機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)_第1頁(yè)
機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)_第2頁(yè)
機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)_第3頁(yè)
機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)_第4頁(yè)
機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)_第5頁(yè)
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1、機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行(2003年8月8日,國(guó)質(zhì)檢鍋2003251號(hào)第一章總則第一條為了規(guī)范機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作,確保機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備(以下統(tǒng)稱(chēng)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)施工單位,必須取得特種設(shè)備安裝改造維修許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證,并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。起重機(jī)械、客運(yùn)索道和

2、大型游樂(lè)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車(chē)類(lèi)游樂(lè)設(shè)施等以完整成品出廠(chǎng)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。從事上述施工的特種設(shè)備制造單位,也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。第三條機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類(lèi)別按照設(shè)備類(lèi)型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類(lèi)分級(jí)方法見(jiàn)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工單位分類(lèi)分級(jí)表(附件1。第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可,除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外,其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局負(fù)責(zé)

3、管理;維修施工單位的資格許可,由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。第五條執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu),由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。第二章資格許可條件第六條施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng),具體規(guī)定見(jiàn)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工單位基本條件(附件2,以下簡(jiǎn)稱(chēng)基本條件。第七條施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話(huà),申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿(mǎn)足其改造業(yè)務(wù)

4、需要的廠(chǎng)房與場(chǎng)地。第八條施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件:(一法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書(shū)面授權(quán)委托書(shū),并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容;(二應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),且不得在其他單位兼職;(三應(yīng)配備足夠的管理人員,設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),擁有一批滿(mǎn)足申請(qǐng)作業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人,技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的

5、人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見(jiàn)基本條件。第九條應(yīng)擁有滿(mǎn)足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。第十條施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類(lèi)別的管理要求,建立質(zhì)量管理體系,制訂相關(guān)的管理制度,編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力,建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫(xiě)、審核、批準(zhǔn)的管理制度。施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù),可以簽訂合同的方式,委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí),上述業(yè)務(wù)采用分承

6、包形式完成的,施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。第十一條施工單位的施工業(yè)績(jī),應(yīng)達(dá)到如下要求:(一首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得許可證的施工單位,取證后第一年度內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績(jī)要求(附件3,以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)績(jī)要求的規(guī)定;(二提出許可證復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到業(yè)績(jī)要求的規(guī)定;(三取得許可證后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到基本條件的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的,可不受上述業(yè)績(jī)限制。第三章資格許可程序第十二條施工單位資格許可工作程序包括:申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。第十三條申請(qǐng)申請(qǐng)

7、單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的,應(yīng)持以下申請(qǐng)材料,報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)受理機(jī)構(gòu):(一申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;(二特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)書(shū);(三申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格;如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng),約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行,評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

8、取得許可的,其“法人”的許可證上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類(lèi)別范圍。制造單位申請(qǐng)施工資格許可,可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的,其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行??瓦\(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十四條受理受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),分別按照以下規(guī)定予以處理:(一凡屬下列情況之一的,做出不予受理申請(qǐng)的決定,書(shū)面說(shuō)明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位:1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位;2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定

9、條件的單位;3.提出本次申請(qǐng)前,兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位;4.處于對(duì)辦理許可證有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位;5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。(二凡不屬于上述情況的單位,做出受理申請(qǐng)的決定,在申請(qǐng)書(shū)上簽署受理申請(qǐng)的意見(jiàn),并通知申請(qǐng)單位。第十五條評(píng)審(一申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后,可持以下材料,約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審:1.簽署了受理申請(qǐng)意見(jiàn)的申請(qǐng)書(shū);2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后,與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間,并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)

10、審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。(二現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行,評(píng)審組由2名以上(包括2名經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專(zhuān)家(必要時(shí)組成,一般為35人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)3日。(三評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)出具填寫(xiě)了評(píng)審組評(píng)定意見(jiàn)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告(附件4,以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審報(bào)告初稿,向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。(四評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和

11、評(píng)定意見(jiàn),經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,給出評(píng)審報(bào)告的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種:1.具備條件符合所申請(qǐng)施工類(lèi)別的各項(xiàng)條件和要求,可評(píng)為具備條件;2.基本具備條件基本符合所申請(qǐng)施工類(lèi)別的條件和要求,在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問(wèn)題,認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的,可評(píng)為基本具備條件;3.不具備條件對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。(五對(duì)評(píng)為基本具備條件的,申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi),對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改,并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的,應(yīng)評(píng)為不具備條件。(六對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完

12、成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。(七評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)匯總申請(qǐng)書(shū)、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的評(píng)審報(bào)告,以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的評(píng)審報(bào)告(如果經(jīng)復(fù)審時(shí),報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位,對(duì)其另行申請(qǐng)?jiān)S可證進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò)2日。第十六條審查發(fā)證受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和評(píng)審報(bào)告等鑒定評(píng)審材料后,應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)許可證的決定。審查合格的,應(yīng)核發(fā)許可證;審查不合格的,應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理:(一評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定

13、,或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗?責(zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位;(二評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定,申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的,作出不予許可的決定,并書(shū)面向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十七條包含安裝或改造資格的許可證由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放(包括委托省局受理、審查的。僅有維修資格的許可證由省局發(fā)放,使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書(shū),并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi),將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書(shū)的復(fù)印件,上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng),保存

14、申請(qǐng)書(shū)和必要的見(jiàn)證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。第十八條公告取得許可證的單位及其許可的施工范圍,由發(fā)證部門(mén)公告。第四章評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員第十九條評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃,受理機(jī)構(gòu)提出,總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:(一相應(yīng)專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門(mén)注冊(cè)的社團(tuán)組織,有10年以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工作歷史,具有法人資格;(二不從事機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷(xiāo)售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);(三至少配備5名專(zhuān)業(yè)配置合理的專(zhuān)職評(píng)審人員,評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng);(四建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量

15、管理體系;(五具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件;(六有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;(七本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量(原則上不少于50家的擬申請(qǐng)企業(yè)。第二十條評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并必須具備以下條件:(一掌握機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程;(二具有電氣或機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù),或者具有電氣或機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù),有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷;(三有較好的

16、語(yǔ)言和文字表達(dá)能力;(四遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;(五受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu),不從事機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷(xiāo)售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。第二十一條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則,報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告,每年開(kāi)展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。第二十二條評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理,建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失

17、公正、以權(quán)謀私的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第五章監(jiān)督管理第二十三條取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:(一電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行:1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé);2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許

18、可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的,必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌,并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。(二取得電梯維修資格的單位,可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。(三安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議,保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格,本款前述要求可不再履行,由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿(mǎn)足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。(四電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維

19、護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn),一般不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)。(五)安裝、改造施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的作 業(yè)人員不得少于 2 人,并任命其中 1 名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于 1 人。 (六)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè) 人員證的作業(yè)人員不得少于 1 人。 (七)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,消除施工中的安全隱患,并嚴(yán)格按照本單位編制的施工 方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),確需調(diào)整施工方案時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫(xiě)、審核、批準(zhǔn)的 管理制度。 (八)未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備,改造單位必須更換該特種設(shè) 備的產(chǎn)品銘牌,并在

20、產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明本單位名稱(chēng)、改造日期和本單位許 可證編號(hào)等。 (九)經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備,施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備,承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位,也 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,按下列期限進(jìn)行自檢: 1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為 6 個(gè)月; 2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為 1 年。 電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類(lèi)別的劃分,按照電梯施工類(lèi)別 劃分表(附件 5)執(zhí)行。 第二十四條 許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào): (一)單位法定代表人或授

21、權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以信件、 傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。 (二)單位名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書(shū)申請(qǐng),并提交以下材料: 1.經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽批同意更名的文件(如果存在時(shí)); 2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件; 3.原許可證; 4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復(fù)印件)。 原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的許可證。證書(shū)有效期及作業(yè)項(xiàng)目 許可范圍不變,原證書(shū)由原受理機(jī)構(gòu)收回。 (三)注冊(cè)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二 章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu),以確定是否重新審查取證條 件。 第二十五

22、條 取證單位擬增加施工類(lèi)別或者提高施工等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定 的程序,填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后 換發(fā)新證,原許可證交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。 提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng) 審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過(guò) 1 日。 第二十六條 許可證有效期為 4 年。有效期滿(mǎn)后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位, 應(yīng)在許可證有效期滿(mǎn)前 6 個(gè)月提出換證申請(qǐng),換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的 規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過(guò)換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)資 格。過(guò)期的許可證交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。 第二十七條 施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定

23、的材料外,還應(yīng)提供以 下資料: - 6 - (一)取證以來(lái)的工作總結(jié); (二)取證以來(lái)安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表; (三)質(zhì)量事故處理情況; (四)原許可證復(fù)印件。 第二十八條 換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外,應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容: (一)是否存在超出許可范圍施工的行為; (二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況; (三)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況; (四)按照基本條件和業(yè)績(jī)要求考核施工業(yè)績(jī); (五)隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量; (六)為用戶(hù)服務(wù)情況和用戶(hù)反饋處理情況; (七)有無(wú)重大質(zhì)量事故等。 第二十九條 在許可證有效期內(nèi),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)不定期抽查等方式

24、加強(qiáng)對(duì) 取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者,由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其許可證: (一)超越許可證許可范圍施工; (二) 施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、 復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件, 并在限期 (一 般不超過(guò) 3 個(gè)月)整改后,檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?(三)由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患; (四)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣(mài)許可證,以及向無(wú)資格單位出賣(mài)或非法 提供質(zhì)量證明書(shū)的; (五)由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的; (六)首次獲得許可證的作業(yè)單位,取證后第 1 個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到業(yè) 績(jī)要求規(guī)定的; (七)在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為,按照相 應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。 已注銷(xiāo)的許可證必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定, 其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí),可在評(píng)審工 作結(jié)束后的 10 個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見(jiàn)。受理機(jī)構(gòu)收到申訴 函件后,應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有 異議時(shí),可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。 第三十

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