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文檔簡(jiǎn)介
1、如何加強(qiáng)執(zhí)法民警教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考按照各級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,公正廉潔執(zhí)法教育整頓”等活動(dòng)的開展,絕大多數(shù)民警身體素質(zhì)得到顯著增強(qiáng),專業(yè)技能得到顯著提升, 工作水平得到顯著提高。在充分肯定以往練兵成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng) 清楚的看到,由于體制、機(jī)制等一系列主、客觀方面的原因,加之新 的工作方式、工作要求的不斷發(fā)展變化,現(xiàn)在,又出現(xiàn)一些基層民警 不能勝任崗位工作需要的情況,甚至對(duì)一些以往熟練掌握的練兵技能 也基本遺忘貽盡。到底是什么原因?qū)е戮毐ぷ饔兴趸被鶎右痪€交警應(yīng)怎樣建立長(zhǎng)效的練兵機(jī)制,以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的公安交通 管理工作需要,筆者有以下思考:、當(dāng)前工作弱化的主客觀原因分析(一)主觀方
2、面原因。思想認(rèn)識(shí)不到位,一些民警甚至基層單位負(fù)責(zé) 人 不想練”對(duì)練兵工作,即便是在前幾年,一些民警甚至基層單位 負(fù)責(zé)人沒有端正思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),是形式主義,沒有充分認(rèn)識(shí)練 兵活動(dòng)是建設(shè)一支訓(xùn)練有素的正規(guī)化紀(jì)律部隊(duì)的重要舉措,是保障履 行三大社會(huì)政治責(zé)任的必然要求,從而消極、怠慢,以應(yīng)付檢查考核 為動(dòng)力”現(xiàn)在上級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作抓的相對(duì)少了,索性就很少或者干脆 不練了(二)客觀方面原因。1、工作任務(wù)繁重,很多一線民警 沒空練”面 對(duì)日益繁重的交通管理任務(wù)、各種不斷的 專項(xiàng)集中整治”和復(fù)雜紛繁 的臨時(shí)性工作,加之警力匱乏,很多基層一線民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作, 加班加點(diǎn)已是家常便飯,更談不上什么周末、放假及
3、公休了。在這種 情況下,集中練兵必然一定程度影響工作的開展,于是,一些民警不 能正確處理工學(xué)矛盾,重工作而輕練兵。2、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善,個(gè)別民警一線民警認(rèn)為 練了白練”對(duì)一些練兵成績(jī)突出,考核成績(jī)優(yōu) 異的民警,由于缺乏物質(zhì)、精神及政治上的鼓勵(lì),往往會(huì)導(dǎo)致其認(rèn)為練了白練”與那些練兵成績(jī)一般的民警相比,掌握的知識(shí)、技能多 的民警往往要擔(dān)負(fù)更多的工作,能力意味著責(zé)任”如果這時(shí)候練兵尖子”們不能正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)、額外的工作、教學(xué)等, 就容易滋生練了白練的從眾心理。3、工作方式不斷發(fā)展變化,一些民 警疲于練了還要練”任何事物都是不斷發(fā)展變化的,我們的公安交 通管理工作也是如此。例如,前幾年,
4、要求一線民警對(duì)計(jì)算機(jī)的掌握 標(biāo)準(zhǔn),是會(huì)掌握一種輸入方法,每分鐘能打多少字,會(huì)下載、查閱文 件等;而現(xiàn)在,隨著信息化建設(shè)的推進(jìn),一線民警還要具備熟練的信 息采集、應(yīng)用等方面的能力;同時(shí),交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī) 范、道路交通事故處理信息系統(tǒng)使用規(guī)定等一些新的法規(guī)、規(guī) 章、規(guī)定也在不斷頒發(fā)施行,這都要求一線民警必須不斷學(xué)習(xí)新的知 識(shí),掌握新的技能,如果不去學(xué)習(xí),就難以適應(yīng)工作的需要。二、對(duì)加強(qiáng)一線民警教育整頓的幾點(diǎn)思考(一)完善練兵機(jī)制,使練兵工作規(guī)范化、制度化。要推進(jìn)練兵活動(dòng) 的正常開展,并保證練兵效果,加強(qiáng)體制、機(jī)制建設(shè)是根本,也是保 障,不建立、完善科學(xué)的練兵體制、機(jī)制,一切都是無源之水。
5、1、建立練兵活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要使練兵活動(dòng)深入持久地開展,關(guān)鍵在 于要有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的作用,是 保證練兵活動(dòng)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?;鶎右痪€交警要自上而下成立 練兵專門機(jī)構(gòu),從支隊(duì)、大隊(duì)到各科所隊(duì),由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),分 管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,實(shí)行崗位練兵成績(jī)與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核相結(jié)合,即 在堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)的基礎(chǔ)上,將落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo) 政績(jī)考核掛鉤,真正體現(xiàn)練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的層級(jí)責(zé)任制,使 各項(xiàng)練兵措施真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn) 上下聯(lián)動(dòng),左右同力,同步并 進(jìn)”要推進(jìn)練兵工作深入持久的開展,首要問題就是建立完善的領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員共同抓,
6、職能部門具體抓,分 工明確,責(zé)任到位,常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體系,為練兵活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的組 織保證。2、建立練兵活動(dòng)的考核機(jī)制。開展練兵活動(dòng),關(guān)鍵在于成效。而檢 驗(yàn)練兵成效的關(guān)鍵,則在于日??己?。只有將考核工作經(jīng)?;?、制度 化,與日常工作有機(jī)融入,將練兵成績(jī)納入民警的年度目標(biāo)管理考 評(píng),如此形成機(jī)制,才能使練兵活動(dòng)取得實(shí)效。支隊(duì)、大隊(duì)在制定全 年績(jī)效考核工作方案(辦法)時(shí),要把練兵工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi) 容;基層一線實(shí)戰(zhàn)單位要建立專門練兵檔案,對(duì)民警的集中強(qiáng)化訓(xùn)練 情況、警務(wù)技能測(cè)試成績(jī)實(shí)行記分管理,對(duì)在警務(wù)技能測(cè)試中成績(jī)未 達(dá)標(biāo)的民警每年進(jìn)行補(bǔ)測(cè)并記錄成績(jī),直至合格。大隊(duì)定期對(duì)各基層 單位練兵情況進(jìn)行抽
7、查,并對(duì)措施不力、不注重實(shí)效和搞形式主義的 部門進(jìn)行通報(bào),由此形成了經(jīng)常性的練兵考核機(jī)制。3、建立練兵活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。如何激發(fā)廣大民警的練兵熱情,最 大限度地發(fā)揮民警訓(xùn)練的動(dòng)力,也是在建立練兵長(zhǎng)效機(jī)制中值得注重 的方面。建立練兵激勵(lì)機(jī)制,就是要堅(jiān)持把訓(xùn)練成績(jī)與民警切身利益 掛鉤,對(duì)訓(xùn)練成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。如 在實(shí)踐中將練兵成績(jī)與提升、晉職、獎(jiǎng)勵(lì)、入黨等掛鉤,保證有專門 的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)用于練兵獎(jiǎng)勵(lì),也可結(jié)合具體工作實(shí)際,對(duì)訓(xùn)練成績(jī)突出 的優(yōu)先提拔使用。這樣,不僅體現(xiàn)了公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,而且 對(duì)調(diào)動(dòng)民警的練兵積極性起到了重要激勵(lì)作用,可以在隊(duì)伍中形成濃 厚的練兵氛圍,長(zhǎng)
8、期堅(jiān)持,自然就解決了 練與不練一個(gè)樣,練好練壞 一個(gè)樣”的積弊。(二)掌握練兵方法,突出針對(duì)性與實(shí)效性確保練兵效果方法至關(guān)重 要。再好的機(jī)制、體制,如果方法不得當(dāng),就難以保證工作效果。因 此,良好的練兵方法,是確保練兵效果的前提。1、注重全警參與,克服以點(diǎn)代面。練兵活動(dòng)要克服兩種傾向:一是 練兵不練官,干部只當(dāng)裁判員,不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。 ”在練兵中,領(lǐng)導(dǎo)干部 既要當(dāng)好普通一兵,也要當(dāng)好排頭兵,給民警當(dāng)好示范、作好標(biāo)桿, 要求民警流汗不流淚,干部也要掉肉不掉隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅以符 合普通一兵而自足,在練好基本功的同時(shí),更要注重錘練自己領(lǐng)頭為 將的領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力和組織指揮水平。二是只練尖子兵” 一
9、個(gè)單位培養(yǎng)一批實(shí)戰(zhàn)技能 尖子”是必要的,訓(xùn)練中靠 尖子”帶動(dòng)整體,重 大任務(wù)執(zhí)勤中 尖子”發(fā)揮尖刀作用,迎接上級(jí)訓(xùn)練大比武也必須培養(yǎng) 一批訓(xùn)練有素的 尖子”但在平時(shí)大量的工作執(zhí)勤中,往往都是 單兵 作戰(zhàn)”或 小組行動(dòng)”所以大練兵活動(dòng)必須要訓(xùn)全、訓(xùn)實(shí)、訓(xùn)到位,人 人過關(guān),力爭(zhēng)一人不漏,滿足最大量的一線執(zhí)勤需要。2、要因材施教,不要 一把尺子量”世上沒有完全相同的兩片樹葉, 也沒有兩個(gè)完全一樣的人民警察。每個(gè)民警由于家庭背景、成長(zhǎng)環(huán) 境、工作經(jīng)歷、崗位責(zé)任、興趣愛好等的不同,導(dǎo)致每個(gè)人的思想素 質(zhì)、基本技能、基本知識(shí)以及對(duì)練兵的認(rèn)識(shí)態(tài)度等都不會(huì)相同。因而 在練兵的過程中,對(duì)于組織者而言,要做到量體
10、裁衣、因材施教,不 能用同一把尺子、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)要求來衡量。否則,有人吃不 飽,有人吃不了。練兵要立足崗位,注重實(shí)效,切忌一刀切”公安交警內(nèi)部由于路面管理、交通事故處理及車駕管業(yè)務(wù)辦理等崗位職責(zé) 業(yè)務(wù)的不同,也決定了練兵既要練基礎(chǔ)共同科目,又要練各自崗位的不同科目。如果不分崗位、不分對(duì)象地 大呼隆”練,一把尺子量”就 不會(huì)有什么好的效果。3、采取有力措施,保證訓(xùn)練質(zhì)量。為了扎實(shí)有效地搞好訓(xùn)練,可根據(jù) 崗位的不同特點(diǎn),將訓(xùn)練任務(wù)分解到各單位,列出詳細(xì)的訓(xùn)練內(nèi)容、 方法步驟、時(shí)間安排和考核標(biāo)準(zhǔn)。在改進(jìn)訓(xùn)練方法方面,要按照 仗怎 么打、兵怎么練”的原則,把練技能與練體力、練作風(fēng)、練意志有機(jī)結(jié)
11、合起來,堅(jiān)持在艱苦條件下磨煉和捶打民警,同時(shí)充分利用現(xiàn)代科技 手段,普及多媒體教學(xué),推廣互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練和實(shí) 戰(zhàn)演練,提高 訓(xùn)”與 練”兩個(gè)方面的水平,保證訓(xùn)練質(zhì)量、保證訓(xùn)練安 全。(三)豐富練兵內(nèi)容,把推進(jìn)工作開展作為練兵的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 有了體制、機(jī)制的保障,再確立了科學(xué)的練兵方法,最后剩下的是解 決 練什么”的問題。交通警察苦練基本功,必需提高以下五個(gè)方面的 素質(zhì)與能力。1、政治素質(zhì)??嗑毣竟?,首當(dāng)其沖要提高民警的政治素質(zhì),加 強(qiáng)對(duì)民警的忠誠教育,使其弄清為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)的問題。使他們 不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí),堅(jiān) 持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)法
12、為民,切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù) 國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。2、業(yè)務(wù)知識(shí)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是交通警察依法履行職責(zé),完成道路交通 管理各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合。 交通警察必須牢固掌握本職工作所涉及的法律知識(shí)、專業(yè)基本理論和 操作技能,切實(shí)做到三懂五會(huì)”當(dāng)前尤其要熟練掌握信息化應(yīng)用技 能。同時(shí),還要具備以下基本能力:一是崗位專業(yè)能力;二是分析綜 合能力;三是應(yīng)變和決斷能力;四是群眾工作能力;五是寫作表達(dá)能 力。3、體能技能。身體是革命的本錢”對(duì)于擔(dān)負(fù)特殊使命的交通警察來 說,更需要具有良好的身體素質(zhì),在基本體能、警務(wù)技能等各方面能 夠適應(yīng)本職工作的需要。良好的身體素質(zhì),是完成各項(xiàng)公安工作的基 本保證,交通警察為了能夠艱苦奮斗,連續(xù)作戰(zhàn),必須具有良好的身 體條件。4、調(diào)查研究。扎實(shí)地調(diào)研工作,可以使我們及時(shí)地認(rèn)清形勢(shì),總 結(jié)經(jīng)驗(yàn),
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