精選范文--冶金行業(yè)安全管理模式利弊談

1、1冶金行業(yè)安全管理模式利弊談我國鋼鐵生產(chǎn)的發(fā)展過程中，安全生產(chǎn)取得了較好的成績。長期以來，以安 全規(guī)章制度、安全教育、安全檢查、安全評比為主要工作內(nèi)容的傳統(tǒng)安全管理模式對保障企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和職工安全健康發(fā)揮了重要的作用。然而，近幾年來, 在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及政府機構(gòu)與企業(yè)深化體制改革的過程中，隨著鋼鐵產(chǎn)能的擴 大、生產(chǎn)規(guī)模的擴張，一些企業(yè)工傷事故出現(xiàn)抬頭或起伏波動，冶金行業(yè)的安全 管理面臨新的挑戰(zhàn)。針對形勢的發(fā)展與變化，探討冶金行業(yè)的現(xiàn)代安全管理模式 非常必要。安全管理模式的發(fā)展在計劃經(jīng)濟(jì)時代，安全管理工作主要依賴行政措施推行安全規(guī)章制度建設(shè)、 安全目標(biāo)考核評比、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及安全比

2、賽，這與當(dāng)時我國“政府 監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全管理體制有關(guān)。各行業(yè)的安全管理基本是 個模式，彰顯不出各企業(yè)的個性。隨著改革開放的深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運 行，我國的安全管理體制逐步轉(zhuǎn)化為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、政府監(jiān)察、群眾監(jiān) 督、勞動者遵章守紀(jì)”。尤其是企業(yè)自主權(quán)擴大后，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任加重，不少冶金企業(yè)開始探索現(xiàn)代安全管理模式。如鞍鋼在 1981986 6 年率先提出并普遍 實行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并且形成了一整套安全作業(yè)（工作）標(biāo)準(zhǔn)，并于 19891989 年推出了 01230123 安全管理模式；馬鋼公司自 19891989 年 4 4 月份正式將“三不傷害”作為一項群 眾性

3、安全活動，在各廠、礦的基層工段、班組全面推開；寶鋼引進(jìn)日本的先進(jìn)經(jīng) 驗，重點推行了危險預(yù)知活動，2020 世紀(jì) 9090 年代初推出了 1234512345 安全管理模式;攀鋼 2020 世紀(jì) 9090 年代以來開展班組危險預(yù)測預(yù)控試點工作，取得了較好的效果（以2上管理方法、管理模式見表 1 1）。這些安全管理模式的推進(jìn)，大大降低了冶金系統(tǒng) 的傷亡事故頻率。19981998 年，我國存在了半個世紀(jì)的行業(yè)管理部門被撤消，實現(xiàn)“政企分開”， 政府對安全生產(chǎn)從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理， 安全生產(chǎn)實質(zhì)成為企業(yè)的自律行為, 由此也促進(jìn)了企業(yè)改進(jìn)安全管理，探索新的安全管理模式。進(jìn)入 20002000 年以來

4、，隨著“PDCAPDCA 循環(huán)法”在安全管理方面得到推廣， 國際流行20002000 年 7 7 月，在冶金企業(yè)率先貫徹實施OHSMOHSM 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)， 此后，不少鋼鐵企業(yè)開展了 OHSMOHSM 體系認(rèn)證工作，促進(jìn)了冶金行業(yè)現(xiàn)代安全管理 模式的發(fā)展。19961996 年, ,我國鋼鐵生產(chǎn)過億噸，此后，我國的年鋼產(chǎn)量位居世界首位，鋼產(chǎn)量 年增長率大于 20%20%與此同期，大中型鋼鐵企業(yè)的工傷事故卻是穩(wěn)中有降，這充分 說明這些冶金企業(yè)在安全管理上下了真功夫，所提出的安全管理方法、管理模式是 行之有效的，可供全行業(yè)借鑒與仿效安全管理模式特點冶金行業(yè)的安全管理模式具有如下特征:1.

5、1. 以人為中心的安全管理以人為中心的安全管理包括人的主觀能動性的發(fā)揮、人的行為控制和約束。具體地說，就是為了人和人的管理。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、起決定性作用 的因素。所謂為了人，就是把保障職工生命安全當(dāng)做事故預(yù)防工作的首要任務(wù)。的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSMOHSM 也在我國冶金企業(yè)實行了。山東萊鋼自3所謂人的管理，就是充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓職工人人主動 參與安全管理。企業(yè)的事故預(yù)防工作千頭萬緒，最關(guān)鍵的是控制人的行為。由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 條件制約，企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)本質(zhì)安全，只能主要依靠控制人的行為來防止傷亡事故。由于歷史方面的原因，企業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)時有發(fā)生

6、，以人的行為，是企業(yè)安全管理工作必須解決的問題?；顒痈爬寺毠と罕姷淖晕冶Ｗo(hù)意識，這就是“三不傷害”活動的群眾基礎(chǔ)，是“三不傷害”活動的生命力之所在。根據(jù)事故調(diào)查證明，這三個方面尤以“我不 傷害自己”為多（就某一個企業(yè)統(tǒng)計的工傷事故原因而言），其他 2 2 個方面?zhèn)戎赜?不同的工種，如行車工、機動車輛駕駛，則主要見諸于不傷害別人，當(dāng)然也包括 了不被別人傷害。因此，在“三不傷害”中，首當(dāng)其沖的就是要解決我不傷害自 己。2.2. 一把手的決定性作用企業(yè)、部門的一把手全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問題，是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。安 全生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中居第一的位置，就必須一把手管。只有一把手管，才能 迅速果斷決策

7、安全生產(chǎn)重大問題，才能調(diào)動全員認(rèn)真管安全、才能統(tǒng)籌全局，帶 動整體管理上水平，改變企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。無論哪個模式，必須要得到領(lǐng)導(dǎo)的 重視和參與，尤其一把手。鞍鋼“ 01230123”將一把手負(fù)責(zé)視為安全生產(chǎn)的組織保證，是安全管理的強化。寶鋼“ 1234512345”中以生產(chǎn)線為主體的自主安全管理，強調(diào)實施生產(chǎn)線各級領(lǐng)導(dǎo)安全 生產(chǎn)責(zé)任制，即從總廠廠長一一廠（部）長一一分廠廠長（車間主任）作業(yè)長班組長的一條線，寶鋼統(tǒng)稱為第一安全責(zé)任者。人的不安全行為為主要原因的傷亡事故占有較大比例。如何規(guī)范人的行為、控制“三不傷害”活動是以我為中心，做到遵章守紀(jì),不傷害自己；工作 （勞動）中考慮自己行為的后果，

8、做到不傷害別人；熟悉環(huán)境,摸準(zhǔn)規(guī)律，做到不被別人傷害。在操作生產(chǎn)過程中發(fā)生傷害，大多是來自這3 3 個方面。因此“三不傷害”43.3. 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計表明，大多數(shù)事故出自于人為失誤。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范人的不科學(xué)、不安 全的習(xí)慣行為，防止人為因素產(chǎn)生的事故。通過管理標(biāo)準(zhǔn)化，使環(huán)境、設(shè)備、管 理貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，消除不安全狀態(tài)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化使人、機、環(huán)達(dá)到安全 和諧的水平。首先，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具有控制人的不安全行為的特殊功能，這種特殊功能即只 要按標(biāo)準(zhǔn)去作業(yè)就不會發(fā)生事故，即使技術(shù)素質(zhì)較低的作業(yè)者，只要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的作業(yè)程序、作業(yè)動作、安全要點去辦，也不會發(fā)生事故。第二，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是建立最佳生產(chǎn)秩序的有效手段。企業(yè)最基本的生產(chǎn)活動是作業(yè)（操作），一切作業(yè) 都按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，整個企業(yè)的生產(chǎn)活動就會井然有序，而最佳的生產(chǎn)秩序?qū)ΡＷC產(chǎn) 品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、降低消耗、增加經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。第三，標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是現(xiàn)代管理理論在崗位作業(yè)中 的具體實踐，是企業(yè)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實的有效措施， 是完 成作業(yè)目標(biāo)的科學(xué)作業(yè)方法。 鞍鋼“01230123”、 寶鋼“ 1234512345”與太鋼的“閉環(huán)管理” 將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)