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文檔簡介
1、德國“雙元制”職業(yè)教育及在中國實踐中的問題與 思考一直以來,德國的“雙元制”職業(yè)教育就受到普遍關注。 這是因為它為德國的經(jīng)濟發(fā)展提供了智力支持,是德國制造的質量保障, 被譽為德國二戰(zhàn)后經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。 德國“雙元制”職業(yè)教育是目前世界上比較成功的職教辦學模式之一, 被各國廣泛地引入借鑒。一、德國“雙元制”職業(yè)教育的特點與優(yōu)勢所謂德國“雙元制”模式, “一元”為企業(yè), “一元”為學校, 是企業(yè)和學校分工協(xié)作,共同完成培養(yǎng)人才過程的一種職業(yè)教育辦學模式。該模式以培養(yǎng)高素質的一線技術工人或技術農(nóng)民為目標,同時又注重學生自身素質的提高和完善。德國“雙元制”職業(yè)教育的主要特點有以下幾個方面:1.
2、 以實踐為主,同生產(chǎn)緊密結合“雙元制”職業(yè)教育形式下的學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓1 ,而且所接受的是企業(yè)目前使用的設備和技術, 培訓在很大程序上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行,這種對專業(yè)技術工人的實踐操作能力的定向培養(yǎng),大大縮短學生畢業(yè)進入企業(yè)的“適應期”,降低企業(yè)的培訓和質量成本。2. 企業(yè)的參與度廣泛“雙元制”職教模式之所以能在全球取得成功, 與企業(yè)的廣泛參與息息相關。多數(shù)的大企業(yè)都擁有自己的培訓基地和人員,在職業(yè)培訓中企業(yè)和學校之間按比例分不同時段進行。企業(yè)直接參與職業(yè)培訓從招生到培訓再到就業(yè)的全過程,甚至職業(yè)崗位的培訓數(shù)目、培訓計劃、培訓方式、培訓設備由企業(yè)掌握和控制。企業(yè)把對
3、學生的培訓,看成是對未來發(fā)展的投資。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業(yè)代為培訓等方法參與職業(yè)教育。3. 行會的中間作用聯(lián)邦的職業(yè)教育法規(guī)確定了行會的地位,這是在法律基礎上成立的一個機構,所有企業(yè)都是相應行會的成員。企業(yè)在“雙元制”的職業(yè)教育中承擔著重要的責任, 行會中有一個職業(yè)教育考試委員會和由企業(yè)、雇員、教師代表組成的教育委員會,負責職業(yè)考試的相關事宜以及確定企業(yè)的培訓資格2 。4. 清晰劃分的形式內(nèi)容雙元制的職業(yè)教育有兩種教學文件和教學內(nèi)容。企業(yè)所執(zhí)行的教學文件是職業(yè)培訓條例,職業(yè)學校的教學文件就是各州制訂
4、的教學計劃框架。教學內(nèi)容上企業(yè)注重實際操作技能以及與技能有關的能力培養(yǎng),并且根據(jù)自己的自身條件和實際需要,有針對性地培養(yǎng)社會和自身需要的技術人才。而職業(yè)學校則是以普通文化課為主,注重理論知識的培養(yǎng)。此外有兩種考試,分別是技能考試和資格考試;還有兩種經(jīng)費來源,即企業(yè)培訓費和職業(yè)學校費用。企業(yè)培訓費由企業(yè)自己承擔。根據(jù)聯(lián)邦德國« 職業(yè)教育法 » , 企業(yè)與學校共同承擔職業(yè)教育1 , 并受相關行 業(yè)協(xié)會監(jiān)督。職業(yè)學校的費用由國家和州政府共同承擔。5. 互通式的教育結構德國各類教育形式之間的隨時分流是一個顯著特點。在基礎教育結束后的每一個階段,學生都可以從普通學
5、校轉入職業(yè)學校。 接受了雙元制職業(yè)培訓的學生,也可以在經(jīng)過一定時間的文化課補習后進入高等院校學習1 。 德國這種縱向可以逐步發(fā)展、橫向彼此聯(lián)系溝通的教育體系特點給學生帶來了多樣化發(fā)展和選擇的空間,也保障了職業(yè)教育的質量。二、在我國實踐“雙元制”職業(yè)教育產(chǎn)生的問題盡管以上提到了德國的“雙元制”模式的許多無法比擬的優(yōu)勢, 但是它畢竟是根植于德國的土壤,在德國特有的歷史背景下生長出來的,適合德國的基本國情。所以,我國在引入“雙元制”的時候,由于國情不同,必然會遇到這樣或者那樣的問題。概括來講,主要的問題表現(xiàn)在以下幾個方面:1. 與傳統(tǒng)觀念的碰撞在我國,人才培養(yǎng)一直是學校的責任。傳統(tǒng)觀點認為,只有在學
6、校進行系統(tǒng)學習,才是獲得知識的主要途徑。當然,也有一些實踐的時間,但那只是書本知識學習的一個小小的延伸,學生很難及時的與所學的理論結合起來。所以, 許多職業(yè)學校在引進德國“雙元制”的模式中, 誤以為只要注意理論聯(lián)系實際,加強學生的實踐和實習就可以了。實質上, 德國“雙元制”的重要特點之一是在職業(yè)教育中的企業(yè)培訓。相比較而言,在德國的“雙元制”模式下, 企業(yè)培訓起著主導的作用,職業(yè)學校只起著配合和服務的作用。學生大約有60%的時間都在企業(yè)生產(chǎn)實踐。此外,在我國一直有重視腦力勞動,輕視體力勞動的傳統(tǒng),也就是說,人們重視理論研究,而輕視實踐動手能力。無論從職業(yè)分層, 還是從職業(yè)收入都能體現(xiàn)這一點。而
7、德國的“雙元制”模式的職業(yè)教育在注重理論知識的同時,更強調(diào)實踐動手能力。它主要培養(yǎng)的是普通工人和農(nóng)民,使他們更好地掌握了勞動技能, 并憑借著這種通過職業(yè)教育獲得的職業(yè)資格,爭取到更適合自己的工作崗位,以體現(xiàn)自身價值。2. 資金支持上的困難德國的職業(yè)教育是政府和企業(yè)共同承擔的。職業(yè)教育計入企業(yè)成本,是企業(yè)自身行為。而在我國,政府對職業(yè)學校的扶持和資助力度就不夠,更指望不上企業(yè)自身的覺悟,大多數(shù)企業(yè)都不會認為學生的培訓是自己的責任。所以, 中國的大部分企業(yè)資助意識不夠,與學校合作的意愿也不強。而缺少企業(yè)大力支持的職業(yè)教育, 其教學效果是可想而知的, “雙元制”的模式最終也只會是流于形式。3. 師資
8、力量上的匱乏師資隊伍的建設是德國職業(yè)教育的教學質量保障。無論對教師的學歷和資歷、教師本身的培訓與進修、品德和技能的示范作用、考核制度等方面都有嚴格的要求2 ,同時也注重教師物質生活水平的改善。相比較而言,在我國的職教系統(tǒng)中像這樣既擁有廣博的知識又有精湛的技能、快捷效率的教師隊伍還有待于進一步建立。4. 學生層次上的差距中國的教育模式是層層淘汰制。小學升初中選拔,初中升高中有選拔,大學更是萬人過獨木橋。當然,近年來隨著高考改革制度的修改和完善,這種現(xiàn)象有了一點改變,但總體上還未改變我國教育的基本格局。在我國, 上職校的學生往往初中考高中或是高中考大學成績較差的學生,可以說,他們選擇職校,大多并不
9、是他們的最佳意愿,所以他們很少是出于興趣。在職校學習過程中,難免會出現(xiàn)學習動力不夠,學習興趣不濃,從而學習效果也可能達不到最佳。而在德國,學生可以根據(jù)自己不同的愿望和興趣,并結合自身情況,選擇不同的雙元制學校。5. 法律保障上的欠缺德國采用立法的形式來保障教育的組織、監(jiān)督和實施,職業(yè)教育也不例外。1969 年德國就頒布了職業(yè)教育法,之后又相繼出臺了與職業(yè)教育法相配套的法律法規(guī),諸如企業(yè)基本法、培訓員資格條例、青年勞動保護法、職業(yè)教育促進法、手工業(yè)條例、實訓教師資格條例等。這些法律法規(guī)在學校名稱、培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、學制長短、辦學條件、經(jīng)費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等各方面都做
10、出了明確而具體的要求,同時還設立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的職教實施監(jiān)督系統(tǒng)。使職教真正擁有了有法可依、依法治教、違法必究的法律體系,以法律形式完善了職教的管理和運行,促進了職教健康有序地發(fā)展。在中國,這樣完善的法律體系還尚未建立完成。三、對“雙元制”職業(yè)教育在我國實踐的若干想法1. 以國情為基礎,不照搬照抄雙元制職業(yè)教育是德國實施職業(yè)教育的主要形式,它的成功為德國經(jīng)濟發(fā)展的實踐所證明,并為世界各國所借鑒。雙元制職業(yè)教育不僅是一種職教模式,也是一種重能力、重實踐的職教新思想。 但它畢竟是根植于德國的土壤中,由于社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平不同,對他們的作法,我們不能照抄、照
11、搬,要在試點的基礎上, 根據(jù)實際情況制定正確的政策,推動雙元制職業(yè)教育不斷發(fā)展。2. 要轉變教育觀念也就是要提高職業(yè)技術教育在國家教育中的地位和作用的認識 3 。職業(yè)技術教育是一個國家教育的重要組成部分,是直接培養(yǎng)生產(chǎn)力的教育,不是“普通教育”或“晉升教育”4 。它重視學生的動手能力,而不是簡單的實習。發(fā)達的職業(yè)技術教育可以使先進的科學技術轉化為生產(chǎn)力,從而推動社會經(jīng)濟的較快發(fā)展。3. 以就業(yè)為導向,建立適應市場需求的專業(yè)設置和教材體系既然職業(yè)教育是培養(yǎng)企業(yè)需要的直接生產(chǎn)力,那么職業(yè)學校的專業(yè)設置就不能一成不變,要根據(jù)市場需求和企業(yè)動向作出調(diào)整,教學內(nèi)容上也要相應改革,建立新的課程體系和教材體系。這樣培養(yǎng)出來的學生,才能受市場歡迎,學生的就業(yè)率才會高。4. 產(chǎn)學合作,社會參與充分利用社會資源的基本渠道,學校主動采取行動,加入行業(yè)協(xié)會, 尋找良好企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合招生,建立“專業(yè)+企業(yè)(公司)基地”的辦學模式,實施“2+1”、“1+1+1”或“1+2”人才培養(yǎng)模式,學生半工半讀4 。5. 尋求合作辦學,培養(yǎng)國際人才既然德國的雙元制職業(yè)教育這么成功,我們可以和德國的學校合作辦學,既結合中國的實際又汲取德國辦學的良好經(jīng)驗,并且可以拓寬與德國企業(yè)合作,把學生培養(yǎng)
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