縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建文明縣城動(dòng)員會(huì)上講話.doc

1、縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建文明縣城動(dòng)員會(huì)上講話縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建文明縣城動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行安排部署，廣泛動(dòng)員全縣廣大干部職工群眾，立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城。剛才，王立、劉華同志分別宣讀了關(guān)于開展創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的決定和關(guān)于成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城指揮部的通知，后面，省文明辦白主任和市委劉部長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我就如何抓好省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家連同白主任和劉部長(zhǎng)講話精神，一并抓好落實(shí)。一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感 文明縣城是一個(gè)地區(qū)物質(zhì)

2、文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的和諧統(tǒng)一，是縣城形象和發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，也是縣城居民整體素質(zhì)、文明水平的體現(xiàn)。開展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，是縣委、縣政府著眼全局，順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的審慎決策。全縣上下務(wù)必要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。第一，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是提升縣域綜合實(shí)力的內(nèi)在要求。文明縣城是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映，是一個(gè)地方社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。文明縣城創(chuàng)建工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)方面，涵蓋了一個(gè)城市的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。文明縣城被譽(yù)為“含金量很高的

3、城市品牌”，是集中體現(xiàn)城市管理能力、縣域綜合實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ拿?。目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，這種競(jìng)爭(zhēng)，已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，最重要的是一種環(huán)境、文化和人才的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是一種文明的競(jìng)爭(zhēng)。只有具備了良好的發(fā)展環(huán)境，這個(gè)地方才會(huì)有凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，有助于我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立城市形象，打造城市品牌，提升的知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是構(gòu)建和諧幸福的內(nèi)在要求。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，輻射力強(qiáng)，其具體的量化指標(biāo)充分體現(xiàn)了全面發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本，也充分體現(xiàn)了構(gòu)建和諧幸福的內(nèi)在要求。創(chuàng)建工作所面臨的工作任務(wù)、所要解決的主要問(wèn)題，

4、都是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)建工作，將使我們一大批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到妥善解決，群眾生活環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，群眾生活質(zhì)量將得到進(jìn)一步提高，廣大群眾將更充分地享受到文明創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠。第三，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是鞏固擴(kuò)大雙創(chuàng)成果的內(nèi)在要求。近年來(lái)，縣委、縣政府搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大城市建設(shè)力度，我們的縣城已成功創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市，的對(duì)外開放形象大為改觀，知名度大為提高。去年，我們又啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，可以說(shuō)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理等方面做了大量工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性成果，為我們創(chuàng)建省級(jí)文明縣城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

5、。我們將利用創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的契機(jī)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大這些創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，提高生態(tài)文明縣城建設(shè)水平，積極打造文明幸福的新?？傊?，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是縣委、縣政府立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措，目的是要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境、提升城市品位、吸引外來(lái)投資、推動(dòng)突破發(fā)展。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重要性和必要性，集中精力，積極參與，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，取得圓滿成功。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)高效推進(jìn) 省文明縣城測(cè)評(píng)體系基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、

6、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境八個(gè)方面，工作面廣量大，各級(jí)各部門一定要按照各自工作職責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以有效地措施確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。（一）規(guī)范行政管理，著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。一要嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，深入開展社會(huì)理論體系學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)和理論研討活動(dòng)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)黨員干部知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部素質(zhì)。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題重要事項(xiàng)集體決策、決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)追究等工作制度，確?？茖W(xué)民主決策。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、基層事務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度，

7、打造公開透明、快捷高效的服務(wù)環(huán)境。三要規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞?shì)浾?、社?huì)公眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化和規(guī)范化；加快行政審批制度改革，規(guī)范和制約行政權(quán)力，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)勤政高效，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督，著力打造民主公正的法治環(huán)境。一要加強(qiáng)法制宣傳教育和法律援助工作。突出抓好法制宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化法律援助服務(wù)和人民調(diào)解工作，健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善人民調(diào)解組織形式，規(guī)范調(diào)解程序，維護(hù)社會(huì)公平正義。二要建立農(nóng)民工、婦女兒童、智障殘疾、老齡貧窮等弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)處理機(jī)制，確保弱勢(shì)群體權(quán)益得到有效保護(hù)。三要加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理，積極推

8、進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)，推行居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)的工作制度，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大基層民主。（三）強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，著力打造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。一要積極構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。要加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，完善信用監(jiān)督和責(zé)任追究制度，不斷提高政府信用度；要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，經(jīng)常性地開展誠(chéng)信教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)廣大群眾誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；要加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)地履行社會(huì)責(zé)任。二要積極構(gòu)建完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，采取多種有效措施，確保市場(chǎng)公平、公正。三要積極構(gòu)建“窗口”行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

9、體系。創(chuàng)建辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局要加大對(duì)“窗口”行業(yè)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督力度，不斷提高行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平。（四）強(qiáng)化文化引領(lǐng)，著力打造健康向上的人文環(huán)境。一要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，多渠道廣泛開展道德實(shí)踐、形勢(shì)政策、國(guó)情縣情、法律知識(shí)、公民道德主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化公民思想道德建設(shè)。二要以雙普雙高、義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，提升教育辦學(xué)水平。三要加大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，加快基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，扶持培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四要經(jīng)常性舉辦全縣科普教育活動(dòng)，定期開展全縣科普志愿

10、活動(dòng)，加大科普知識(shí)宣傳，推進(jìn)科學(xué)普及，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。五要充分利用市民文明學(xué)校、社區(qū)居民學(xué)校等陣地，大力加強(qiáng)市民文明禮儀教育，提升市民文明素質(zhì)。六要深入開展“迎接十八大、講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，引導(dǎo)廣大群眾說(shuō)文明話，行文明事，做文明人。（五）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，著力打造文明干凈的社會(huì)環(huán)境。一要開展網(wǎng)吧整治，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法行為。二要有效利用行政手段加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織志愿者隊(duì)伍，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，普及綠色上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三要建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查和廣告開播審查制度，及時(shí)清

11、理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)和不利于未成年人身心健康的廣告，凈化聲頻熒屏。四要加大對(duì)圖書、電子、音像等出版物以及印刷企業(yè)的管理，全力加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，凈化出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境。五要積極鼓勵(lì)扶持縣內(nèi)文化工作者，積極創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀少兒歌曲、音樂(lè)、舞蹈、動(dòng)漫、出版物，積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品，為未成年人多提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。（六）加大民生投入，著力打造舒適便利的生活環(huán)境。一要堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、開放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、旅游帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“五大帶動(dòng)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)全民招商和全民創(chuàng)業(yè)，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)循環(huán)工業(yè)、做活旅游三產(chǎn)，努力增

12、加群眾收入，夯實(shí)城市文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要加快以“四條大道”、“四大片區(qū)”開發(fā)為重點(diǎn)的城市改造工程，以水電氣熱供應(yīng)為重點(diǎn)的公益設(shè)施配套工程，以城市道路和主街道為重點(diǎn)的綠化亮化覆蓋工程，以縣河、鸚鵡溝河、富家溝河為重點(diǎn)的河道綜合整治工程等重點(diǎn)市政工程建設(shè)，大力發(fā)展公共設(shè)施與公共交通，打造良好的人居環(huán)境。三要全力整治公共場(chǎng)所秩序，強(qiáng)化交通秩序管理、嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放，做好城市市場(chǎng)建設(shè)和劃行規(guī)市工作，積極落實(shí)經(jīng)營(yíng)門店門前“四包”責(zé)任制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，防止“四亂”反彈，保持城區(qū)良好的衛(wèi)生環(huán)境。四要加快社會(huì)保障體系建設(shè)。加快養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、住房等基本社會(huì)保障制度建設(shè)，深化社會(huì)保障制度改革，

13、完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，逐步建立功能完善的社會(huì)救助體系建設(shè)。（七）加強(qiáng)社會(huì)管理，著力打造安全祥和的治安環(huán)境。一要嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。廣泛開展藥品、食品安全知識(shí)宣傳，提高居民辨別水平。嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。二要加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠(chéng)信建設(shè)和安全文化建設(shè)，建立社會(huì)性公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通告和信息發(fā)布制度，建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，提高政府預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大公共安全保障設(shè)施建設(shè)力度，積極構(gòu)建街面、社區(qū)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)，加大刑事犯罪案件打擊力度，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，大力提

14、升全縣群眾安全感。（八）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著力打造持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，加大縣城綠化力度，深入開展以山體造綠、園林修綠、見(jiàn)縫插綠、規(guī)模建綠為主要內(nèi)容的“綠色”建設(shè)，力爭(zhēng)到年底縣城建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率達(dá)到37.5以上，人均公共綠地超過(guò)10.5平方米。二要做好污水廢棄物處理。完善生活垃圾收集、清運(yùn)和處理系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾無(wú)害化、減量化、資化處理和廢棄物的綜合利用。加大投入，保證污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使縣城生活污水集中處理率達(dá)到60以上。三要加大耕地、林地保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，確保全縣耕地保有量、基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)

15、下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，單位建設(shè)用地GDP增幅高于城市GDP增幅。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)建省級(jí)文明縣城任務(wù)重、難度大、要求高。全縣各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，齊抓共管，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任。創(chuàng)建文明縣城，是一項(xiàng)全局性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責(zé)任，也是每個(gè)公民的共同義務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作有條不紊開展，縣委、縣政府成立了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，印發(fā)了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。各部門、各單位都要把創(chuàng)建文明縣城工作列入議事日程

16、，盡快建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，將創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化分解，把工作任務(wù)明確到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有壓力，事事有人管，人人有責(zé)任，創(chuàng)建無(wú)死角，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在省文明縣城測(cè)評(píng)體系中，共有8個(gè)大項(xiàng)、40項(xiàng)指標(biāo)、128項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。工作任務(wù)非常繁重，各有關(guān)部門一定要按照宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、鞏固提升三個(gè)活動(dòng)階段安排，對(duì)照任務(wù)分解表確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，分類施策，逐項(xiàng)落實(shí)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。對(duì)于環(huán)境污染、安全事故等否決性指標(biāo)，要確保萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)于干部理論學(xué)習(xí)與宣傳、政務(wù)公開與依法行政等任務(wù)性指標(biāo)，要做到一分不失；對(duì)于全民法制宣傳教育普及率、經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)的比例

17、等達(dá)標(biāo)性指標(biāo)，要力爭(zhēng)一步到位；對(duì)于市民交通行為、市容環(huán)境、市民精神面貌的整體印象等考察性指標(biāo)，要盡量少失分、不失分。同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)銜接和資料積累整理工作，確保有措施保障達(dá)標(biāo)、有證據(jù)顯示達(dá)標(biāo)、有資料反映達(dá)標(biāo)。三要加強(qiáng)宣傳，形成創(chuàng)建合力。創(chuàng)建工作需要廣大群眾的積極支持和廣泛參與。因此，要通過(guò)多種形式，加大文明創(chuàng)建的宣傳力度，動(dòng)員各方力量積極投身創(chuàng)建工作，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動(dòng)局面?？h廣播電視“兩臺(tái)”和金絲峽周報(bào)要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗(yàn)，真正做到每周有宣傳主題，每天有宣傳內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。同時(shí)，要積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和的作用，對(duì)創(chuàng)建文明縣城過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不文明”現(xiàn)象、不作為現(xiàn)象，要及時(shí)予以曝光。四要強(qiáng)化考核，確保創(chuàng)建成效?？h考核辦要將省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)