2021年清潔家園百日行動組織實施方案.doc

1、2021年清潔家園百日行動組織實施方案_年春節(jié)前，在全市廣泛開展清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動，全面啟動文明鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃?，F(xiàn)結合實際，制定以下組織實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導58報告網(wǎng)為您整理了2021年清潔家園百日行動組織實施方案，供您學習參考使用。_年春節(jié)前，在全市廣泛開展清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動，全面啟動文明鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃?，F(xiàn)結合實際，制定以下組織實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想緊緊圍繞社會新農(nóng)村建設，以科學發(fā)展觀為指導，以加快我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、提升綠化美化水平為重點，以實施清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村

2、百日行動為切入點，進一步加強我市文明鄉(xiāng)村建設，動員全市廣大干部群眾積極參與，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的_農(nóng)村新面貌。（二）基本原則1、堅持以塊為主、屬地負責、分級實施的原則。按照屬地管理的原則，各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為本轄區(qū)清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的第一責任主體，負責宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實。2、堅持政府主導、社會聯(lián)動、全民參與的原則。各級政府積極引導，社會各方積極響應，廣大干部群眾積極參與，共建綠色家園，共享發(fā)展成果。3、堅持因地制宜、典型引路、整體推進的原則。結合農(nóng)村實際，有重點地開展集中整治行動，分類指導，培育典型，以點帶面，全面提高。4、堅持夯實基礎、健全機制

3、、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，千村百日行動與文明鄉(xiāng)村建設相結合，不斷鞏固成果，建立完善長效管理機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、總體目標和主要任務（一）總體目標全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各市區(qū)集中時間、集中力量、集中投入，集中開展六清理三綠化整治活動，迅速改變農(nóng)村庭院、村莊、集鎮(zhèn)的臟亂差面貌，建設并命名表彰一批特色鮮明的示范鄉(xiāng)村，逐步達到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。（二）主要任務清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的重點是整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，開展冬季植樹活動，全面凈化、綠化村容環(huán)境。1、集中清理衛(wèi)生。針對垃圾

4、亂倒、污水亂排、貨物亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等八亂現(xiàn)象，全面開展六項清理活動：清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，整齊擺放物品，住宅與圈舍分離，牲畜不要散養(yǎng)、亂栓；清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放（包括建筑材料）、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放；清理公路邊、河塘邊、橋涵邊以及公共地帶的暴露垃圾和牲畜糞便；清理、疏浚村莊及其周邊的污水溝和排水溝；清理墻體的亂涂畫、野廣告和不規(guī)范的標語口號，增設村規(guī)民約等公益廣告，整理殘舊的圍墻院落；清理集鎮(zhèn)、村莊的亂搭亂建，規(guī)范攤點設置，整理雜亂桿線。2、全面綠化鄉(xiāng)村。開展三項綠化活動：綠化庭院，利用房前屋后四旁種花植樹，積極建設小花園、小果園，人

5、均年栽樹_株以上。綠化村莊，利用村內(nèi)村旁空地見縫插綠，因地制宜地發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率平原地區(qū)達到_以上，丘陵地區(qū)達到_以上，山區(qū)達到_以上，常綠樹種比例不低于_，鄉(xiāng)土樹種比例不低于_。綠化道路，開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道、塘壩邊的綠化工作，喬灌結合，綠化率達到_以上。結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基本建設、土地復墾等項目，建設農(nóng)田防護林網(wǎng)體系。3、保持常態(tài)管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村要引入城市社區(qū)管理理念，探索適合農(nóng)村實際的環(huán)衛(wèi)、綠化管理新方式，建立作業(yè)隊伍，建構工作網(wǎng)絡，建設基礎設施，健全管理制度。三市各村結合實際，配備鄉(xiāng)村保潔員，負責村莊、公路的清掃保潔、垃圾清運和綠化管養(yǎng)。選

6、擇適宜的垃圾集中堆放點，實行垃圾資化就地處理。三市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)要建立清掃保潔隊伍，逐步配套垃圾收集設施設備和建設垃圾中轉站，及時清掃街道，定時收運垃圾，送往指定地點集中處理。城市近郊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生要與市區(qū)無縫對接、一體化管理。按照村收集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運集中處理的模式，自然村配置清掃保潔作業(yè)人員和設置垃圾收集房，行政村配備垃圾運輸車輛，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設垃圾中轉站。暫時未建中轉站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要盡快列入計劃，抓緊時間建設。4、著力培育典型。在全面開展清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的同時，各市區(qū)要結合實際，分類指導，按照四化四改的標準，培育一批示范點，以典型引路，有序推進文明鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃。每

7、個市區(qū)培育_個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育_個示范村，每個村培育_個示范自然村莊。示范點要帶頭做到環(huán)境凈化、村莊綠化、村容美化、路面硬化，通村有水泥路、通自然村有砂石路、農(nóng)戶門前有硬化過道，硬化路面村村通、戶戶連。積極推進改水、改廁、改廚、改圈工作，普及農(nóng)戶家庭手壓井，具備條件的鎮(zhèn)、村實行集中供水，安全飲水普及率達到_；全面取締露天糞坑，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達_以上；以發(fā)展再生能推動改廚改灶工作，推廣使用沼氣、太陽能等清潔能；推行住宅與圈舍分離，家畜家禽圈養(yǎng)舍飼，人畜分離。三、實施步驟清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動從_年_月上旬開始，為期三個月，集中整治行動到_年春節(jié)前結束，分三個階段實施：（

8、一）動員部署階段（2021年1月15日前）市、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定切合實際的千村百日行動組織實施方案，分級召開動員大會，全面動員部署，廣泛開展宣傳教育，形成強大的輿論氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾參與行動的積極性。（二）集中整治階段（2021年1月15日至2021年2月15日）全面推進落實清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的各項任務，各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面組織開展集中整治工作，重點整治八亂，著重解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，全面開展植樹綠化，著力培育示范典型。（三）檢查考核階段（2021年2月15日至30日）各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層開展自查自評，市文明鄉(xiāng)村建設領導小組統(tǒng)一組織檢查考核，考核重點是千村百日行動開展成效

9、和長效機制建設，同時，市、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以召開現(xiàn)場會等方式總結推廣先進典型經(jīng)驗。四、保障措施（一）成立組織，加強領導為加強對文明鄉(xiāng)村建設和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的領導，市委、市政府成立文明鄉(xiāng)村建設領導小組，統(tǒng)籌領導文明鄉(xiāng)村建設和千村百日行動，文明鄉(xiāng)村建設辦公室設在市新農(nóng)辦。各市區(qū)要成立相應的領導組織和辦事機構，加強組織協(xié)調(diào)，抓好具體落實。實行黨政機關和領導包聯(lián)村制度，市直和市區(qū)直單位分別包聯(lián)一個行政村，市區(qū)黨政領導班子成員分別聯(lián)系_個行政村。（二）明確責任，合力推進按照條塊結合、以塊為主的原則，嚴格落實清潔家園、綠化鄉(xiāng)村千村百日行動的責任分工。各市區(qū)負責本轄區(qū)的宣傳發(fā)動、組織實施和推進落實

10、。農(nóng)業(yè)部門指導抓好鄉(xiāng)村改廚和再生能綜合利用。建設部門指導抓好鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設。財政部門要為千村百日行動提供必需的經(jīng)費支持，保證活動的順利開展。交通部門指導抓好道路硬化及公路、車輛的衛(wèi)生管理。水務部門指導抓好鄉(xiāng)村飲水安全和河道衛(wèi)生整治。林業(yè)部門指導抓好鄉(xiāng)村植樹綠化。衛(wèi)生部門指導抓好改水、改廁、健康教育、除四害等工作。市容部門指導抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。畜牧水產(chǎn)部門指導抓好鄉(xiāng)村改圈工作。共青團指導抓好鄉(xiāng)村改廁工作。婦聯(lián)指導抓好五好文明家庭評選活動。教育、文化、規(guī)劃、環(huán)保、商務、工商、供銷等相關職能部門，要各司其職，密切配合，形成合力。（三）廣泛宣傳，營造氛圍各級宣傳部門統(tǒng)籌抓好千村百日行動的宣傳策劃工作

11、，貼近農(nóng)村實際，充分利用宣傳站、宣傳欄、宣傳標語、一封信、小手拉大手、公益廣告、年畫、漫畫、廣播站、文藝演出、三下鄉(xiāng)活動等群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專題、專欄，廣泛宣傳目標、意義，及時宣傳先進典型。（四）強化督查，推進落實要加強對千村百日行動推進落實情況的督促檢查，市文明鄉(xiāng)村建設領導小組不定期開展明查暗訪，及時通報情況，對敷衍了事、推動不力的追究單位主要領導的責任。集中整治行動結束后，市里將組織檢查驗收，在此基礎上，召開總結表彰大會，以市文明委名義命名表彰_市首批文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村。（五）建立機制，長效管理要不斷鞏固、深化千村百日行動的成果，研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法，將環(huán)衛(wèi)管理納入市政府目標考核，推行集鎮(zhèn)、村莊門前三包制度，家家戶戶門前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序，探索和建立市政府領導、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責、村委會實施、保潔員承包、廣大農(nóng)民普遍參與的工作運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要不斷完善政府投入為主導、社會投入為補充的農(nóng)村基本建設多元投入機制，財政、交通、衛(wèi)生、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要制定政策，整合建設