設(shè)備監(jiān)理：設(shè)備工程合同管理

1、設(shè)備監(jiān)理：設(shè)備工程合同管理     第4講合同管理-2主要內(nèi)容重點(diǎn)難點(diǎn)一、大綱要求：1設(shè)備工程招標(biāo)管理。2設(shè)備工程合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。3設(shè)備工程合同的履行與變更。4設(shè)備工程合同索賠管理。5設(shè)備工程相關(guān)合同。二、相關(guān)重點(diǎn)：1、合同基本知識2、設(shè)備采購招標(biāo)的程序和主要內(nèi)容。3、各類設(shè)備工程合同如：采購合同、設(shè)計(jì)合同，安裝調(diào)試合同、承攬合同等當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；4、設(shè)備監(jiān)理合同的概念、特征和內(nèi)容；當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；5、設(shè)備工程合同發(fā)包方式及其特點(diǎn)；設(shè)備工程合同監(jiān)督的含義和方法；設(shè)備工程合同協(xié)調(diào)的含義和方法；設(shè)備工程

2、合同變更及其對變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內(nèi)容。設(shè)備工程合同履行過程管理工作；設(shè)備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項(xiàng)；設(shè)備工程合同的類型及其特點(diǎn)；索賠構(gòu)成的條件；設(shè)備監(jiān)理師處理索賠的工作內(nèi)容、權(quán)力和原則。6、FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書中規(guī)定的工程師的職責(zé)和權(quán)力。內(nèi)容講解四、設(shè)備承攬合同（一）、設(shè)備承攬合同的概念設(shè)備承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的協(xié)議。（二）、設(shè)備承攬合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)設(shè)備承攬合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是相互對應(yīng)的，即承攬人的義務(wù)正是定作人的權(quán)利，所以為簡潔起見，此處僅就雙方的義務(wù)加以講述。1承攬人的義務(wù)承

3、攬人應(yīng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成主要工作。承攬人獨(dú)立完成對工作成果質(zhì)量起關(guān)鍵作用的工作，承攬人將輔助工作交由第三人完成的，應(yīng)就第三人完成的工作對定作人負(fù)責(zé)。按合同約定提供原材料，通知定作人檢驗(yàn)材料。接受定作人監(jiān)督檢查。妥善保管、合理利用定作人提供的材料、圖紙。交付承攬物，提交工作成果。必要的技術(shù)資料。有關(guān)質(zhì)量證明。對工作成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。承攬人交付的工作成果雖經(jīng)定作人驗(yàn)收但實(shí)際不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責(zé)任。承攬人承擔(dān)因違約采取補(bǔ)救措施的全部費(fèi)用。保守秘密。2定作人的義務(wù)協(xié)助承攬人完成工作。定作人未履行義務(wù)，造成承攬人窩工、延誤工期等，定作人應(yīng)

4、當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。支付報酬。因定作人或不可抗力原因，終止承攬合同的，定作人應(yīng)按照承攬人實(shí)際工作情況，支付相應(yīng)的報酬。定作人未按約定支付報酬的，承攬人對承攬物享有留置權(quán)。按約定提供材料。并接受承攬人的檢驗(yàn)。不得隨意變更工作事項(xiàng)、范圍。確需修改的，定作人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的責(zé)任和損失。領(lǐng)取承攬物，接收工作成果。定作人領(lǐng)受承攬物或工作成果的，不免除承攬人瑕疵擔(dān)保責(zé)任。（三）設(shè)備承攬合同管理在設(shè)備承攬合同管理中應(yīng)注意解決好以下問題。1承攬人留置權(quán)特殊效力當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)設(shè)備承攬合同的具體情況，詳細(xì)約定留置權(quán)的范圍和內(nèi)容。2承攬合同中風(fēng)險承擔(dān)如果定作人對工作成果領(lǐng)受遲延，致使承攬人應(yīng)該交付工作成果而未能交

5、付的，其風(fēng)險依然轉(zhuǎn)移于定作人。3共同承攬人義務(wù)經(jīng)定作人同意，可以由兩個以上的承攬人共同完成定作人交付的工作，定作人不是與兩個以上承攬人分別訂立承攬合同，而是將所有承攬人作為另一方主體，簽訂一個承攬合同。承攬人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，即任何一方承攬人獨(dú)立違約，即使其他承攬人沒有過錯，也要為其承擔(dān)違約或賠償責(zé)任。4承攬合同解除條件定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失?！边@一規(guī)定賦予了定作人單方解除承攬合同的權(quán)利，定作人賠償義務(wù)不包括定作人不可預(yù)見和承攬人可減少的實(shí)際損失。五、設(shè)備安裝調(diào)試合同（一）設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念和類型1設(shè)備安裝調(diào)試合同的概念設(shè)備工程安裝調(diào)試合同中，代表發(fā)包人

6、進(jìn)行管理的是設(shè)備監(jiān)理工程師，設(shè)備監(jiān)理工程師可以是發(fā)包人委派的發(fā)包人代表，也可能是監(jiān)理單位委派的設(shè)備監(jiān)理工程師。2設(shè)備工程安裝調(diào)試合同類型以付款方式進(jìn)行劃分，設(shè)備工程安裝調(diào)試合同可分為以下幾種。（1）總價合同總價合同是指在合同中確定一個完成項(xiàng)目的總價，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商，易于進(jìn)行支付計(jì)算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的設(shè)備工程。因此采用這種合同類型要求發(fā)包人必須準(zhǔn)備詳細(xì)全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說明，使承包人能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。（2）單價合同單價合同是指承包人在投標(biāo)時，以招標(biāo)文件

7、就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各部分項(xiàng)目工程費(fèi)用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同履行中需要注意的問題則是雙方對實(shí)際工作量的確定。（3）成本加酬金合同成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人須承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險。承包人由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是發(fā)包人對工程造價不易控制，承包人也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：一是需立即開展工作的設(shè)備；二是

8、新型的設(shè)備工程，或?qū)υO(shè)備工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項(xiàng)目；三是風(fēng)險大的設(shè)備。3合同類型的選擇這里僅討論以付款方式劃分的合同類型的選擇，合同的內(nèi)容視為不可選擇。選擇合同類型應(yīng)考慮如下因素。（1）設(shè)備工程規(guī)模和工期長短如果設(shè)備工程規(guī)模較小，工期較短，合同類型的選擇余地較大，總價合同、單價合同及成本加酬金合同都可選擇。如果設(shè)備工程規(guī)模大、工期長，則設(shè)備工程的風(fēng)險也大，合同履行中的不可預(yù)測因素也多。這類設(shè)備工程不易采用總價合同。（2）設(shè)備工程的競爭情況如果在某一時間和地點(diǎn)，愿意承包某一設(shè)備工程的承包人較多，則發(fā)包人擁有較多的主動權(quán)，可依照總價合同、單價合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。（3）設(shè)備工

9、程準(zhǔn)備時間的長短對于不同的合同類型，發(fā)包人和承包商分別需要不同的準(zhǔn)備時間和費(fèi)用。總價合同需要的準(zhǔn)備時間和費(fèi)用最低，成本價酬金合同需要的準(zhǔn)備時間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高。對于一些緊急的項(xiàng)目如搶險救災(zāi)等項(xiàng)目，給予發(fā)包人和承包人的準(zhǔn)備時間非常短，因此只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價或總價合同形式。（4）設(shè)備工程的外部環(huán)境因素設(shè)備工程的外部環(huán)境因素包括：設(shè)備工程所在地區(qū)的政治局勢是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)局勢因素（如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等）、交通、生活條件等。項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險大、不可預(yù)測的因素多，承包人很難接收總價合同方式，而較適合采用成本價酬金合同。（二）設(shè)備安裝調(diào)試合同主體權(quán)

10、利義務(wù)1承包人義務(wù)如果由采購人負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試，供貨人的現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容可能包括以下三點(diǎn)。（1）派出必要的現(xiàn)場服務(wù)人員（2）技術(shù)交底對合同約定的重要工序，供貨方的技術(shù)服務(wù)人員要對施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，否則采購人不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)過確認(rèn)和簽證的工序，若因技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯誤發(fā)生的問題，由供貨人負(fù)責(zé)。（3）重要安裝調(diào)試的工序整個安裝調(diào)試過程應(yīng)在供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。重要工序須經(jīng)供貨人現(xiàn)場技術(shù)人員簽字確定。若采購人依照供貨人技術(shù)資料規(guī)定和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)，供貨人現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)后出現(xiàn)問題，供貨人承擔(dān)責(zé)任。2發(fā)包人義務(wù)根據(jù)約定的內(nèi)容和時間，發(fā)包人應(yīng)分階段或一次性完成以下的

11、工作：辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整安裝調(diào)試場地等工作，使安裝調(diào)試場地具備安裝調(diào)試條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題。將安裝調(diào)試所蓄水、電、電訊線路從安裝調(diào)試場地外部接至約定地點(diǎn)，并保證安裝調(diào)試期間的需要。開通安裝調(diào)試場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道以及約定的安裝調(diào)試場地內(nèi)的主要交通干道，滿足安裝調(diào)試運(yùn)輸?shù)男枰?，保證安裝調(diào)試期間的暢通。向承包人提供安裝調(diào)試場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確，對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。辦理安裝調(diào)試許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施的法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他安裝調(diào)試所需的證件。組織承

12、包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在合同中約定。發(fā)包人不依照合同約定完成以上義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，賠償承包人有關(guān)損失，延誤的工期相應(yīng)順延。（三）驗(yàn)收1啟動試車誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)2性能驗(yàn)收性能驗(yàn)收又稱為性能指標(biāo)達(dá)標(biāo)考核。各項(xiàng)具體的技術(shù)性能指標(biāo)在合同中均要約定設(shè)備移交試生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行多少個月后進(jìn)行性能測試。這項(xiàng)驗(yàn)收試驗(yàn)由采購人負(fù)責(zé)，供貨方參加。試驗(yàn)大綱由采購人準(zhǔn)備，與供貨人討論后確定。如果合同設(shè)備經(jīng)過性能監(jiān)測試驗(yàn)未能達(dá)到合同約定的一項(xiàng)或多項(xiàng)性能保證指標(biāo)，可以根據(jù)缺陷或技術(shù)指標(biāo)試驗(yàn)值與供貨方在合同內(nèi)的承諾值偏差程度，區(qū)別對待。初步驗(yàn)收證書只是證明供貨人所提供

13、的合同設(shè)備性能和參數(shù)截至初步驗(yàn)收證明可以依合同要求接受，但不能視為供貨人對合同設(shè)備中存在的可能引起合同設(shè)備損壞的潛在缺陷所應(yīng)負(fù)責(zé)解除的證據(jù)。3最終驗(yàn)收合同內(nèi)應(yīng)約定具體的設(shè)備保證期限。保證期從簽發(fā)初步驗(yàn)收證書之日起開始計(jì)算。在保證期內(nèi)的任何時候，供貨人責(zé)任供貨人應(yīng)負(fù)擔(dān)修理或調(diào)換的費(fèi)用，并把保證期相應(yīng)延長。供貨方委托采購人施工人員進(jìn)行加工、修理或更換設(shè)備，或由于供貨人設(shè)計(jì)圖紙錯誤以及因供貨人技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)錯誤造成返工，供貨人應(yīng)承擔(dān)因此所發(fā)生的合理費(fèi)用。合同保證期滿后，采購人在合同規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)向供貨人出具合同設(shè)備最終驗(yàn)收證書。每套合同設(shè)備最后一批交貨到達(dá)現(xiàn)場之日起算起，如果因采購人原因在合同約定

14、的時間內(nèi)未能進(jìn)行試運(yùn)行和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，期滿后即視為通過試驗(yàn)。此后采購人應(yīng)與供貨人共同會簽設(shè)備的最終驗(yàn)收證書。（四）竣工結(jié)算六、設(shè)備運(yùn)輸合同主要內(nèi)容見教材。注意以下幾點(diǎn)：（一）貨運(yùn)合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)1承運(yùn)人權(quán)利收取合理運(yùn)費(fèi)。依法留置運(yùn)輸?shù)呢浳?。貨物提存?quán)。處置無人認(rèn)領(lǐng)的貨物。2承運(yùn)人義務(wù)接受托運(yùn)人運(yùn)送貨物的要求。準(zhǔn)時將所托運(yùn)的貨物送到目的地。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按約定將貨物交付給收貨人。承運(yùn)人對運(yùn)輸過程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗以及托運(yùn)人、收貨人的過錯造成的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。3托運(yùn)人權(quán)利要求承運(yùn)人按照合同約定的時間將

15、托運(yùn)的貨物運(yùn)到目的地。在承運(yùn)人將貨物起運(yùn)之前，可以終止合同，要求返還貨物，也可以變更目的地、收貨人。有權(quán)派人押運(yùn)貨物。（二）貨運(yùn)合同的管理1做好貨物的包裝2應(yīng)及時交付和領(lǐng)取托運(yùn)的貨物3對特種貨物和危險貨物的運(yùn)輸應(yīng)做好準(zhǔn)備工作4魷鐘沙性巳順械5腦鶉斡笆彼髖?七、設(shè)備倉儲合同主要內(nèi)容見教材。注意以下幾點(diǎn)：（一）存貨人權(quán)利將約定倉儲物交付倉儲；交付倉儲物時，要求保管人給付倉單；憑倉單提取倉儲物的權(quán)利；轉(zhuǎn)讓提取倉儲物的權(quán)利；倉儲合同中沒有約定倉儲時間的，有隨時提取倉儲物的權(quán)利；倉儲合同中約定倉儲時間的，存貨人仍有提前提取倉儲物的權(quán)利；因倉儲人的原因造成倉儲物損壞、滅失，有向倉儲人索取賠償?shù)臋?quán)利。（二）

16、倉儲合同的管理在倉儲合同的訂立和履行過程中，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)做好以下工作。1對保管人主體資格的把握設(shè)備監(jiān)理工程師的管理工作，包括對保管人的倉儲資格和倉儲設(shè)備的審查。2對倉單的管理設(shè)備監(jiān)理工程師對倉單的管理包括對倉單內(nèi)容的審查、對倉單副本的保管和對倉單轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。3對倉儲物進(jìn)行處置4對違反倉儲合同的管理在倉儲合同的履行過程中，保管人如果有違約行為，造成倉儲物毀損、滅火，可能影響設(shè)備合同履行的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向存貨人發(fā)布指示，確保設(shè)備合同全面履行第二節(jié)設(shè)備工程委托監(jiān)理合同一、設(shè)備委托監(jiān)理合同的主體及監(jiān)理關(guān)系人1設(shè)備委托監(jiān)理合同的主體設(shè)備委托監(jiān)理合同的主體即合同確定的權(quán)利享有者和義務(wù)的承擔(dān)者

17、，包括業(yè)主和設(shè)備工程監(jiān)理單位。2設(shè)備監(jiān)理關(guān)系人-承包法人設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主通過設(shè)備委托監(jiān)理合同確定委托與被委托關(guān)系。設(shè)備監(jiān)理單位與承包法人相互獨(dú)立，雙方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。承包法人是業(yè)主的設(shè)備供應(yīng)方和設(shè)備服務(wù)方，雙方通過設(shè)備工程合同確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二設(shè)備監(jiān)理合同類型設(shè)備委托監(jiān)理合同可以從不同的角度進(jìn)行分類，比較常見的是按照支付方式和合同內(nèi)容進(jìn)行的分類。（1）按支付方式進(jìn)行分類：略（2）按合同內(nèi)容進(jìn)行分類如果將設(shè)備工程建設(shè)分為設(shè)備前期（投資決策咨詢）、設(shè)計(jì)階段、設(shè)備工程采購階段、安裝階段等幾個階段，設(shè)備委托監(jiān)理合同也可以相應(yīng)分為這樣幾類。當(dāng)然，業(yè)主既可以委托一個設(shè)備監(jiān)理單位承擔(dān)所有階段的監(jiān)理業(yè)

18、務(wù)，也可以分別委托幾個設(shè)備監(jiān)理單位承擔(dān)。1）設(shè)備工程建設(shè)前期監(jiān)理咨詢合同2）設(shè)計(jì)監(jiān)理合同在這類監(jiān)理合同中，設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容是：選擇設(shè)計(jì)單位、代簽或參與簽訂設(shè)計(jì)合同或監(jiān)督合同的實(shí)施；審查或評選設(shè)計(jì)方案、審查設(shè)計(jì)實(shí)施文件；代編或代審概、預(yù)算等。3）設(shè)備采購制造監(jiān)理合同在這類監(jiān)理合同中，設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容是協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)備制造供應(yīng)單位；按照約定提交設(shè)備的設(shè)計(jì)文件；監(jiān)督設(shè)備制造單位按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制造與儲運(yùn)設(shè)備、審查設(shè)計(jì)與儲運(yùn)方案的技術(shù)變更；控制設(shè)備制造的進(jìn)度和質(zhì)量；認(rèn)定設(shè)備制造的質(zhì)量和數(shù)量；驗(yàn)收設(shè)備和簽發(fā)付款憑證；審查設(shè)備工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔案；處理索賠及質(zhì)量事故等。4）安裝調(diào)試監(jiān)

19、理合同在這類監(jiān)理合同中，設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容是：審查設(shè)備工程計(jì)劃和安裝調(diào)試方案；監(jiān)督安裝調(diào)試承包單位嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)安裝和調(diào)試、審查技術(shù)變更；控制設(shè)備工程進(jìn)度和質(zhì)量；認(rèn)定設(shè)備工程質(zhì)量和數(shù)量；驗(yàn)收設(shè)備和簽發(fā)付款憑證；審查設(shè)備工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔案；提出竣工報告；處理索賠及質(zhì)量事故等。三、設(shè)備委托監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1設(shè)備監(jiān)理單位義務(wù)監(jiān)理單位按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向業(yè)主報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向業(yè)主報告監(jiān)理工作。監(jiān)理單位在履行本合同的

20、義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。監(jiān)理單位使用委托人提供的設(shè)施和物品屬業(yè)主的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給業(yè)主。在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本設(shè)備、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。按合同要求提供設(shè)備、材料和設(shè)施。監(jiān)理單位及其人員不得接受與本合同相關(guān)單位提供的津貼、報酬或者其他好處。2業(yè)主義務(wù)業(yè)主在監(jiān)理單位開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理單位支付預(yù)付款。業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理單位承擔(dān)，則應(yīng)在專用條

21、件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理單位提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。業(yè)主應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理單位。業(yè)主應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。業(yè)主應(yīng)在不影響監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄；提供與本工程有關(guān)協(xié)

22、作單位名錄。業(yè)主應(yīng)按合同要求向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理單位自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償金額設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值管理費(fèi)）。根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由業(yè)主免費(fèi)向監(jiān)理單位提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條款中予以明確。3設(shè)備監(jiān)理單位權(quán)利獲得監(jiān)理費(fèi)用的權(quán)利：索取開展監(jiān)理業(yè)務(wù)必要資料設(shè)備的權(quán)利；索賠的權(quán)利。實(shí)施監(jiān)理過程非因監(jiān)理單位原因造成的監(jiān)理單位的損失有權(quán)要求業(yè)主補(bǔ)償。設(shè)備監(jiān)理單位派出的監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理的過程中，可以行使以下職權(quán)：選擇工程總承包人的建議權(quán)。工程分包人的認(rèn)可權(quán)。對工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)

23、模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。對工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向業(yè)主提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得業(yè)主的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告業(yè)主要求設(shè)計(jì)人更正。審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向業(yè)主提出書面報告。主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報告。征得業(yè)主同意，設(shè)備監(jiān)理工程師有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報告。如在緊急情況下未能事先報告時，

24、則應(yīng)在24小時內(nèi)向業(yè)主作出書面報告。工程上使用的材料和設(shè)備工程質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)設(shè)備監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。4業(yè)主的權(quán)利監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)業(yè)主同意；業(yè)主有權(quán)依據(jù)合同對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)要求監(jiān)理

25、單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報告；當(dāng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的，業(yè)主有權(quán)要求更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。四、違約責(zé)任1監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位的責(zé)任期即設(shè)備委托監(jiān)理合同有效期。如果因監(jiān)理單位過失而造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)理單位對承包人違反合同和可抗力不承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理單位原因的事由受到損失的，可以向業(yè)主要求補(bǔ)償損失。業(yè)主嚴(yán)重違約時，監(jiān)理單位可以終止合同，但至少提前2個月通知業(yè)主。2設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則設(shè)備委托監(jiān)理合同最主要的承擔(dān)違約

26、責(zé)任的方式是賠償對方的損失。任何一方對另外一方承擔(dān)賠償責(zé)任時，應(yīng)遵守以下原則：賠償應(yīng)限于由于違約所造成的、可以合理預(yù)見到損失和損害的數(shù)額。在任何情況下，賠償?shù)睦塾?jì)數(shù)額不應(yīng)超過雙方合同中規(guī)定的最大賠償限額；在設(shè)備監(jiān)理單位一方，其賠償總額往往應(yīng)有明確的賠償規(guī)定，如不超出監(jiān)理酬金的總額。如果任何一方與第三方共同對另一方負(fù)有責(zé)任時，則負(fù)責(zé)任一方應(yīng)付的賠償比例應(yīng)限于由其違約所應(yīng)負(fù)責(zé)的那部分比例。監(jiān)理工作的責(zé)任期限即監(jiān)理合同的有效期限。設(shè)備監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，如果因過失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任。在監(jiān)理過程中，如果完成全部議定監(jiān)理任務(wù)因設(shè)備工程進(jìn)展的推遲或延誤而超過議定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步商定相

27、應(yīng)延長的責(zé)任期，設(shè)備監(jiān)理單位不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事件所引起的損失或損害負(fù)責(zé)，也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和交工時間承擔(dān)責(zé)任。3、設(shè)備委托監(jiān)理合同的賠償原則原因分析：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有限賠償責(zé)任的根本原因在于：在設(shè)備建設(shè)過程中，設(shè)備監(jiān)理單位是一個中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如果由于監(jiān)理單位的過失給業(yè)主單位造成損失的，例如應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，則必然還應(yīng)當(dāng)有另一個責(zé)任方，例如設(shè)備安裝單位完成安裝過程中存在安裝質(zhì)量隱患。監(jiān)理單位與安裝單位的分工是：安裝單位完成設(shè)備安裝任務(wù)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。如果安裝單位的安裝質(zhì)量有問題，安裝單位當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在考慮安裝單位與監(jiān)理單位承

28、擔(dān)賠償責(zé)任的大小時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方的過錯大小進(jìn)行賠償責(zé)任分擔(dān)。在安裝過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，安裝單位的過錯顯然是主要的。不論是同安裝單位所獲得的費(fèi)用與監(jiān)理單位所獲得的監(jiān)理酬金相比，還是從安裝單位在安裝過程中所發(fā)揮的作用來看，我們都可以得出這樣的結(jié)論。安裝的質(zhì)量、工期等畢竟與安裝單位有直接的因果關(guān)系，因此，雖然合同法對合同的賠償責(zé)任規(guī)定得已經(jīng)很明確了，我們?nèi)匀徊荒艿贸霰O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對過錯責(zé)任單位承擔(dān)完全賠償責(zé)任的結(jié)論。如上所述，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定監(jiān)理單位的連帶賠償責(zé)任，并不排除雙方約定明確的各自的賠償責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其過失承擔(dān)有限賠償責(zé)任。五、設(shè)備委托監(jiān)理合同管理應(yīng)注意的事項(xiàng)1設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)

29、做好建議書的準(zhǔn)備工作如通過競爭性方式確定設(shè)備監(jiān)理單位的，則設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)提交建議書。建議書是設(shè)備監(jiān)理單位投標(biāo)的關(guān)鍵性文件，其內(nèi)容包括：設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件；工作經(jīng)驗(yàn)，以往承擔(dān)項(xiàng)目一覽表；對項(xiàng)目的評價；對任務(wù)大綱的意見；監(jiān)理方案或者監(jiān)理規(guī)劃大綱；技術(shù)方法和手段；人員配備；所需的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備；監(jiān)理費(fèi)用報價等。2雙方應(yīng)按法定程序簽署合同3做好合同的替代性信件的管理4監(jiān)理費(fèi)用的規(guī)定應(yīng)明確監(jiān)理費(fèi)用與監(jiān)理酬金是不同的兩個概念。合同中不僅應(yīng)對監(jiān)理酬金有規(guī)定，也應(yīng)對其他監(jiān)理費(fèi)用有明確的規(guī)定。監(jiān)理費(fèi)用是在監(jiān)理工作的實(shí)施至結(jié)束的整個過程中，設(shè)備監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所收入的全部款項(xiàng)。它具體包括以下幾個部分：

30、從事正常監(jiān)理活動所應(yīng)得的報酬；因增加監(jiān)理工作內(nèi)容或時間所得的附加監(jiān)理酬金；因監(jiān)理工作出色或者失誤而獎勵或賠償?shù)馁M(fèi)用；因不履約，合同中止或終止而發(fā)生得費(fèi)用；其他費(fèi)用等。5做好監(jiān)理費(fèi)用支付的管理監(jiān)理費(fèi)用支付一般不依據(jù)所監(jiān)理設(shè)備工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行。監(jiān)理合同的費(fèi)用支付宜采用依據(jù)合同附件中的時間表支付。6協(xié)調(diào)好與其他有關(guān)單位的關(guān)系一、建設(shè)工程合同主要掌握：（一）建設(shè)工程合同的分類1按照工程建設(shè)階段分類：勘察合同，設(shè)計(jì)合同，施工合同，監(jiān)理合同2按承攬方式分類：工程總承包合同，工程分包合同，勞務(wù)分包合同，聯(lián)合承包合同3按計(jì)價方式分類（1）總價合同總價固定合同。可調(diào)價合同。（2）單價合同估計(jì)工程量單價合同。純

31、單價合同。單價合同與總價合同結(jié)合。（3）成本補(bǔ)償合同也叫成本加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實(shí)際成本后，再按事先約定的方式支付給承包人管理費(fèi)用及利潤（酬金）。（二）建設(shè)工程合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)1承包人權(quán)利義務(wù)按照合同約定的日期準(zhǔn)時進(jìn)入施工現(xiàn)場，按期開工。接受發(fā)包人的監(jiān)督。確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。承包人有權(quán)在合理期限內(nèi)收到工程價款。2發(fā)包人權(quán)利義務(wù)做好施工前的一切準(zhǔn)備工作，確保施工承包人準(zhǔn)時進(jìn)人施工現(xiàn)場。因提供的材料、設(shè)備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。對工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查。組織驗(yàn)收。支付價款，交付使用。二、融資租賃合同主要掌握：（一）融資租賃合同與特征典型的融資租賃

32、合同具有以下三方面的特征：出租人須根據(jù)承租人的選擇出資購買租賃物。出租人須將購買的租賃物交付承租人使用收益。極大限度地保證了出租人的合法權(quán)益。（二）融資合同類型直接租賃的融資租賃合同，回租，轉(zhuǎn)租賃，衡平租賃。（三）融資租賃合同的訂立、變更（四）融資租賃合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)1承租人權(quán)利自由選擇供貨人和租賃物。享有對租賃物的獨(dú)占使用權(quán)。向供貨人索取賠償?shù)臋?quán)利。租賃期間滿，優(yōu)先購買租賃物。2承租人義務(wù)依合同約定按期支付約定的租金。妥善保管、使用租賃物。租賃期屆滿，按照合同約定的方式處置租賃物，并承擔(dān)由此而發(fā)生的費(fèi)用。3出租人權(quán)利享有出租物的所有權(quán)。按約定收取租金享有索賠權(quán)利。4出租人義務(wù)按約定購買租賃

33、物確保承租人在租賃期間對租賃物的占有和使用權(quán)（五）融資租賃合同管理（略）三、保險合同（略）四、引進(jìn)設(shè)備合同（略）重點(diǎn)難點(diǎn)一、大綱要求：1設(shè)備工程招標(biāo)管理。2設(shè)備工程合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。3設(shè)備工程合同的履行與變更。4設(shè)備工程合同索賠管理。5設(shè)備工程相關(guān)合同。二、相關(guān)重點(diǎn)：1合同基本知識2設(shè)備采購招標(biāo)的程序和主要內(nèi)容。3各類設(shè)備工程合同如：采購合同、設(shè)計(jì)合同，安裝調(diào)試合同、承攬合同等當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；4設(shè)備監(jiān)理合同的概念、特征和內(nèi)容；當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任；5設(shè)備工程合同發(fā)包方式及其特點(diǎn)；設(shè)備工程合同監(jiān)督的含義和方法；設(shè)備工程合同協(xié)調(diào)的含義和方法；設(shè)備工程合同變更及

34、其對變更的管理方法；索賠的程序；索賠審核的基本原則和主要工作內(nèi)容。設(shè)備工程合同履行過程管理工作；設(shè)備工程合同總體策劃的主要任務(wù)和注意事項(xiàng)；設(shè)備工程合同的類型及其特點(diǎn)；索賠構(gòu)成的條件；設(shè)備監(jiān)理師處理索賠的工作內(nèi)容、權(quán)力和原則。6FIDIC相關(guān)合同條件：新黃皮書中規(guī)定的工程師的職責(zé)和權(quán)力。內(nèi)容講解第四章設(shè)備合同管理第一節(jié)設(shè)備合同簽訂前的管理設(shè)備合同簽訂前的工作，包括設(shè)備工程項(xiàng)目的前期工作和設(shè)備工程合同的總體策劃。一、設(shè)備工程項(xiàng)目前期工作（一）設(shè)備項(xiàng)目前期管理工作的重要性如果立項(xiàng)錯誤則會對項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理特別是投產(chǎn)運(yùn)行造成極大的困難和損失。（二）選擇高水平的咨詢公司業(yè)主在選擇咨詢公司時首先考

35、慮的是咨詢公司的能力、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)，而不是報價。咨詢公司在各階段的服務(wù)范圍。（略）（三）選定項(xiàng)目的實(shí)施方式（略）（四）辦理批準(zhǔn)手養(yǎng)（略）二、設(shè)備工程合同的總體策劃（一）前期采購計(jì)劃的編制設(shè)備采購計(jì)劃應(yīng)考慮的因素（略）：（二）設(shè)備工程的采購方式設(shè)備工程的采購招標(biāo)方式主要有以下幾種。1公開招標(biāo)這種招標(biāo)方式可為所有有能力的供應(yīng)商提供一個平等競爭的機(jī)會，業(yè)主有較大的選擇余地來挑選一個比較理想的供應(yīng)商，有利于降低設(shè)備采購成本，但由于參與競爭的供應(yīng)商可能很多，資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量較大。公開招標(biāo)適合用于采購標(biāo)的額較大、市場競爭比較激烈的設(shè)備供應(yīng)，易于使采購人獲得較為有利的合同價格。2詢價-報價-簽訂合同采購

36、人向若干家供貨商發(fā)出詢價函，要求他們在規(guī)定的時間內(nèi)提出報價。采購人收到各供應(yīng)商的報價后，通過對產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨能力、報價等方面的綜合考慮，與最終選定的供應(yīng)商簽訂合同。這種方式是設(shè)備采購最常用的形式。3直接訂購直接訂購大多適用于小批量設(shè)備的采購或與供應(yīng)商一直保持有良好的商務(wù)合作關(guān)系的情況下采用。大型設(shè)備采購合同由于標(biāo)的物的特殊性，要求供應(yīng)方應(yīng)具備一定的資質(zhì)條件以及相應(yīng)的技術(shù)加工能力，因此均應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，由采購人以合同形式將生產(chǎn)任務(wù)委托給承攬加工制造的供應(yīng)商來實(shí)施。（三）設(shè)備委托監(jiān)理合同類型的選擇（略）（四）設(shè)備采購招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)和評標(biāo)的依據(jù)，還是構(gòu)成合同的重要

37、組成部分。三、設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理（一）設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)概述（略）（二）設(shè)備采購招標(biāo)時對投標(biāo)人的要求（略）（三）設(shè)備采購招標(biāo)中的資格審查大型設(shè)備采購招標(biāo)時，為了保障招標(biāo)活動的順利進(jìn)行和招標(biāo)項(xiàng)目成功，在公開招標(biāo)時，在發(fā)售標(biāo)書前首先進(jìn)行資格預(yù)審，在評標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格復(fù)審；設(shè)備采購邀請招標(biāo)時，通常實(shí)行資格后審。1投標(biāo)人應(yīng)報送的資格證明文件（略）2資格審查合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，符合條件：（略）（四）設(shè)備采購招標(biāo)文件（略）（五）編制設(shè)備采購招標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)技術(shù)規(guī)范大型復(fù)雜的成套設(shè)備各廠家的型號不同其技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)也各有差異，招標(biāo)文件中提出的技術(shù)規(guī)范是對所采購設(shè)備的性能、標(biāo)準(zhǔn)要求，一般作為投標(biāo)的最低限度技術(shù)要求供投標(biāo)人參考，允許投標(biāo)設(shè)備與其有合理偏差。如果投標(biāo)設(shè)備與此完全相符，則作為合同履行過程中的檢測標(biāo)準(zhǔn)值；若投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)的規(guī)范要求，在投標(biāo)書內(nèi)應(yīng)詳細(xì)說明，該值將作為檢測標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范要廣泛使用國家規(guī)范或國際通行標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免引用某一制造廠家的產(chǎn)品商標(biāo)名稱和商品目錄。如果必須提到時，應(yīng)在商標(biāo)或