概算定額法,還是采用概算指標(biāo)法等。投資分析。主要分析各項(xiàng)投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應(yīng)反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個(gè)部分。靜態(tài)投資是按設(shè)計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等因素確定的投資;動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表工程建設(shè)其他費(fèi)用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確定,并按統(tǒng)一表式編制。5)單項(xiàng)
41、工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算等匯總即為工程項(xiàng)目總概算。總概算由以下四部分組成:1)工程費(fèi)用;2)其他費(fèi)用;3)預(yù)備費(fèi);4)應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資的其他費(fèi)用,包括資金籌措費(fèi)和鋪底流動資金。(四)設(shè)計(jì)概算的審查1.設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準(zhǔn)的不得采用,不得強(qiáng)調(diào)特殊理由擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。(2)時(shí)效性審查。對定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種依據(jù),都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時(shí)間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。(
42、3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預(yù)算價(jià)格區(qū)域性差別較大,在審查時(shí)應(yīng)給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)則的要求進(jìn)行審查。(2)采用的定額或指標(biāo)的審查。審查定額或指標(biāo)的使用范圍、定額基價(jià)、指標(biāo)的調(diào)整、定額或指標(biāo)缺項(xiàng)的補(bǔ)充等。其中,審查補(bǔ)充的定額或指標(biāo)時(shí),其項(xiàng)目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預(yù)算價(jià)格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點(diǎn),同時(shí)著重審查材料原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用及節(jié)約材料運(yùn)輸費(fèi)用的措施。(4)各項(xiàng)費(fèi)用的審查。審查各項(xiàng)費(fèi)用所包含的具體
43、內(nèi)容是否重復(fù)計(jì)算或遺漏取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)備及安裝工程概算的審查設(shè)備及安裝工程概算審查的重點(diǎn)是設(shè)備清單與安裝費(fèi)用的計(jì)算(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià),應(yīng)根據(jù)設(shè)備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。(2)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià),除審查價(jià)格的估算依據(jù)、估算方法外還要分析研究非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價(jià)準(zhǔn)確度的有關(guān)因素及價(jià)格變動規(guī)律。(3)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)審查,需注意:1)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率應(yīng)按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;2)若設(shè)備價(jià)格中已包括包裝費(fèi)和供銷部門手續(xù)費(fèi)時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)算,應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率。(4)進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用的審查,應(yīng)根據(jù)設(shè)備費(fèi)用各組成部分及國家設(shè)備進(jìn)口、外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)
44、部門不同時(shí)期的規(guī)定進(jìn)行。(5)設(shè)備安裝工程概算的審查,除編制方法、編制依據(jù)外,還應(yīng)注意審查:1)采用預(yù)算單價(jià)或擴(kuò)大綜合單價(jià)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)的各種單價(jià)是否合適、工程量計(jì)算是否符合規(guī)則要求、是否準(zhǔn)確無誤;2)當(dāng)采用概算指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)采用的概算指標(biāo)是否合理、計(jì)算結(jié)果是否達(dá)到精度要求;3)審查所需計(jì)算安裝費(fèi)的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計(jì)要求,避免某些不需安裝的設(shè)備安裝費(fèi)計(jì)入在內(nèi)。4.綜合概算和總概算的審查(1)審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價(jià)的各種因素,實(shí)事求是地確定項(xiàng)目總投資。(2)審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)
45、備、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。如概算總投資超過原批準(zhǔn)投資估算10%以上,應(yīng)進(jìn)一步審查超估算的原因。(3)審查其他具體項(xiàng)目:1)審查各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)合理;2)審查費(fèi)用項(xiàng)目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)列,具體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算,有無隨意列項(xiàng),有無多列、交叉計(jì)列和漏項(xiàng)等。5.設(shè)計(jì)概算審查的方法(1)對比分析法對比分析法主要是指通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對比,工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙對比,綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比,各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對比,材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信息對比,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類工程對比等等。通過以上對比分析,容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的主要問題和偏差。(2)查詢核實(shí)法查詢核實(shí)法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難
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