沖擊地壓各項管理制度

1、目錄一、總則 .二、防治沖擊地壓綜合管理制度.（一）沖擊地壓預測預報制度.（二）防沖工作礦長辦公會議制度.（三）防沖巡回檢查制度.（四）微震事件分析處理制度.（五）預警處置及效果檢驗制度.（六）監(jiān)測數據保存制度.（七）監(jiān)測數據分析制度.（八）防沖信息報送及發(fā)布更新制度.（九）防沖設計規(guī)劃管理制度.（十）防沖設施設計施工驗收與歸檔制度.（十一）防沖例會制度.（十二）防沖隱患排查制度.（十三）沖擊地壓事故匯報和分析制度.（十四）防沖工作安全目標責任考核制度.（十五）防沖管理工作組織協調制度.（十六）防沖安全投入保障制度.（十七）防沖教育培訓制度.（十八）交接班管理制度.（十九）沖擊地壓危險區(qū)域物料

2、捆綁制度.（二十）沖擊地壓危險區(qū)域躲炮制度.（二十一）沖擊地壓危險區(qū)限員管理制度.（二十二）卸壓工程量化考核管理辦法.三、附則 .山東新河礦業(yè)有限公司沖擊地壓防治綜合管理制度（暫行）一、總則（一）為加強沖擊地壓防治綜合管理工作，進一步健全和完善防沖管理，提高礦井整體防沖水平，保證礦井安全生產，特制定本綜合管理制度。（二）公司經理 (礦長 )是沖擊地壓防治工作的第一責任人，負責防沖的全面管理工作；總工程師是沖擊地壓防治工作的技術負責人，負責防沖的技術管理工作；公司副經理 （副礦長） 根據防沖設計及安全技術措施合理組織礦井生產，協調各專業(yè)沖擊地壓防治工作；防沖副總、防沖辦主任在分管范圍內負責落實責

3、任。（三）加強對綜合管理制度中各項要求的實施和落實，確保能夠長期有效的運作。（四）本管理制度以煤礦安全規(guī)程、沖擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定、山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定 （試行）淄礦集團沖擊地壓防治管理辦法 等有關文件規(guī)定為依據，針對新河礦業(yè)公司具體情況進行編制。本管理制度適用于山東新河礦業(yè)有限公司各單位及機關科（部）室。二、防治沖擊地壓綜合管理制度（一） 沖擊地壓預測預報制度為切實加強防沖基礎工作，對生產區(qū)域防治沖擊地壓提出預防處理措施，特制定本制度。1、沖擊危險的監(jiān)測預報每天以監(jiān)測日報表的形式進行預測，每周以周例會的形式進行預測，每月以礦長辦公會議的形式進行預測，發(fā)現異常及時向公司經理（礦長）

4、、總工程師匯報，組織有關人員進行分析判定，判定有沖擊危險時，由總工程師組織實施解危。2、沖擊危險程度分為三級：級（嚴重沖擊危險區(qū)）：必須立即停止作業(yè)進行解危處理的地區(qū)；級（中等沖擊危險區(qū)）：需要進行解危處理的地區(qū)；級 (無沖擊危險區(qū)）：可以正常工作的地區(qū)。嚴重沖擊危險與中等沖擊危險區(qū)統稱為有沖擊危險區(qū)。3、沖擊危險程度可以采用經驗類比分析法、鉆屑法、應力在線監(jiān)測、微震監(jiān)測等方法確定，采用以上各種方法時，按照有關技術規(guī)范確定沖擊危險性臨界指標，并存檔備案。4、用經驗類比分析法評定沖擊危險級別時，應著重考慮以下因素：（ 1）本煤層已發(fā)生沖擊地壓，或相似條件下的采區(qū)已發(fā)生沖擊地壓。（ 2）煤層具有沖

5、擊傾向性。（ 3）煤層老頂為厚 5m 以上，抗壓強度大于 70MPa 的堅硬巖層。（ 4）孤島形、半島形煤柱或停采線附近遺留煤柱。（ 5）上部煤層遺留煤柱或停采線附近遺留煤柱。（ 6）煤層厚度和傾角有突然變化。（ 7）褶曲和斷層地質構造帶。（ 8）煤炮劇烈、頻繁。（ 9）巷道煤（巖）體位移量。5、鉆屑法監(jiān)測鉆屑法監(jiān)測采用直徑 42mm 的鉆頭，施工時記錄每米鉆進時的煤粉量，接近或超過臨界指標時，判斷為有沖擊危險；記錄鉆進時的動力現象，如聲響、卡鉆、鉆孔沖擊等現象，作為鑒別沖擊危險的參考指標。6、利用微震監(jiān)測系統進行工作面沖擊危險的監(jiān)測預報。（ 1） SN/DTSS井下分站布置要覆蓋整個監(jiān)測范圍

6、，要隨著重點監(jiān)測區(qū)域的變化調整SN/DTSS 分站布置位置。（ 2）重點監(jiān)測區(qū)域的 SN/DTSS 分站不少于 4 個。（ 3）SN/DTSS 分站嚴格按照設計進行安裝布置，分站放置平臺要坐落在穩(wěn)定完整的巖體上，要避開擾動。（ 4）要保證井上下微震監(jiān)測系統24 小時連續(xù)監(jiān)測，一次斷電時間不大于8 小時。（ 5）發(fā)生微震信號后，要在 4 小時內確定出所有信號參數，發(fā)生破壞性沖擊現象時，要在 2 小時內確定出所有信號參數。（ 6）將每天的監(jiān)測信息整理后形成報表，報總工程師、分管副總。（ 7）根據微震能量變化情況對礦井沖擊危險程度進行預報。7、利用應力在線監(jiān)測系統進行沖擊危險的監(jiān)測預報要保證井上下應

7、力監(jiān)測系統 24 小時連續(xù)監(jiān)測， 當監(jiān)測區(qū)域內一組測點達到黃色以上預警，要及時匯報分管領導并做好記錄，由分管領導組織實施解危。8、沖擊地壓記錄（ 1）沖擊地壓防治專門機構根據現場實際情況填寫沖擊地壓事故記錄卡和沖擊地壓事故統計表。（ 2）沖擊地壓發(fā)生時間、地點、破壞程度等情況要立即向公司領導匯報。9、對其他可能發(fā)生沖擊地壓的區(qū)域，如孤島工作面、高應力集中區(qū)、構造應力區(qū)、邊角煤采空區(qū)大面積懸頂、沿空掘巷等，要作為隱患排查的重點，確定可能發(fā)生沖擊的地點，并制定防治沖擊地壓的專項措施。10 、在有沖擊地壓的采煤工作面，應堅持頂板動態(tài)監(jiān)測，結合工作面初次來壓及周期來壓，進行沖擊危險預測預報。11 、當

8、監(jiān)測到井下地壓活動異常時、煤粉量超標、微震事件能量超標等有沖擊危險情況時，應立即進行分析，通知有關單位采取預防措施。12 、由于沖擊地壓的突發(fā)性和多變性，在施工過程中，應對預測預報資料、圖表不斷進行檢查，不斷補充和修正。13 、預報內容應包括地點、范圍、對生產的影響應采取的措施等，預報結果應盡量根據現場情況做到準確，預報不具有完全的準確性。14 、防沖監(jiān)測人員應做好預測預報資料整理、報送、存檔等工作。（二） 防沖工作礦長辦公會議制度1.防沖工作礦長辦公會每月召開一次，時間規(guī)定為每月最后一周周五召開。2.辦公會由總工程師主持，礦長出席。3.會議由生產技術部負責組織。4.辦公會參加部門及人員有：礦

9、生產口班子成員及有關副總工程師，生產技術部、安全監(jiān)察處、生產技術部等部門負責人及其他有關單位和個人。5.會議主要內容（ 1）由防沖副總工程師作月度防沖工作總結及下月防沖工作規(guī)劃報告，通報本月防沖安全情況及下月防沖安全工作重點。（ 2）各業(yè)務科室、基層單位匯報上次會議安排工作的落實、完成情況，下月本單位防沖工作安排以及現場本單位無法解決需礦協調解決的防沖安全問題。（ 3）各專業(yè)副總工程師、分管副礦長匯報本月分管范圍內防沖工作及下月防沖工作重點及措施。（ 4）總工程師根據匯報及現場生產情況，分析當前礦井防沖安全形勢，安排部署各單位下月防沖工作落實。（ 5）礦長對本月防沖工作進行總結，同時對本次會議

10、提出的問題落實責任單位和責任人，對下月防沖工作重點進行安排和部署。6.由生產技術部負責會場安排，并建立參會人員簽到薄。7.由生產技術部對會議內容進行記錄并整理下發(fā)會議紀要。8.各區(qū)隊利用班前、班后會進行防沖工作礦長辦公會紀要的學習，并做好傳達貫徹落實。（三） 防沖巡回檢查制度為全面提升的沖擊地壓防治水平，確保礦井安全穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。1、防沖專項檢查每月一次。2、參加防沖專項檢查的人員要有一名部長帶隊，包括相關區(qū)隊負責人和專業(yè)技術人員。3、防沖專項檢查范圍為全礦井下沖擊危險區(qū)域內的所有回采及掘進工作面。4、檢查內容根據包括物料和設備捆綁、超前支護、防沖監(jiān)測設備完好性及卸壓措施的執(zhí)行和落實

11、等。5、每個檢查人員必須認真對應檢查表進行檢查，對查出的隱患和問題，升井后分單位進行匯總，并制作隱患通知單下發(fā)各責任區(qū)隊。6、安全辦公會通報井下各單位隱患情況，并向存在隱患的單位發(fā)放隱患整改通知單并落實整改，并由該單位領導在隱患通知單上簽字確認，生產技術部備案。7、對查出的隱患各責任單位及時進行整改落實，整改完畢后將隱患整改單報送生產技術部，遲送或未報送的按照礦質量標準化考核標準，每次扣除本月質量標準化的相應分數。8、生產技術部安排專人對隱患整改情況進行落實，對未進行整改落實的，按照礦質量標準化考核標準扣除本月質量標準化的相應分數。9、檢查人員如責任心不強，檢查不認真，走過場，沒有查出現場存在

12、的不安全隱患，要進行責任追究。（四） 微震事件分析處理制度1、生產技術部監(jiān)測室值班人員認真履行崗位職責，當井下發(fā)生微震事件時，防沖監(jiān)測室監(jiān)測人員要立即處理數據，完成微震事件定位后，對監(jiān)測數據進行記錄，記錄內容包括時間、地點、能量、數據處理人員等信息情況。2、當發(fā)生105J 以上能量微震事件或破壞性沖擊事件時，要在10 分鐘內確定出微震事件的相關參數，并立即通知科室值班人員和現場值班人員。3、大能量微震事件發(fā)生后，現場安監(jiān)員對整個采掘區(qū)域進行查看，認真記錄現場破壞情況，并及時上報生產技術部和生產調度指揮中心。4、大能量微震事件發(fā)生后，生產技術部值班部長要立即整理事件定位參數和現場破壞情況，并上報

13、礦總工。5、生產技術部立即組織相關技術員對微震事件發(fā)生區(qū)域進行分析，利用鉆屑、礦壓、應力等監(jiān)測手段判斷采掘面沖擊危險性。6、對發(fā)生的具有破壞性的微震事件要建檔備案，詳細記錄事件發(fā)生的能量、震級和震源位置及現場破壞范圍和位置。（五） 預警處置及效果檢驗制度為更好的做好沖擊地壓防治工作，充分利用防沖監(jiān)測系統實現對沖擊地壓危險區(qū)域的監(jiān)測預警，及時落實解危措施以及科學的評估卸壓措施的有效性，特制定預警處置及效果檢驗制度。沖擊地壓監(jiān)測預警應以鉆屑法和應力監(jiān)測為主，微震監(jiān)測為輔，結合采場礦壓監(jiān)測數據對沖擊地壓危險性進行綜合監(jiān)測預警，以礦井為單位確定各項預警臨界指標值。1、鉆屑法檢測預警（ 1）沖擊地壓采掘

14、工作面、重點監(jiān)控的煤柱區(qū)域及應力等方法監(jiān)測異常區(qū)域必須進行鉆屑法檢測。對存在沖擊危險的煤柱區(qū)、特殊地質構造區(qū)，根據應力監(jiān)測結果，制定專門的鉆屑檢測方案，實行長期監(jiān)控。（ 2）礦井要建立鉆屑法實施臺帳，對所有原始數據保留完整存檔。并每月安排專人對礦井鉆屑煤粉量進行統計、分析，形成鉆屑檢測分析報告，其中鉆屑監(jiān)測報表必須當天報礦總工程師或防沖副總審閱并簽字。鉆屑檢測方法實施過程中，若出現以下現象，表明該區(qū)域具有沖擊危險性，應及時采取應對措施。任何一米的煤粉量超過對應鉆屑量臨界指標時；在施工鉆屑法檢測孔的過程中發(fā)生嚴重吸鉆、鉆桿卡死、煤炮頻繁等動力現象時。（ 3）鉆屑法指標超出預警值的處理方法在鉆屑檢

15、測過程中判定單個鉆屑孔具有沖擊危險性，須在距離該鉆屑孔2m 范圍內，重新補打鉆屑孔驗證，若驗證鉆屑孔仍判定具有沖擊危險性，要求必須在兩鉆屑孔所含區(qū)域及左右 10m 范圍內進行大直徑鉆孔卸壓措施；措施完成后，再進行鉆屑法檢測，直至消除沖擊危險。在鉆屑檢測過程中判定連續(xù)兩個鉆屑孔具有沖擊危險性，要求必須在連續(xù)兩個鉆屑孔所含區(qū)域及左右 10m 范圍內進行大直徑鉆孔卸壓措施；措施完成后，再進行鉆屑法檢測，直至消除沖擊危險。在鉆屑檢測過程中判定連續(xù)三個鉆屑孔具有沖擊危險性，要求必須停止該監(jiān)測區(qū)域采掘及修護作業(yè)，針對該監(jiān)測區(qū)域及其左右 20m 范圍重新制定加強卸壓解危措施；措施完成后，再進行鉆屑檢測，直至

16、消除沖擊危險。2、應力在線監(jiān)測系統預警（ 1）預警級別與預警值的確定根據系統設計原理和公司及相似礦井的經驗給出一個初始預警值，初始設定的三級預警值為測點深度預警級別預警值黃色預警10Mpa-13Mpa8m紅色預警13Mpa14m黃色預警12Mpa-15Mpa紅色預警 15Mpa（ 2）沖擊地壓在線預警處理方法黃色預警處理方法當監(jiān)測區(qū)域內一組測點達到黃色預警，則在預警測點附近立即實施大直徑鉆孔卸壓，直至測點壓力降到安全值為止。紅色預警處理方法當監(jiān)測區(qū)域內一組測點達到紅色預警，必須立即停產，分析應力增加原因，實施解危措施，直至測點應力下降到標準值3、微震監(jiān)測（ 1）礦井利用微震監(jiān)測時，確定符合礦井

17、實際的事件能量、頻次預警指標，且符合下列要求：井下微震監(jiān)測點布置要覆蓋整個礦井采掘作業(yè)區(qū)域，要隨著監(jiān)測區(qū)域的變化及時調整監(jiān)測點位置。重點監(jiān)測區(qū)域的微震監(jiān)測點布置必須滿足礦井微震監(jiān)測需要，且不少于4 個。微震監(jiān)測點要嚴格按照設計進行安裝布置，其中監(jiān)測點安裝要穩(wěn)固、安全可靠，避開擾動。要保證井上下微震監(jiān)測系統24 小時連續(xù)監(jiān)測，一次斷電時間不大于8 小時。監(jiān)測到微震信息后，要在1 小時內確定出事件參數；發(fā)生破壞性沖擊時，要在30 分鐘內確定出事件參數。每月要對井下微震監(jiān)測設備監(jiān)測點的工作狀態(tài)至少檢測一次，并有檢測記錄。（二）微震監(jiān)測預警若出現以下情況時，表明該區(qū)域可能存在沖擊危險，應及時采取相應措

18、施。微震事件頻次、能量在一定周期內呈連續(xù)上升趨勢；出現大能量事件（超出10 6J 或多次 10 5J）的；應對措施。首先對該區(qū)域采取鉆屑檢測、結合應力監(jiān)測進行評價，若出現鉆屑超標或應力監(jiān)測顯示為黃色以上的，應及時采取大直徑卸壓鉆孔卸壓解危，必要時經公司防沖管理部門同意可采取爆破卸壓措施。4、實施鉆屑法檢測制度。掘進工作面迎頭、滯后迎頭兩幫和回采面超前 100m 危險區(qū)域采用鉆屑法檢測沖擊危險程度，根據鉆屑量、最大鉆屑量位置以及鉆孔動力現象，判斷沖擊危險區(qū)域，采取解危措施后要采用鉆屑法對解危效果進行復檢。5、對采取防治措施的區(qū)域必須嚴格按照本制度進行效果檢驗，生產技術部分管技術人員安排設計，相關

19、責任區(qū)隊進行配合，對不能及時進行效果檢驗的按質量標準化考核辦法處罰。（六） 監(jiān)測數據保存制度為規(guī)范防沖監(jiān)測數據的使用和管理，方便調取和查看數據，充分做好數據備份，保證防沖監(jiān)測數據的準確性、完整性和合理性，特制定本制度。1、微震事件及時定位，日報表電子版和紙質版要保證數據的真實性和完整性，每月對日報表電子版和紙質版分類保存。2、礦震事件及時定位，已定微震事件要及時進行備份，干擾事件及時刪除。3、監(jiān)測室工作人員每日及時按照規(guī)定時間對各系統監(jiān)測數據等進行記錄，不得延誤和編造數據，保證數據的真實性和完整性，每月對記錄分類保存。4、微震探頭位置變更后，要及時更改坐標，并對變更內容詳細記錄，電子版和紙質版

20、各一份分類保存。5、定期把符合歸檔條件的電子文件，按檔案管理要求的格式進行分類管理。6、加強紙質版數據管理工作，做好防盜、防火、防蟲、防潮工作， 定期檢查紙質版保管工作。7、日數據資料電子版，保存三年以上，日報表文字分析數據保存一年以上。8、對電子文件的形成、積累、鑒定、歸檔及電子檔案的保管執(zhí)行全過程管理，指定專人負責，保證管理工作的連續(xù)性。9、為保證電子檔案的可利用性，從電子文件形成就要嚴格的按此管理制度和技術實施，確保其信息的真實性、安全性和完整性。10 、歸檔電子文件同時存在相應的紙質或其他載體形式的文件時，在內容、相關說明及描述上保持一致。11 、各項數據和記錄不經有關領導批準，不得擅

21、自對外公布。12 、如未按規(guī)定及時保存電子數據，造成數據丟失，對科室造成損失的，后果由當事人和部門負責人承擔。（七） 監(jiān)測數據分析制度為進一步提升防沖監(jiān)測工作的時效性，提高防治和監(jiān)測水平，將各項監(jiān)測和防治數據及時、準確的記錄整理，并進行匯總通報，特制定本制度。1、監(jiān)測室工作人員每天早上6:00 點必須將前一日各監(jiān)測數據整理完畢制作報表，在早調度會進行通報。同時將微震數據、前一日卸壓工程、注水工程實施情況制作報表，并將報表報送礦領導。2、生產技術部負責數據分析人員每天將微震、應力監(jiān)測、鉆屑量檢測、礦壓觀測、頂板安全監(jiān)測等監(jiān)測數據收集整理并進行綜合分析，以指導現場施工。3、生產技術部所有報表制作及

22、報送人員必須嚴格按照規(guī)定時間完成，報表中嚴禁出現錯誤，如未按時完成或出現錯誤按績效考核辦法處罰。4、沖擊地壓危險等級評定標準沖擊地壓危險等級分為四級A 強沖擊危險；B 中等沖擊危險；擊危險。C 弱沖擊危險；D 無沖（ 1）強沖擊危險沖擊地壓監(jiān)測數據中有三項以上達到預警指標，或符合預警規(guī)律。（ 2）中等沖擊危險沖擊地壓監(jiān)測數據中有兩項達到預警指標，或符合預警規(guī)律。（ 3）弱沖擊危險沖擊地壓監(jiān)測數據中有一項達到預警指標，或符合預警規(guī)律。（ 4）無沖擊危險各項沖擊地壓監(jiān)測數據均沒有超過預警指標。5、當沖擊危險綜合分析結果確定為中等或強沖擊危險時，要立即下發(fā)預警通知單，采取解危措施，并利用鉆屑法進行驗

23、證，當確認沖擊危險解除時，方可恢復正常作業(yè)。6、定期對煤粉檢測指標、煤體應力指標、礦壓檢測指標、微震事件能量指標等關鍵性數據參數進行分析、驗證、優(yōu)化，以保證系統指標科學、合理、實用。7、對建礦以來所有防沖事件進行分析總結形成沖擊地壓記錄卡、統計表、分析報告及圖紙，永久存檔。（八） 防沖信息報送及發(fā)布更新制度為規(guī)范防沖信息的報送及發(fā)布更新，提高防沖信息發(fā)布與更新的效率，依據上級有關文件規(guī)定，結合礦井實際，特制定本制度。1、防沖信息上報（ 1）采煤工作面周期來壓或出現壓力異常情況，造成煤壁片幫，支柱、設備損壞及冒頂底鼓等現象，要立即上報。（ 2）掘進工作面出現帶有沖擊傾向性和可能產生不安定因素的情

24、況，一經發(fā)現，要立即上報。（ 3）發(fā)現沖擊地壓監(jiān)測設備出現故障無法解決或監(jiān)測數據出現異常時，對掌握的信息材料進行收集、整理并及時上報生產技術部有關負責人。（ 4）防沖卸壓施工現場，發(fā)現嚴重吸鉆、卡鉆、煤炮等動力現象，要及時上報生產技術部。（ 5）井下發(fā)生重大破壞性沖擊地壓時，相關負責人應在第一時間報告生產技術部和分管領導。2、信息報送及發(fā)布更新（ 1）接報人接到上報信息后，應及時匯總、處理，并快速整理成文字信息報送上級領導。（ 2）信息報送渠道：可采用電話、書面等形式進行報送。（ 3）防沖信息統一由生產技術部向礦領導和各有關部門報送，對于重要防沖信息，經礦總工程師審核簽字后，向上級相關部門報送

25、，并注意及時更新信息，對于發(fā)布的防沖信息要作為生產技術部重要資料進行保管。（ 4）要嚴格按照防沖信息報送及發(fā)布更新制度進行工作，信息要及時，內容要真實、準確。（九） 防沖設計規(guī)劃管理制度為規(guī)范礦井防沖專項設計、防沖規(guī)劃的編制，特制定本制度。（ 1）開采沖擊地壓煤層時，必須編制專門防治沖擊地壓設計。在編制采區(qū)開采設計方案時，必須有防治沖擊地壓的專項內容。（ 2）工作面進行采、掘作業(yè)前，必須編制工作面專項防沖設計，工作面作業(yè)規(guī)程必須有防治沖擊地壓專項內容。（ 3）以上防沖設計由生產技術部進行編制，地質測量部、生產技術部等部門提供相應資料、圖紙。(4) 防沖設計內容應根據煤礦安全規(guī)程、山東省煤礦沖擊

26、地壓防治規(guī)定、山東煤礦沖擊地壓重點監(jiān)察意見等文件要求，結合礦井實際進行編制。(5) 生產技術部在接到編制防沖設計的通知后，要按規(guī)定及時編制完成，由相關領導審批簽字后，按要求歸檔。（十） 防沖設施設計施工驗收與歸檔制度為規(guī)范防沖設施的設計、施工、驗收和資料歸檔管理，特制定本制度。1、防沖設施是指沖擊地壓監(jiān)測系統、治理鉆孔（包括煤層卸壓爆破、頂（底）板卸壓爆破、煤層大直徑卸壓鉆孔、水力致裂鉆孔、煤層注水鉆孔等） ，微震監(jiān)測探頭基礎、纜線，應力在線監(jiān)測系統以及其他用于沖擊地壓監(jiān)測和治理的系統和設施。2、防沖設施的設計由生產技術部編制，防沖副總工程師審核。3、防沖設施的施工：采掘工作面防沖監(jiān)測鉆孔和煤

27、層鉆孔卸壓由負責該采掘工作面的區(qū)隊或防沖隊施工；頂（底）板爆破卸壓由防沖隊施工；采用液壓鉆機或風動鉆機進行煤層大直徑鉆孔卸壓由該采掘工作面區(qū)隊或防沖隊施工；用于沖擊地壓監(jiān)測的各系統施工由礦統一安排。4、防沖設施施工完畢后由施工單位提請生產技術部進行驗收，未經驗收合格不得投入使用。采掘工作面正常的鉆屑法隨施工隨驗收，超前探查 （卸壓） 鉆孔可采取施工跟班驗收或集中驗收。5、防沖設施必須實行掛牌管理，注明用途、施工人員、施工時間、技術參數、維護人員等。6、防沖設施的設計應充分考慮工程量，施工單位在接到設計后應盡快組織施工，保證防沖設施按期投入使用。7、防沖設施施工單位必須隨施工隨建立施工臺賬，完工

28、后經驗收合格后將原始施工臺賬交生產技術部整理保存。8、生產技術部將各類監(jiān)測、治理鉆孔記錄隨時整理，除保留文本資料外，還應及時建立電子檔案。9、一項防沖設施完工后，生產技術部應將防沖設施設計（及變更） 、施工記錄 （臺賬） 、驗收記錄、竣工圖統一歸檔。（十一） 防沖例會制度為規(guī)范完善沖擊地壓例會制度，使檢查的安全隱患能夠及時落實，特制定本制度。1、每周召開一次防沖例會，會議由總工程師主持，生產技術部及防沖隊、各采掘區(qū)隊防沖負責人參加會議。2、例會時間為每周五下午4： 30，在辦公樓二樓調度會議室召開。3、時間、地點的變更由生產技術部臨時通知。4、防沖例會的主要內容：（ 1）傳達、學習、貫徹上級會

29、議、文件精神。（ 2）生產技術部值班人員通報上周防沖監(jiān)測情況及下周沖擊危險區(qū)域預測情況，通報上周會議紀要的落實情況、上周發(fā)現的防沖問題及下周主要工作安排。（ 3）由各區(qū)隊及防沖隊匯報上周防沖工作開展情況，提出現場存在的問題及隱患。（ 4）根據工作匯報，研究防沖安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題進行研討，制定落實整改措施。5、防沖例會內容由生產技術部記錄，并存檔。6、每次防沖例會由生產技術部形成紀要下發(fā)至各相關單位，各單位組織人員學習并抓好會議內容的落實。（十二） 防沖隱患排查制度為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分調動干部職工防沖責任心和主動性，進一步加大沖擊地壓防治力度

30、，通過排查存在隱患、落實隱患處理情況等，全面提升礦井沖擊地壓防治水平，最終實現安全生產，特制定本制度。1、礦總工程師對沖擊地壓事故負絕對責任，新有的關于沖擊地壓隱患排查、沖擊地壓分析等專題會議均由總工程師組織召開。2、防沖隱患排查嚴格執(zhí)行“旬制”和“月制”即：每月上、中下旬根據井下采掘變動進展情況對全礦井進行全面排查，月初對對排查出的隱患和分析結果形成書面材料。并編制相對整改治理措施，同時報有關領導審批后由施工單位安排專人進行落實處理。3、根據月度采掘計劃對各頭面提出防沖預報，屆時由總工程師指派專人進行落實，證實月初預報的沖擊地壓危險情況后方可進行正常采掘。4、每季度組織一次全礦沖擊地壓分析會

31、，并對井上下新有預防沖擊地壓的設施、材料、人員配備等進行全面檢查，不符合要求的以書面形式通知落實整改。5、每年度12 月 15 日至次年1 月 5 日為次年度計劃編排期，根據次年的采掘接續(xù)情況對礦井原先老窯老硐、采空區(qū)、防沖措施等進行全面分析，分析結果應組織會審。針對性的采取提高預防和處理。6、總工程師應根據礦井的具體情況，對特殊地段，特殊作業(yè)應隨時召開沖擊地壓分析會，排查隱患，以確保采掘的安全生產。（十三） 沖擊地壓事故匯報和分析制度為了進一步規(guī)范事故調查處理工作，全面落實安全責任，認真吸取事故教訓，減少企業(yè)和職工生命財產損失，結合工作實際，制定本制度。1、發(fā)生一般沖擊事故，現場人員必須將事

32、故發(fā)生時間、地點事故破壞程度、影響生產情況立即匯報礦生產調度指揮中心和生產技術部值班室，生產技術部及時做好記錄、并填寫沖擊事件記錄卡。2、當發(fā)生破壞性沖擊，有明顯動力現象時，必須立即停止采掘地點作業(yè)，并向淄礦集團調度室、防沖管理部門及相關領導匯報報告，由集團公司組織專項安全技術評價，提出實施針對性的安全技術措施，措施落實后，經集團公司驗收合格后方可繼續(xù)生產。3、當發(fā)生有人員傷亡或破壞性沖擊地壓事故后，必須及時向淄礦集團公司調度室及相關領導匯報，并啟動沖擊地壓事故專項應急預案或現場處置方案，組織現場調查，編制事故分析報告，存檔管理，并報淄礦集團公司防沖管理部門備案。4、事故發(fā)生以后，防沖監(jiān)測室值

33、班員、跟班隊長、班長、現場作業(yè)人員應配合事故調查部門開展事故調查工作，做到實事求是，不弄虛作假。安全監(jiān)察處必須及時組織有關人員進行現場調查，嚴格按照事故處理“四不放過”的原則開展事故調查工作。5、沖擊事故無論大小都要進行科學全面的分析，參加人員由班組長、值班人員、處理事故參加人員及事故在場全部人員參加。分析找出事故發(fā)生時間、經過、原因、影響范圍等，對照標準進行追究處罰，并提出整改措施，做好有關事故報告處理、統計、分析的歸檔工作。6、對事故分析結果，安全監(jiān)察處在安全辦會上、調度室在礦早調度會上、區(qū)隊班前會、安全例會全面通報。讓職工吸取事故教訓，防止同類事故發(fā)生，在全礦職工中組織事故反思，讓全體職

34、工接受教育。（十四） 防沖工作安全目標責任考核制度為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持沖擊地壓“可防、可控、可治”防治理念，依據 煤礦安全規(guī)程 、淄博礦業(yè)集團有限責任公司沖擊地壓防治管理辦法及上級文件，制定本制度。1、安全工作目標：（ 1）杜絕沖擊地壓引起的重大責任事故的發(fā)生；杜絕重大非人身事故的發(fā)生。（ 2）杜絕因防沖措施不落實而造成的人員傷亡事故。（ 3）實現工作面合理布局，安全開采。（ 4）通過沖擊地壓綜合防治措施努力使沖擊地壓少發(fā)生，有計劃誘導發(fā)生和即使發(fā)生也不傷人的防治目標。2、考核內容要求：?（ 1）為保證各項防沖設計及措施執(zhí)行到位，成立防治沖擊地壓工作領

35、導小組，明確礦井沖擊地壓管理責任人。（ 2）公司經理（礦長）是礦井沖擊地壓防治工作的第一責任人，對防沖工作負全面領導責任；總工程師對防沖工作負技術管理責任；安全監(jiān)察處處長負責日常防沖工作的監(jiān)督檢查，其他分管副經理 (分管副礦長 )負責落實分管范圍內的防沖工作。生產技術部負責開展沖擊地壓防治的具體工作。（ 3）在新工人上崗前和進入沖擊地壓區(qū)域工作時，安全監(jiān)察處應組織學習沖擊地壓知識及應急救援知識培訓，經考試合格后，方可上崗，培訓時間不得少于72 學時。（ 4）建立健全月、周沖擊地壓防治會議制度，所有會議應有記錄。（ 5）每月由礦長主持召開一次沖擊地壓管理會議，總結當月沖擊地壓防治工作情況，協調解

36、決沖擊地壓防治工作中的人、財、物等問題，審定下月防沖、生產作業(yè)計劃。（ 6） 每周由總工程師組織召開一次沖擊地壓防治例會，總結一周來沖擊地壓防治工作，安排下一步防沖工作。（ 7） 每日由生產技術部總結分析前一天沖擊地壓監(jiān)測數據和防治工作開展情況，安排當天沖擊地壓防治工作。（ 8）沖擊地壓采掘工作面過特殊地段、重點區(qū)域及采掘關鍵期間，生產技術部必須編制防沖專項措施，并認真審批、施工區(qū)隊組織學習、貫徹執(zhí)行。（ 9）掘進工作面只許單頭自外向里擴修、撤換支架作業(yè)，掘進與擴修不能平行作業(yè)，擴修期間擴修地點以里嚴禁有人；沖擊地壓危險區(qū)域巷道擴修必須一次達到規(guī)定的巷道凈斷面?；夭晒ぷ髅嫱粭l巷道修護時，作業(yè)

37、頭不得超過2 個，間距不小于150 米，采動應力影響范圍內嚴禁與推進相向擴修。（ 10）按沖擊地壓管理的采、掘工作面必須制定并嚴格執(zhí)行人員準入制度。合理進行勞動組織，嚴格限定作業(yè)人員數量，每班作業(yè)人數必須在防沖專項措施中明確規(guī)定（生產技術部應依據沖擊地壓危險等級、巷道布置情況、逃生通道數量、作業(yè)工程需求等具體情況，綜合分析后，確定具體進入工作面人數）。（ 11）受沖擊地壓威脅的采掘工作面放炮期間人員必須撤至工作面300 米范圍以外的安全地點，躲炮時間不得少于30min 。（ 12）防沖區(qū)域安全通道必須懸掛避災路線指示牌，現場作業(yè)人員必須熟知避災路線，達到發(fā)生事故有序撤離。（ 13）防沖區(qū)域內現

38、場物料必須按照規(guī)定進行捆綁管理，大件設備捆綁管理（如皮帶架、開關、支護材料、木料等）、小件物料裝箱管理（如鉆桿、機械構件、機械配件等）。（ 14）以月檢查的方式對防沖區(qū)域施工區(qū)隊沖擊地壓防治工作進行檢查考核，檢查分地面查閱基礎資料、井下查現場管理兩方面并結合本礦防沖系統質量標準化考核標準進行考核打分。（十五） 防沖管理工作組織協調制度為排除防沖管理工作中的障礙，解決矛盾，促進防沖管理工作的有序開展，特制定本制度。1、防沖日常工作組織協調（ 1）防沖人員在采掘工作面進行沖擊地壓數據收集、沖擊地壓預防打鉆施工時，所在區(qū)隊要給予配合，不得肆意阻撓。（ 2）井下所有的防沖設備，除專業(yè)防沖人員外，其他人

39、員不得隨意挪動，更不得加以破壞。（ 3）進行防沖專項檢查時，生產技術部負責召集安全監(jiān)察處等相關生產科室，各單位均要派人參加，不得以任何理由拒絕參加。（ 4）對于通報的防沖隱患，相關單位要及時進行整改。（ 5）召開防沖會議時，由生產技術部負責召集相關單位參加，參會單位人員不得遲到與早退。（ 6）各種防沖資料，各單位要及時上報生產技術部，由生產技術部負責整理、保存。2、與上級防沖部門的組織協調（ 1）防沖相關工作需要與上級防沖部門進行協調時，必須經礦總工程師同意。（ 2）應充分了解、掌握上級防沖部門的相關規(guī)定要求和相應辦事程序，在溝通前應提前做好相應的準備工作 (如 :文件、資料和要回答的問題 )

40、，做到心中有數。（ 3）充分尊重上級防沖部門的辦事程序、要求，必要時先進行事先溝通，決不能頂撞和敷衍。3、與科研單位、生產廠家組織協調（ 1）與科研單位、生產廠家之間的關系協調應貫穿施工項目管理的全過程。協調的目的是促進協作，協調的方法是執(zhí)行合同，協調的重點是資金問題，質量問題和進度問題。（ 2）生產技術部在施工準備階段應要求科研單位、生產廠家按規(guī)定的時間履行合同約定的責任，保證工程順利開工。生產技術部應在規(guī)定時間內承擔合約定的責任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。（ 3）生產技術部應及時向科研單位、生產廠家提供有關的生產計劃，統計資料，工程事故報告等?？蒲性盒?、生產廠家應按規(guī)定時間向合作單位提供技

41、術資料。（ 4）生產技術部應在設計交底，圖紙會審，設計洽商變更，地基處理，隱蔽工程驗收等環(huán)節(jié)中與設計單位密切配合，同時應接受科研單位、生產廠家對雙方的協調。（ 5）與材料供應人應依據供應合同，充分運用價格機制，競爭機制和供求機制搞好協作配合。（ 6）生產技術部與科研單位、生產廠家關系的協調按合同中的有關技術關系，經濟關系執(zhí)行，正確處理項目進度控制，項目質量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目生產要素管理和現場管理中的協作關系。生產技術部還應對科研單位、生產廠家的工作進行監(jiān)督和支持。4、沖擊地壓事故處理組織協調當發(fā)生沖擊地壓事故時的處理組織協調按礦井安全生產事故應急救援預案中沖擊地壓事故應急預

42、案相關規(guī)定執(zhí)行。5、其它防沖工作組織協調其它未盡事項，需要進行組織協調的由總工程師召集生產技術部及其相關單位以專業(yè)會議的形式進行組織協調。（十六） 防沖安全投入保障制度為加強礦井沖擊地壓災害治理，確保沖擊地壓防治設備、設施投入到位，防沖資金足額提取并發(fā)揮實效，特制定本制度。1、成立沖擊地壓治理資金管理領導小組組長：礦長、黨委書記副組長：總工程師、副礦長成員 : 生產技術部部長、生產技術部副部長（防沖辦公室主任）、機電管理部部長、人力資源部部長、經營管理部部長工作職責：負責組織編制、審核及申報年度防沖專項資金、國債煤礦安全改造項目資金及月度材料消耗資金計劃，針對資金計劃內容積極與上級部門協調，并

43、做好防沖設備、設施的驗收及臺賬登記。2、沖擊地壓防治資金管理單位責任劃分（ 1）生產技術部：根據采掘接替計劃、沖擊地壓危險程度評價、設備庫存及使用情況，合理編制防沖專項資金、國債煤礦安全改造項目資金及月度材料消耗資金計劃，確保防沖工作的正常開展。（ 2）機電管理部：負責防沖專項設備、設施的臺賬登記。（ 3）人力資源部：負責向規(guī)劃發(fā)展部申報防沖專項資金，并做好年度專項資金計劃的決算工作。（ 4）經營管理部：負責防沖專項設備、國債安全改造設備、月度消耗材料的票據處理。3、沖擊地壓防治資金使用管理辦法（ 1）防沖專項資金依據淄博礦業(yè)集團有限責任公司沖擊地壓防沖管理辦法，防沖費用必須列入礦井防沖五年規(guī)

44、劃和年度規(guī)劃。年度安全費用計劃必須明細，噸煤提取不低于 3 元，作為防沖專項資金，?？顚Ｓ?，據實結算，以保證滿足防沖工作需要。生產技術部依據采掘接替計劃工程安排、沖擊危險程度評價、設備及材料庫存數量，每年年底合理編制年度防沖專項資金計劃，經礦總工程師審查、簽字后交至企管審計科。企管審計科負責組織年度防沖專項資金計劃的審核、申報、驗收和決算工作。防沖專項資金的使用必須按照計劃實施，嚴禁計劃外工程項目，如發(fā)生特殊情況，確需購置的計劃外工程，要按照程序逐一上報審批，然后下發(fā)計劃后開始實施。企管審計科負責落實資金計劃實施進度，當計劃下達至供應處時，生產技術部要及時上報“設備參數”與“招議標”相關內容，

45、確保設備按時投入使用，嚴禁影響礦井的安全生產。（ 2）月度材料消耗資金生產技術部、防沖隊每月根據礦井物資消耗，上報材料消耗計劃，物資供應站負責按時采購。為確保鉆機、注水泵等設備的正常使用，防沖隊根據設備損耗情況，及時上報設備配件計劃，配件計劃經礦總工程師審批后，報送至物資供應站，物資供應站負責與上級部門協調引進，確保設備的正常運行。防沖系統嚴格按照企管審計科規(guī)定的材料消耗資金額度審批材料，如遇大型設備維護、修理等工作確需增加資金額度時，要經礦領導審批后執(zhí)行。4、臺賬管理防沖專項資金、國債安全改造資金購置設備到礦驗收后，由生產技術部、機電管理部建立設備臺賬，其中臺賬內容包含設備名稱、型號、購置時

46、間、設備原值、購置途徑、合同編號等詳細情況，便于設備的統一管理。（十七） 防沖教育培訓制度為提高廣大干部、職工對煤礦沖擊地壓的認識和知識水平，保障職工安全和健康，促進安全生產發(fā)展，特制定本制度。1、沖擊地壓培訓的主要對象是：全礦所有人員。2、培訓工作采用層級管理培訓法（分為三級）（ 1）第一層級：防沖相關專業(yè)管理人員各級安全生產管理人員、工程技術人員要深入學習有關沖擊地壓的理論知識和各級主管部門關于防治沖擊地壓的各項規(guī)定，掌握沖擊地壓發(fā)生的規(guī)律、預測預報方法和應采取的綜合防治各項措施，并能在生產過程中正確運用。要掌握各種預測預報方法的原理、作用、適用范圍、實施步驟、操作方法等知識，儀器安裝、使

47、用、維修等技能。能熟練進行參數設定、現場監(jiān)測、信息傳輸、數據處理、分析判斷等實際操作，能及時、準確地做出預測預報。（ 2）第二層級：防沖相關專業(yè)施工人員采取辦班培訓、崗位練兵等多種方式對施工人員進行培訓，使其熟知易發(fā)生沖擊的地點，沖擊地壓發(fā)生的現象和特征，存在的危害和需要采取的防護措施，避災路線和應急救援預案等以此增強防治沖擊地壓的安全意識和自我保護意識，做到自主保安。定期組織人員培訓，使其熟練掌握各種鉆具、注水泵、監(jiān)測設備等操作，不斷提高隊伍的整體素質和技術業(yè)務水平，更好地擔負起防治沖擊地壓的重任，每月組織現場操作人員進行考試，對考試不合格的予以罰款處理。（ 3）第三層級：非防沖相關專業(yè)人員

48、了解我礦沖擊地壓現狀及已采取措施，機構建設情況，熟知沖擊地壓的現象、特點、分類、成因及事故危害等，熟知存在的危害和需要采取的防護措施、避災路線和應急救援等。3、在生產技術部設置模擬巷道、模型、圖紙流程，定期對現場施工人員和維修維護人員進行培訓，用理論和實物相結合的方式更直觀的講解應力在線系統、地音系統、微震系統、礦壓在線觀測系統原理和使用方法。4、生產技術部配備各種防沖專業(yè)書籍用于管理人員及職工的學習，學習人員不準隨便帶出生產技術部。5、所有防沖管理工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為計不少于 5 天。1 至 2 周，一般每年累6、培訓人員在參加組織的集中培訓期間，享受在崗同等待遇。7、

49、礦井應深化企業(yè)安全文化，利用多種宣傳形式，搞好職工思想教育，提高職工對沖擊地壓防治工作的思想認識，使全礦上下認清沖擊地壓的危害和增強治理沖擊地壓的信心。8、生產技術部編制防治沖擊地壓教材和組織培訓師資。防沖培訓時間生產技術部另行通知。（十八） 交接班管理制度1、當班跟班隊長交班前，必須對當班人員、設備進行確認，并及時處理好當班工程質量、不安全隱患，確認處理完畢后，方可進行交班。2、接班跟班隊長到達工作地點后，要對當班作業(yè)人員數量和人員礦燈、自救器、防沖帽、防沖服、上衣、腰帶、下衣、膠鞋、毛巾配備和現場設備及現場存在的安全隱患進行現場確認，確認安全后，方可進行接班。3、交接班必須做到工作現場情況交待不清不交接、隱患不整改處理不交接、工程質量不合格不交接、工作安排不到位不交接。4、接班人員接班后，要認真排查工作現場的不安全隱患，能現場整改的要及時進行整改處理；對于無法整改處理的隱患，要及時上報跟班隊長進行安排處理。5、對于存在重大不安全隱患的，接班人員可以拒絕接班，上報給值班隊長處理。6、跟班隊長井下人員裝備安全狀況交接班確認制度要真正落到實處，并做好記錄。（十九） 沖擊地壓危險區(qū)域物料捆綁制度為嚴格落實礦井沖擊地壓區(qū)域物料防護工作，規(guī)范物料的捆綁固定，特制定本制度。1、設備、材料、物件捆綁要求（ 1）原則上沖擊地壓危險區(qū)域的巷道內嚴禁存放