淺談完善我國(guó)政府部門內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)建議

1、淺談完善我國(guó)政府部門內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)建議 摘要：隨著我國(guó)政治體制改革，加強(qiáng)政府部門內(nèi)部審計(jì)成為了重點(diǎn)內(nèi)容之一。我國(guó)政府部門內(nèi)部審計(jì)不夠完善，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)低下，沒有合理利用審計(jì)資源，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的審計(jì)工作一直處于低迷的狀態(tài)。本文通過分析政府部門內(nèi)部審計(jì)的定位，談到審計(jì)結(jié)果的公開與利用的問題及好處，對(duì)完善我國(guó)政府部門的審計(jì)工作提出幾點(diǎn)優(yōu)化措施。 關(guān)鍵詞：我國(guó)政府部門 審計(jì)定位 審計(jì)優(yōu)化 一、 政府部門內(nèi)部審計(jì)的定位 （一）加強(qiáng)政府內(nèi)部財(cái)政審計(jì)，重于探索與創(chuàng)新 我國(guó)政府部門需要參與審計(jì)工作的內(nèi)容較多，但由于種種原因，政府部門的審計(jì)工作并不能實(shí)現(xiàn)全面審計(jì)，需要找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將審計(jì)的力量放在重點(diǎn)內(nèi)容

2、上，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部門的審計(jì)。首先就是要加強(qiáng)政府部門的財(cái)政審計(jì)工作，把財(cái)政審計(jì)工作作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。政府內(nèi)部的財(cái)政和資源都是通過財(cái)政表現(xiàn)出現(xiàn)的，建立財(cái)政運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政的核算、現(xiàn)狀分析等都要審計(jì)工作，所以應(yīng)該講重點(diǎn)放在財(cái)政的審計(jì)工作上。其次就是對(duì)于財(cái)政審計(jì)的要探索與創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注政府資金的收支情況，通過政府內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府財(cái)政收支評(píng)估，對(duì)于專項(xiàng)資金要加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。 （二）加強(qiáng)國(guó)家投資項(xiàng)目的審計(jì)，完善投資管理體制 在國(guó)家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，政府審計(jì)要重視國(guó)家投資項(xiàng)目的審計(jì)工作，完善投資管理體制，提高政府投資效益。對(duì)于國(guó)家投資項(xiàng)目要加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目，要加強(qiáng)分析資金使用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用

3、過程中出現(xiàn)的問題，并作出及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，分析評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的可行性與建設(shè)取得的效果。 （三）加強(qiáng)涉及群眾利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì) 政府審計(jì)工作還要圍繞維護(hù)群眾的利益來展開，對(duì)于涉及到群眾利益的專項(xiàng)資金要加強(qiáng)審計(jì)工作，促進(jìn)社會(huì)的和諧。對(duì)于被征田地農(nóng)民的社會(huì)保障的審計(jì)調(diào)查；對(duì)于有關(guān)政策不落實(shí)、傷害群眾合法利益、需要完善有關(guān)政策等件要及時(shí)在審計(jì)中得到反應(yīng)；及時(shí)將審計(jì)工作中遇到的問題給予解決，保護(hù)群眾的切身利益，對(duì)由相關(guān)政策本身不完善而導(dǎo)致的問題，要及時(shí)完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理，建設(shè)和諧的社會(huì)。 （四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)依法行政、依法理財(cái)理念的宣傳 政府需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的

4、審計(jì)工作，強(qiáng)調(diào)對(duì)依法行政。重點(diǎn)對(duì)政府性資金的管理等項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)每一次的財(cái)政支出都要進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，確認(rèn)其真實(shí)性。加強(qiáng)對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，檢查財(cái)政利益損失的真實(shí)性。對(duì)于政府領(lǐng)導(dǎo)干部的決策失誤造成財(cái)政大量流失、違反紀(jì)律、弄虛作假等問題，必須要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，弄清其真實(shí)性，若情況屬實(shí)，要追究政府領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。對(duì)于造成的問題，要及時(shí)采取有力措施進(jìn)行解決，最大程度挽回政府財(cái)政的損失。 （五）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政社會(huì)效益的審計(jì) 以往政府對(duì)財(cái)政審計(jì)工作都是側(cè)重于調(diào)查財(cái)政資金支出的真實(shí)性和資金支出的范圍、額度是否合法，很少加強(qiáng)對(duì)財(cái)政社會(huì)效益的審計(jì)。財(cái)政的外部效應(yīng)對(duì)我國(guó)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、吸引外資能力和保護(hù)國(guó)家生

5、態(tài)平衡等一系列都能起到很好的作用。財(cái)政的外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響，要關(guān)注對(duì)于可利用資源的使用與節(jié)約。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政社會(huì)效益的審計(jì)可以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，將社會(huì)提升到一個(gè)新的高度。 二、 審計(jì)結(jié)果的公開與利用 （一）審計(jì)結(jié)果的公開 政府部門的審計(jì)工作的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)政府各領(lǐng)域、各項(xiàng)目陽光化、透明化，所以要實(shí)行審計(jì)結(jié)果的公開制度。將審計(jì)結(jié)果公開化，增加審計(jì)結(jié)果的透明度，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的總方針。審計(jì)結(jié)果的公開化，是對(duì)于那些違反有關(guān)法律的制約和懲治。對(duì)那些違反法規(guī)的人員起到威懾的作用。政府審計(jì)工作的公開化，對(duì)政府的權(quán)利部門起到制約的作用，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。但是審計(jì)不只是監(jiān)督，其主要作

6、用還是推行法制的建設(shè)，實(shí)行依法行事的路線，促進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)。因此審計(jì)結(jié)果的公開，發(fā)揮了法律監(jiān)督、法制建設(shè)、審計(jì)監(jiān)督的作用。 （二）審計(jì)結(jié)果的利用 1、審計(jì)結(jié)果在使用者上將結(jié)果效果最大化 從審計(jì)結(jié)果的使用者上將結(jié)果效果最大化，就是要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果與審計(jì)結(jié)果使用者之間的切合程度。對(duì)于審計(jì)的結(jié)果，要使審計(jì)結(jié)果使用者感到滿意，才能最大程度發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的效果。首先就是審計(jì)結(jié)果對(duì)于審計(jì)的要求，其次就是審計(jì)工作開展是否到位，最后就是政府職能對(duì)于審計(jì)的要求。對(duì)于審計(jì)結(jié)果的效果，要從審計(jì)結(jié)果使用者的角度去出發(fā)，要全面對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整合。在審計(jì)結(jié)果的報(bào)告和信息的格式也要加以修改和創(chuàng)新，使審計(jì)效果進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)審

7、計(jì)影響的進(jìn)一步提高。 2、擴(kuò)大對(duì)于審計(jì)結(jié)果的使用 擴(kuò)大對(duì)于審計(jì)結(jié)果的使用，就是要求在審計(jì)過程中，對(duì)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，為決策提供很好的依據(jù)。首先要重視對(duì)于審計(jì)結(jié)果的提煉，審計(jì)工作不是對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的問題進(jìn)行分析，而是對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的共性問題進(jìn)行綜合分析，從管理和制度上提出建議。其次注重審計(jì)的推廣功能，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行及時(shí)地總結(jié)和推廣，幫助那些審計(jì)工作處于混亂狀態(tài)的部門提供參考依據(jù)。最后就是提高領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)意識(shí)，從培訓(xùn)或者教材的角度提高領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。 三、 完善政府部門審計(jì)工作的措施 （一）優(yōu)化與整合審計(jì)資源 對(duì)審計(jì)資源進(jìn)行最佳整合，合理進(jìn)行配置，充分調(diào)用一切的人力、物力、資源

8、，以最低的審計(jì)成本做到最大的審計(jì)效益。一要在人力資源的使用上，建立一個(gè)合理的用人與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)人力資源之間的相互協(xié)作的能力，實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)的組合與配置。二是智力資源上要做到知人善任，根據(jù)每個(gè)人的才能、優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分配工作，人才的分配上要進(jìn)行最優(yōu)質(zhì)的組合，做到各盡其才，各盡其用。三是時(shí)空資源上要按照審計(jì)工作的要求，進(jìn)行合理的安排，盡可能做到資源使用在大的時(shí)間與空間上，避免時(shí)空資源的浪費(fèi)。 （二）提升審計(jì)人員的素質(zhì) 高素質(zhì)的審計(jì)人員才會(huì)帶來高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果。為保證審計(jì)工作科學(xué)性地發(fā)展，必須要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的審計(jì)工作人員隊(duì)伍。審計(jì)工作人員的素質(zhì)對(duì)于審計(jì)工作的幫助是非常大的，目

9、前需要的就是可以在審計(jì)查出問題上取得巨大成果，現(xiàn)在多數(shù)對(duì)于國(guó)家審計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)缺乏理性認(rèn)識(shí)，所以在進(jìn)行審計(jì)過程中，難以綜合分析政府項(xiàng)目中的資金使用問題。其次就是知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化，所以要加強(qiáng)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)他們對(duì)于審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。三是很多審計(jì)人員的外語水平和計(jì)算機(jī)水平，所以要加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)工作人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識(shí)，以滿足業(yè)務(wù)的需求，從而更好地進(jìn)行審計(jì)工作。 （三）使用新的審計(jì)技術(shù)方法 隨著現(xiàn)在國(guó)際化的趨勢(shì)蔓延，我國(guó)的審計(jì)工作已處于開放的狀態(tài)，我們要吸取外國(guó)先進(jìn)的審計(jì)方法，同時(shí)提高審計(jì)方法的創(chuàng)新，以提高我國(guó)審計(jì)工作的水平。首先要改變以往的審計(jì)模式，拋除舊的審計(jì)方式，由重事后的審計(jì)改為重事前的審計(jì)，不僅要對(duì)政府審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和提供有效信息外，還要為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。其次就是要加大對(duì)于審計(jì)手段創(chuàng)新的力度，使用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)加以輔助，使審計(jì)的手段更加趨于科學(xué)化。最后就是注重經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析方法的運(yùn)用，改變審計(jì)理念，加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析方法的使用。 通過以上分析可知，加強(qiáng)我國(guó)政府部門的審計(jì)工作在于加強(qiáng)對(duì)于資源的合理利用，提高審計(jì)工作人員的素質(zhì)和使用新的審計(jì)手段。要審計(jì)開放化，吸引外國(guó)先進(jìn)的審計(jì)手段和審計(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我們國(guó)家自身的特點(diǎn)采取適合我國(guó)審計(jì)工作的手段，切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)的審計(jì)工作。從