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文檔簡介
1、疫情防控保障物資管理辦法最新為進一步規(guī)范疫情防控物資采購、儲備、調(diào)配,提高物資保 障能力,聚力打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)。 以下是小編為大家?guī)淼年P(guān)于疫情防控保障物資管理辦法, 以供大家參考!疫情防控保障物資管理辦法為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省 關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有 關(guān)問題的會議紀要要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。一、調(diào)配防疫物資范圍本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受 贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、 75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護口
2、罩、防護服 等疫情防控物資。二、防疫物資管理防控物資按照集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專 用的原則,由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理,保管人 員按時驗收、核實、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理 檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防 控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購 統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市工信局 統(tǒng)一入庫管理。3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單 位的捐贈物資,定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報市工信 局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。三、防疫物資調(diào)
3、配市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則:一是急用優(yōu)先保 障,首先保障醫(yī)療救護人員,重點服務(wù)防控一線;二是重點 地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和 存放地點實行就地就近調(diào)配;四是及時調(diào)配,每天調(diào)配一次。1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級所有防控物資調(diào)配由市 工信局統(tǒng)一負責,市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市 場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信 局集中辦公,集中調(diào)度,分組實施。2、各需求單位實行一把手負責的歸口管理制度,對所 轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關(guān), 并填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序?qū)?批發(fā)放。3、市工信局負責根據(jù)每日防
4、控物資庫存數(shù)量按需求及 時調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。4、市衛(wèi)健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資 數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負責全市所有專用醫(yī)護口罩和 防護服的調(diào)配。5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情 況報市工信局(聯(lián)系電話;市工信局根據(jù)庫 存及分配原則制定當日防控物資調(diào)配方案報市新型冠狀病 毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準,并于下午17:00點 前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當天生 產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控工作指揮部和市紀委備案。四、成員單位職責1、市工信局:負責全市防疫物資的生
5、產(chǎn)、政府采購、 調(diào)配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信 息匯總上報。2、市衛(wèi)健委:負責全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核 申報和管理,負責對專用醫(yī)療物資的對口采購工作。3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保 障,并開辟運輸綠色通道和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。4、市市場監(jiān)管局:負責本市生產(chǎn)、采購和受贈物資的 質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。5、市財政局:會商市工信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進行應(yīng)急采 購,實行先采購后備案,釆購時預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資 金流動性。6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關(guān)部 門打擊違法犯罪活動。7、市紅十字會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單 位在負責本單位受贈物
6、資統(tǒng)一入庫管理的同時,要發(fā)揮自身 優(yōu)勢,積極加大防疫物資外購力度。8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各 自職責。五、防疫物資監(jiān)管各責任單位要加強監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅 自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配 防控物資等問題,由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。同時, 各單位要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟 取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依 法依規(guī)從嚴從速處理。六、本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事 件一級響應(yīng)為止。附件疫情防控保障物資管理辦法為打贏疫情防控和經(jīng)濟穩(wěn)增長兩項攻堅戰(zhàn),支持疫情防 控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活
7、動順利開展,進一步發(fā)揮稅 收政策對相關(guān)企業(yè)的支持作用,關(guān)于做好稅收政策支持的 疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關(guān)辦法的通知 近日印發(fā)。哪些企業(yè)可以享受稅收優(yōu)惠?該如何申報?文末還有咨 詢電話哦詳見納入名單管理的企業(yè)可享受的稅收政策(一)對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新 購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所 得稅稅前扣除。(二)疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管 稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。其中,增量留 抵稅額是指與202X年12月底相比新增加的期末留抵稅額。支持范圍本辦法所指企業(yè),其生產(chǎn)的疫情防控重點保障物資范圍, 按照國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于
8、提供疫情防控重點保障物 資具體范圍的函(發(fā)改辦財金(2020) 145號)執(zhí)行,目前 包括:醫(yī)療應(yīng)急物資1. 應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護服、隔離服、隔離面罩、 醫(yī)用及具有防護作用的民用口罩、醫(yī)用護目鏡、新型冠狀病 毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫 儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)、相關(guān)醫(yī)療器械、酒精和藥品等重要 醫(yī)用物資。2. 生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相 關(guān)配套設(shè)備。3. 為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息的通信設(shè)備。生活物資1. 帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災(zāi)物資。2. 疫情防控期間市場需要重點保供的糧食、食用油、 食鹽、糖,以及蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等菜籃子產(chǎn)品,方便 和速凍食品
9、等重要生活必需品。3. 蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、 化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物資。根據(jù)疫情防控需要,國家發(fā)展改革委可予以動態(tài)調(diào)整支 持范圍。如有調(diào)整,將另行通知。市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息化委,對納入上述支持范 圍的企業(yè)實行名單制管理。企業(yè)申報要求申請納入名單的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符 合以下條件:(一)在疫情防控期間,從事本辦法上述規(guī)定的疫情防控 重點保障物資生產(chǎn),且合法合規(guī)經(jīng)營的。(二)對于從事多種經(jīng)營的集團公司及其所屬企業(yè),只有 集團內(nèi)生產(chǎn)本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納 入名單。(三)如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關(guān)政策,須說明已 擴大或擬擴大產(chǎn)能新購置設(shè)
10、備等情況。名單管理流程01已申報本市疫情防控重點保障企業(yè)專項再貸款支持的 企業(yè)企業(yè)無需再次申報,由市經(jīng)濟信息化委根據(jù)上海市經(jīng) 濟信息化委市發(fā)展改革委關(guān)于做好防疫重點保障企業(yè)名單 制管理工作的通知(滬經(jīng)信節(jié)202097號),牽頭篩選出符 合支持范圍的生產(chǎn)企業(yè)。02未申報本市疫情防控重點保障企業(yè)專項再貸款支持的 企業(yè)屬市國資委管理的由企業(yè)向市國資委申報,市國資委統(tǒng)一審核后,報送市 發(fā)展改革委。其中,涉及委托監(jiān)管的,通過相關(guān)監(jiān)管單位向 市國資委申報。其它企業(yè)按照屬地管理原則,依程序向所在區(qū)發(fā)展改革委申報, 區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)經(jīng)委(科經(jīng)委、商務(wù)委)審核后,上報市 發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化
11、委定期匯總企業(yè)情況,形 成本市疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,報送市財政局、 市稅務(wù)局。有關(guān)工作要求(一)各單位要嚴格按照誰審核,誰管理的原則,嚴格加 強名單管理,重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本辦法支持范 圍,是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)弄虛 作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為,及時報告市發(fā)展改革 委。由市發(fā)展改革委將違法違規(guī)企業(yè)調(diào)整出名單,并通知市 財政局、市稅務(wù)局取消其享受相關(guān)稅收政策資格,并按照有 關(guān)規(guī)定依法追究其相應(yīng)責任。(二)市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委會同本市相關(guān)部門, 加強工作銜接配合,及時了解疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企 業(yè)情況,加強對企服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決
12、,重大問題 將及時上報國家發(fā)展改革委等部門。(三)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,截止日期視疫情情況另 行通知。疫情防控保障物資管理辦法為進一步加強疫情防控物資使用管理,切實發(fā)揮防控物 資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,現(xiàn)就應(yīng) 急防控物資使用管理有關(guān)事項通知如下:一、應(yīng)急防控物資的概念應(yīng)急防控物資是指學校管理的用于防控疫情的衛(wèi)生防 護、空氣凈化、藥品等防疫物資,不含物業(yè)公司購置的防疫 物資。二、應(yīng)急防疫物資接收和管理應(yīng)急防控物資的采購入庫應(yīng)急防控物資由國有資產(chǎn)管理與后勤服務(wù)中心根據(jù)防 控需要負責市場采購。采購?fù)瓿珊?,填寫入庫清單,?jīng)驗收 后由醫(yī)務(wù)所統(tǒng)一入庫保管。所購物品管理要建立專賬,由專
13、 人管理。應(yīng)急防控物資的管理1. 經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬 性,實行分區(qū)、分類存放。2. 應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84 消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃的保 存和使用風險,要嚴格操作規(guī)程,切實做到安全使用。3. 加強對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使用情況, 防止應(yīng)急防疫物資被盜用、挪用、流失和失效。加強應(yīng)急防控物資儲備立足應(yīng)對最嚴峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物 資應(yīng)急準備工作,加大防控物資儲備力度,確保緊急狀態(tài)下 能調(diào)得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求。三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使用發(fā)放使用原則厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺
14、的現(xiàn)狀下,各單位、 各部門要牢固樹立科學使用、厲行節(jié)約的思想,盡可能發(fā) 揮最佳防疫效果。確保一線防疫需求。根據(jù)統(tǒng)一調(diào)度,滿足一線,先主 后次的原則進行,重點保障學校防疫一線工作人員防疫需求。嚴格使用范圍。應(yīng)急防疫物資專項用于當前學校疫情 防控工作,一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途,不得 出售、出租防控物資。領(lǐng)取審批程序擬定計劃。各單位、各部門要根據(jù)疫情防控需要制定 應(yīng)急防控物資領(lǐng)取計劃,包括需求數(shù)量、品種和使用時間。計劃上報。各單位、各部門將應(yīng)急防控物資領(lǐng)取計劃 上報學校疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱防控辦)。統(tǒng)籌調(diào)配。學校防控辦結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量, 以及各單位、各部門防疫物資需求,確定防疫物資使用發(fā)放 數(shù)量。應(yīng)急防疫物資發(fā)放1嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚, 手續(xù)完備,誰簽字、誰負責。要對發(fā)放情況登記造冊,建立 臺帳,專人負責管理使用情況。各單位、各部門指定專人憑 防疫物資領(lǐng)取單領(lǐng)取、發(fā)放防疫物資。2.發(fā)放標準和范圍(1)一次性口罩面向疫情防控一線工作人員發(fā)放,每人每 天限一個,由防控辦制表,衛(wèi)生所發(fā)放,由各部門統(tǒng)一領(lǐng)取。機關(guān)處室每個部門配1個噴壺和1包84消毒片(100
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