淺談煤礦原煤成本的控制及管理

1、淺談煤礦原煤成本的控制及管理煤炭企業(yè)成本構成特點煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)對象是大自然的形成物，生產(chǎn)場地在不斷的移動，受自然條件的制約，必須經(jīng)過采煤、掘進等生產(chǎn)過程和通風、排水、運輸?shù)容o助生產(chǎn)過 程，在原煤成本構成上同其它一般工業(yè)產(chǎn)品有相同之處，如：包括材料費、工資及福利 費、電力、大修理費用等，但從其成本的個性看有顯著的特點。煤炭生產(chǎn)過程的特點決定其成本必然呈現(xiàn)遞增趨勢。這是由于隨著其開采范圍 和開采深度的增加，勞動條件和安全狀況改善的需要，使煤炭成本不斷增大。就地質條 件較為復雜的銅川礦務局鴨口煤礦而言：該礦分兩個水平開采，開采采用前進式，隨著 開采年限的久遠，現(xiàn)已從一水平轉到二水平生產(chǎn),通

2、風、運輸、提升距離都有所增加。在此情況下，原煤生產(chǎn)過程中，沒有原材料消耗，所投入的全部耗費均不構成 產(chǎn)品的實際，鴨口煤礦生產(chǎn)工藝一直沿用炮采、炮掘；在生產(chǎn)過程中除火藥、雷管等隨 產(chǎn)品形成而消耗掉外，其它大量材料如支護用品、專用工具、大型材料等均可多次回收 復用。這些材料管理得好，復用次數(shù)就多，成本就低，反之勢必增加成本，所以在煤炭 生產(chǎn)過程中，物資材料能夠多次復用是降低成本，提高效益的重要環(huán)節(jié)。再加上煤炭成本不統(tǒng)一。由于鴨口煤礦地質條件復雜、一水平西翼停產(chǎn)早，東 翼單一生產(chǎn)通風、運輸距離遠；二水平生產(chǎn)副井提升深度大，原煤提升增加了800多米 的主皮帶運輸，等等。形成了煤炭的個別成本必然高于其他

3、炮采礦井。煤炭職工工資及福利費的提高，也在一定程度使原煤成本升高。主要是國家規(guī) 定的調資和提高各種津貼標準的結果。鴨口煤礦生產(chǎn)工藝一直沿用炮采、炮掘，采、掘 工作用人多，活勞動消耗多，工資成本比重較大，效率相對機械化礦井比較低。生產(chǎn)成 本相對機械化礦井比較高。地面建筑物塌陷賠償費用高。在采掘過程中，由于大量煤炭被采出來，必然造 成地表塌陷，處于塌陷區(qū)地面上的建筑物就會受到破壞，需要修復或搬遷。如：2004年礦對西固小學進行了整體搬遷，現(xiàn)二水平東一下山采區(qū)西翼位于廟洼、西路家村下，礦采取村下開采技術開采村莊下壓煤，減少資源損失，增加了生產(chǎn)成本。掘進費用對成本影響較大。按礦務局規(guī)定，礦井的掘進費用

4、，除部分開拓工程 由提取的井巷工程基金補助外， 而大部分由生產(chǎn)成本負擔， 炮采工作面布置受地質條件、 設備配備等因素的制約，萬噸掘進率較機械化礦井高，加之地質條件復雜，掘進的探巷 較多，為了保證采掘的適當比例關系，掘進費用對成本影響較其他礦大。原煤生產(chǎn)，影響其成本高低的因素很多，鴨口煤礦根據(jù)其成本構成特點，制定嚴格的措施控制成本，加強管理降低成本，提高生產(chǎn)效益。原煤生產(chǎn)全過程進行適時的有效控制及管理一）、原煤生產(chǎn)前期成本的控制及管理1、礦井水平接續(xù)時期成本的控制及管理 （1）、提高礦井二水平設計的先進性和合理性。水平接續(xù)對投產(chǎn)后原煤成本的高低、 經(jīng)濟效益的好壞不僅有著十分密切的關系， 而且也具

5、有先天性的決定作用。 銅川煤礦設計院對二水平開拓延伸方案按技術上先進與 經(jīng)濟上合理的原則提出設計方案，通過可行性研究進行投資效益的預測和多方案的比 較，反復和鴨口煤礦論證，最后選取技術先進、布置合理，能充分發(fā)揮設計能力，經(jīng)濟 效益最佳的設計方案，這樣就避免了因設計不合理，而導致的原煤生產(chǎn)工料消耗大、成 本高的不良后果。（2）、提高投資效益，為二水平創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。第一、二水平開拓延伸投產(chǎn)時形成的財產(chǎn)價值是礦井計提折舊和大修費用的基 礎，關系到礦井固定費用水平，直接影響新井原煤生產(chǎn)成本的高低，因此在二水平開拓 的施工過程中，鴨礦自己組建機掘隊或指定掘進四隊開拓巷道；機電車間安裝資質以內 的設

6、備；運輸區(qū)鋪設軌道、架設架線；絞車房等地面建筑由礦建筑隊施工；副立井延深 采用先打鉆孔再擴到直徑600mm然后用鉆爆法刷大至設計斷面，最后用滑模澆灌混凝 土支護，這種施工方法較原計劃反井施工方法費用低，投資少，更安全。二水平開拓工 程造價的降低，投資效益的提高，這樣即可以節(jié)省礦井水平接續(xù)投資，又可給二水平生 產(chǎn)降低原煤成本創(chuàng)造條件。第二、二水平達到設計生產(chǎn)能力前副井絞車、暗斜井主皮帶等設備存在著“大 馬拉小車”的現(xiàn)象，而礦井二水平各種固定費用支出是不變的，原煤產(chǎn)量越高，噸煤成 本則相應降低，否則將會出現(xiàn)成本高的局面。二水平投產(chǎn)時各生產(chǎn)系統(tǒng)要完善并能適應 生產(chǎn)需要，使投產(chǎn)工作面相互連接，產(chǎn)量持續(xù)

7、增長，使礦井盡快水平轉移。否則，一、 二水平同時生產(chǎn)，將會大幅度增加各項生產(chǎn)費用，因此，鴨口煤礦加快各項工程建設速 度，合理安排一、 二水平接續(xù)時間， 在半年內實現(xiàn)一水平向二水平轉移， 從而降低成本?？傊V井水平接續(xù)工作，不僅要堅持按基建程序辦事，加快施工進度，縮短 建設工期，降低工程造價， 千方百計節(jié)省投資， 還要為二水平投產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境， 以縮短水平接續(xù)后達到設計能力的年限。2、采區(qū)接續(xù)時期成本的控制及管理鴨口煤礦對采區(qū)設計方案也進行認真的經(jīng)濟技術對比和分析，盡量降低萬噸掘 進率，減少掘進費用對成本影響。定期召開技術分析會，討論地質構造、采煤、掘進方 案等，對復雜的地質構造進行集體

8、會診，依靠集體的智慧把無效進尺降到最低，制定切 合實際的開采措施，提高資源回收率。二）、原煤生產(chǎn)過程中成本控制生產(chǎn)過程中原煤成本的控制，鴨口煤礦從影響和構成成本項目的因素出發(fā)，根 據(jù)各自的特點對癥下藥。1、材料費用的控制。近幾年來，煤礦所需主要材料如鋼材、木材和水泥價格變 化較大，每年價格都呈現(xiàn)遞增趨勢，漲價對于煤礦企業(yè)煤炭成品成本構成影響較大，鴨 口煤礦為了消化價格上漲因素，在降低消耗量上下功夫，以加強對材料費的控制，從而 降低材料費用。第一、物資供應部門盡量做到就近采購合理庫存。物資有計劃地采購，做到緊 俏物資采購有一定限度，不是越多越好；對一般物資的采購量適當，不易過多或過少； 把好進貨

9、質量、數(shù)量檢驗關，做到 物資采購先急后緩，先近后遠。這既保證了供應，又可加速資金周轉，從降低材料采購成本入手，降低材料費用，從而降低煤炭生產(chǎn)成本。第二、加強定額管理，實行費用和實物的雙向控制。礦根據(jù)資源儲量情況，采 面生產(chǎn)能力，由總工程師負責， 組織有關部門認真分析編制“采掘接續(xù)明細表”， 同時， 合理準確地確定工作面的搬家時間以確定工作面設備能否及時到面使用；對掘進接續(xù)地 點及所用的支護形式都編排準確；對巷道維修情況也都嚴格編排。供應部門按照接續(xù)表 再編排各項成本費用定額，材料消耗定額要分專業(yè)、分材料性質，對采煤專業(yè)要按工作 面煤層頂板情況、分生產(chǎn)工藝（單體液壓支柱配與絞接頂梁配合使用、單體

10、液壓支柱與“n”型梁配合使用）編制采煤區(qū)隊綜合定額；對掘進要分煤巖別、分斷面、分支護方 式編制掘進綜合費用定額；對機電、運輸、通風專業(yè)的大型大宗材料全部包到區(qū)隊；為 了更有效地控制物資，礦實行材料領用審批制度，領用的材料必須先由區(qū)隊審批蓋章， 并寫名材料的數(shù)量和用途，然后管理部門審批，對公私兼用的消費性材料嚴格控制，領 用的材料按礦核定的價格在內行轉帳，做到材料消耗宏觀有控制，微觀有管理，礦還根 據(jù)定額實行獎金與消耗掛鉤， 制定合理的考核辦法， 將物資消化分別落實到采煤、掘進、運輸、機電、通風等單位和各職能部門，強化全體職工的節(jié)約意識，對材料費實行費用 和實物的雙向控制。第三、是實行單耗和材料

11、目標管理雙向控制。在單耗管理上，根據(jù)經(jīng)營計劃中 規(guī)定的單耗限額，對區(qū)隊實行月度考核、結算，按超降額的金額數(shù)對等獎罰；在材料目 標管理上，根據(jù)全礦目標成本分解的材料費目標，按照坑木、坑代、火工、大型材料、 配件、專用工具、 自用煤、 其它材料等大項目再分解的明細項目， 責任到礦的分管領導、 分管部門領導、分管部門責任人，實行月度考核、兌現(xiàn)、獎罰分明。第四、挖掘內部潛力，抓好好修舊利廢，回收復用工作，做到物盡其用。由于 煤炭生產(chǎn)消耗的材料不構成其實體，許多材料可以多次使用，如將舊鋼釬、破損電纜等 維修后重新投入使用，礦對這些材料的回收和修復，都制定有責任制度、領發(fā)制度。定 期開展大規(guī)模的清倉查庫工

12、作，包括礦全庫和區(qū)隊工具房，對多余積壓物資進行分類排 隊，調節(jié)使用。管好、用好這些材料也是降低成本的一個因素。2、工資費用的控制第一、鴨口煤礦根據(jù)“采掘接續(xù)明細表”安排的工作條件，生產(chǎn)任務計劃，成 本承擔能力，確定預測全礦工資水平，再按各專業(yè)工資分配比例分解落實到各單位，并 根據(jù)各期影響因素及時修訂勞動定額，在此基礎上實行一線滿員、二線精干、三線精減 的原則對礦內機構進行調整，并對人員進行合理配置，實行優(yōu)化和適時整頓勞動組織， 精簡富余人員，節(jié)省工資開支。第二、實行嚴格的定崗制度和定額考核。根據(jù)工作崗位，勞動強度，風險責任 等，制定切實可行的工資分配管理辦法，如對于采掘區(qū)隊按勞動定額實行工資總

13、額遞進 包干，依據(jù)產(chǎn)量（掘進進尺）、消耗、質量、安全情況上下浮動，管理人員和服務人員， 按崗位責任制及服務數(shù)量與質量確定基數(shù)，然后與全礦經(jīng)濟效益掛鉤等，做到獎罰分明，這樣一方面可控制工資費用盲目開支，另一方面也可以調動職工積極性從而提高勞動生 產(chǎn)效益，降低工資成本費用。3、電費的控制第一、加強計劃用電管理，嚴肅計劃用電，用電指標和材料、工資指標一樣同 生產(chǎn)經(jīng)營計劃一同下達，各單位要根據(jù)計劃指標制定相應的措施，嚴格控制用電，礦對 各單位的用電指標完成情況逐月進行考核。第二、加強用電及消耗定額的計量管理，科學地核定單耗，并完善電能計量裝 置。礦采取有力措施，對地面供電系統(tǒng)進行更新改造，井下分區(qū)域、

14、分區(qū)隊安裝電表計 量，加大用電管理力度，制定出措施規(guī)劃，逐年提高用電回收費率。第三、科學用電管理，調幅壓峰，實現(xiàn)躲峰填谷。排水、提矸等大型設備均實 行躲峰運行；各種高耗能設備盡量躲峰安排生產(chǎn)班次；行車調度要合理調整車流，均衡 配車，降低尖峰負荷；采煤工作面刮板運輸機、井下的皮帶減少空負荷運轉，掘進工作 面根據(jù)通風距離的變化隨時調整局扇選型， 全礦根據(jù)生產(chǎn)布局情況合理計算礦井所需風 量，及時調整主扇風葉角度，既保證礦井的通風量，又節(jié)約電耗。4、其它費用的控制礦對于組織和管理生產(chǎn)中發(fā)生的其它費用，堅持先算后用，總額控制和單項控 制相結合的原則，對于容易造成浪費和舞弊的一些費用要制定嚴格控制標準，如

15、區(qū)隊的 班組經(jīng)費，設專人管理，有些費用則實行包干、超支不予報銷等措施?？傊喛诿旱V嚴肅月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行動態(tài)管理，當工作面出現(xiàn)地質變 化時，及時調整生產(chǎn)經(jīng)營計劃中任務或成本考核指標。計財科每月都要將礦單位成本和 總成本以及生產(chǎn)單位、輔助單位的材料、配件、工資、電費等成本計劃隨生產(chǎn)計劃一同 編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃表下發(fā)， 通過對生產(chǎn)過程加強成本控制不斷地降低原煤成本中的物化 勞動和活勞動的消耗，節(jié)省其它費用開資，求得以最少的耗費取得最大的效益。（三）原煤成本的后期控制原煤成本的后期控制，即對原煤成本定期進行分析與考核，找出存在的問題， 以便對癥下藥。定期進行成本分析與相關指標的考核，可為下期更好

16、地進行生產(chǎn)決策和 更有效的控制成本提供依據(jù)。1、成本分析的原則及內容1）、成本分析的原則第一、原煤成本分析時考慮井下地質情況的變化引起的出水、過斷層等影響生 產(chǎn)條件的變更因素。 因此，分析時找出本期實際與上期實際、 生產(chǎn)經(jīng)營計劃的可比因素， 從而求得正確的對比和評價。第二、原煤成本要從區(qū)隊內部分析，聯(lián)系到同采煤區(qū)域、同專業(yè)、同類型的成 本分析，擴大成本分析范圍， 找出成本高低、 升降的實質和關鍵， 尋求降低成本的途徑。第三、原煤成本分析要結合中心工作，抓住重點深入剖析，將影響成本升降的 企業(yè)內部與外部原因加以區(qū)別。第四、原煤成本分析還要注意區(qū)別屬于某些規(guī)章制度不合理造成成本支出中的 耗費不均衡

17、和由于管理不善造成成本忽高忽低的因素。（2）、成本分析的內容：第一、分析成本超降額和超降率。這些內容可通過計算和考核對比成品超降額 和超降率指標來進行。第二、通過本年實際與上年實際、與本年計劃、與企業(yè)歷史最好水平、與同類 型成本指標相比較，結合調查研究和掌握的數(shù)據(jù)分析總成本及其各成本項目之間的差 異，找出差異發(fā)生的原因。第三、通過原因分析，研究有利因素和不利因素，考慮下期經(jīng)營狀況和影響因 素，對下期成本控制提出切實可行的決策依據(jù)。2、相關指標的考核對與成本相關指標的嚴密考核也是成本控制的重要一環(huán)，包括對采煤工作面煤 炭回收率、工資的考核，材料消耗的考核、勞動生產(chǎn)率的考核、標準化工資及安全指標

18、的考核等，（1）千方百計提高煤炭回收率。礦始終把采煤工作面煤炭回收率管理當作重點 工作來抓，依據(jù)采煤工作面的長度、推進度、循環(huán)率、采高等計算應出的煤量，與實際 生產(chǎn)的煤量比較，按照制定的考核辦法進行獎罰。（2）實行捆綁式工資材料完全成本管理，充分調動職工的積極性。采掘單位計 件考核變?yōu)槟繕顺杀境邪己耍?將輔助單位計時工資加獎勵變?yōu)閷Σ删騿挝惶峁┑膭趧?服務進行量化，確定單價，實行有償服務相互結算。采掘單位噸米成本單價乘產(chǎn)量進尺 為總收入，總收入減總物耗支出余額為工資結算額；生產(chǎn)輔助和服務性單位總收入為服 務勞務單價乘服務勞務工作量為總收入，總收入減總支出為結算工資額。3）材料消耗的考核材料消

19、耗實行月度考核，采掘區(qū)隊根據(jù)經(jīng)營計劃中規(guī)定的材料單耗指標乘以實 際完成的產(chǎn)量（或進尺），再乘以材料的單價，計算出允許消耗的材料費，輔助單位按 工程量考核材料費；各單位實際消耗的材料費與允許消耗的材料費相比，實行節(jié)超對等 獎罰。（4）標準化工資及安全指標每月定期分專業(yè)對采煤、掘進、通風、機電、運輸、選運等生產(chǎn)的質量標準化 及安全情況進行檢查評分，依照評分的百分比結果對現(xiàn)標準化工資。（5）勞動生產(chǎn)率的考核每月對生產(chǎn)單位的計劃完成情況進行考核，沒有完成計劃的單位按百分比單價 結算工資，機電、運輸、通風等輔助單位沒有完成計劃規(guī)定的工作項目，除該項目無工 資外，還要進行處罰；礦還對采煤區(qū)的回采工效，掘進

20、隊的掘進工效進行考核，沒有達 到計劃的區(qū)隊工資按比例下浮。通過這些指標的考核，可以真實的反映原煤成本的組成，可以間接地反映出有 關成本方面存在的問題，為成本控制提供線索，為制定新的、更有效的成本控制措施提 供依據(jù)。原煤生產(chǎn)中實行全方位的成本管理一）、從技術經(jīng)濟方面，改善成本管理煤炭成本的高低既受經(jīng)濟因素的影響，又受技術因素的影響。為了有效地控制 成本，成本管理必須從純經(jīng)濟型轉到技術結合型的軌道上來。煤礦工程技術人員從控制 消耗、降低成本的角度，加強技術方案的技術經(jīng)濟分析和成本效益分析。從采區(qū)巷道布 置等各類工程設計的優(yōu)化，采、掘、運、提、排等工藝方法、工藝流程的改進、更新等 技術環(huán)節(jié)去研究，如

21、何以一定的消耗獲取最大的經(jīng)濟效果。如采煤工作面支護變過去的 單體液壓支柱配絞接頂梁為現(xiàn)在的單體液壓支柱與“n”型梁配合使用；煤巷掘進變原木棚支護為推廣應用金屬支架錨桿支護； 如井口工業(yè)廣場的煤炭過去是通過副井下到井 底煤倉，再從主井底提升到地面卸到選煤樓的煤倉，通過技術環(huán)節(jié)的改造，現(xiàn)在主井架 旁安裝“龍門架”由特制的側卸式礦車卸到選煤樓的煤倉，這樣省去了一些環(huán)節(jié)和工 序，節(jié)約了工時，節(jié)約了電耗，提高了礦井的提升能力，加快了礦車的周轉。二水平投 產(chǎn)后，曾經(jīng)一度將二水平井底水倉的水通過主泵排到一水平井底水倉，再把一水平井底 水倉的水通過主泵排到地面，而生產(chǎn)用水則由地面供到井下，提通過工程技術的勘察研 究，利用一水平井底車場廢棄的巷道作水倉，一水平井底水倉的水通過小泵排到水倉， 沉淀處理后再靜壓向二水平供應生產(chǎn)用水，節(jié)約電耗。二）、從安全、質量方面，促進成本管理安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性 任務，礦領導堅持兩手抓，以安全保效益，以效益促安全，既不顧此失彼，也不厚此薄 彼，礦組織有關部門分析安全與成本的關系，安全與質量的關系，合理地確定安全成本 目標和質量標準水平，制定質量標準化工資及考核辦法，每月定期分專業(yè)對采煤、掘進、 通風、機電、運輸、選運等生產(chǎn)的安全情況進行檢