護(hù)理事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要(2016-2020年)

1、護(hù)理事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要（2016-2020年）為認(rèn)真貫徹護(hù)士條例及中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)的精神，改善護(hù)理服務(wù)，加快我院護(hù)理事業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，促進(jìn)我院護(hù)理工作再上臺(tái)階，制訂本規(guī)劃綱要。一、指導(dǎo)思想以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，深入貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)為中心，用改革和發(fā)展的方法，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)護(hù)理崗位管理，加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)護(hù)理保障條件，為廣大人民群眾提供安全、專(zhuān)業(yè)、主動(dòng)連續(xù)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)是：到2020年，護(hù)理外部條件明顯改善，護(hù)士配置數(shù)量符合要求，人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，臨床護(hù)理內(nèi)

2、涵全面深化，護(hù)理學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展，護(hù)士待遇權(quán)利得到保證，初步建成運(yùn)行順暢、管理科學(xué)、設(shè)施先進(jìn)、安全專(zhuān)業(yè)的護(hù)理服務(wù)體系，護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)有較大提升，人民群眾滿(mǎn)意度有較大提高，護(hù)理事業(yè)建設(shè)發(fā)展水平走在全省前列。具體工作目標(biāo)如下：（一）依法執(zhí)業(yè)，護(hù)士持證上崗率達(dá)到100%，注冊(cè)有效率達(dá)到100%，護(hù)士實(shí)現(xiàn)同工同酬。（二）到2016年底，醫(yī)院病區(qū)床護(hù)比，1：* ，各專(zhuān)科護(hù)士人力配比符合省廳要求，全院一線護(hù)士占總護(hù)士數(shù)95%。同時(shí)做好三甲醫(yī)院復(fù)審的準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)三甲醫(yī)院復(fù)審。（三）醫(yī)院實(shí)現(xiàn)護(hù)理 管理體制，護(hù)理部在全院護(hù)士管理的從事、分配、考核等方面具有建議或決策權(quán)，確保動(dòng)作順暢、政令通達(dá)、管理高效，從

3、根本上調(diào)動(dòng)臨床護(hù)士隊(duì)伍積極性。（四）到2020年，創(chuàng)建省級(jí)護(hù)理重點(diǎn)專(zhuān)科1-2個(gè)，建 * 個(gè)省級(jí)專(zhuān)科（ * 護(hù)理）護(hù)士培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)傳染病ICU、手術(shù)室、外科、兒科， *等科，同時(shí)加大護(hù)理人力資源建設(shè)，全院護(hù)士增加到 * 人（全院床護(hù)比1： * ），解決專(zhuān)科護(hù)士的崗位設(shè)置和臨床使用。（五）重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)，開(kāi)展請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)醫(yī)院講課、選派護(hù)理骨干去省內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取2020年前，全院護(hù)士長(zhǎng)，護(hù)理骨干 %崗位培訓(xùn)證書(shū)，護(hù)理部（正、副）主任取得崗位培訓(xùn)證書(shū)。（六）加大護(hù)士在職培訓(xùn)，到2020底，醫(yī)院護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)率100%，全院護(hù)士本科學(xué)歷達(dá)* %。培養(yǎng)或引進(jìn)研究生 * 名。（

4、七）2018年前，醫(yī)院護(hù)理保障條件解決到位，護(hù)理信息化建設(shè)在臨床廣泛應(yīng)用。（八）2020年前，立項(xiàng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)護(hù)理科研項(xiàng)目 *項(xiàng)，每年完成 * 項(xiàng)省級(jí)以上新技術(shù)、新項(xiàng)目。（九）2018年開(kāi)展專(zhuān)科護(hù)理門(mén)診，如：PICC、老年病、 *護(hù)理等。三、主要任務(wù)（一）以提高素質(zhì)為核心，繼續(xù)壯大護(hù)理隊(duì)伍實(shí)施護(hù)理管理人員崗位培訓(xùn)制度。通過(guò)對(duì)護(hù)理管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理知識(shí)培訓(xùn)與臨床實(shí)踐，掌握與崗位相適應(yīng)的管理思路、基本方法和管理手段，使其勝任角色，關(guān)于解決管理中的實(shí)際問(wèn)題，提高獨(dú)立工作能力。實(shí)施“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”，通過(guò)對(duì)2年內(nèi)新護(hù)士進(jìn)行基礎(chǔ)理論和技術(shù)的短期強(qiáng)化培訓(xùn)，加以高年資護(hù)士對(duì)低年資護(hù)士的現(xiàn)場(chǎng)帶教

5、，使低年資護(hù)士掌握以臨床操作技能和護(hù)患溝通為重點(diǎn)的基本業(yè)務(wù)能力，盡快適應(yīng)臨床工作角色獨(dú)立工作，為病人提供安全、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)的護(hù)理服務(wù)。實(shí)施護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)制度。通過(guò)對(duì)在職在崗護(hù)士進(jìn)行護(hù)理專(zhuān)科知識(shí)的規(guī)范化培訓(xùn)和臨床科室輪轉(zhuǎn)，使其具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，熟悉臨床護(hù)理工作流程，具備病情觀察、操作技能和專(zhuān)科對(duì)癥處理的能力，真正會(huì)解決病人的問(wèn)題，勝任臨床護(hù)理工作。（二）進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步落實(shí)“以病人為中心”的護(hù)理理念，提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，加強(qiáng)專(zhuān)科護(hù)士的培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的信譽(yù)度，讓住院患者不僅有主管醫(yī)生，還要有自己的護(hù)士。（三）嚴(yán)格限制非護(hù)理崗位護(hù)士的使用，確保一線護(hù)

6、士數(shù)量達(dá)標(biāo)；充分挖掘人力資源潛力，結(jié)合專(zhuān)科特點(diǎn)實(shí)行彈性排班，及時(shí)滿(mǎn)足病人需要，確保護(hù)理安全；改造和細(xì)化工作流程，把制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、規(guī)范等貫穿融匯到流程中去，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，使護(hù)士工作具有執(zhí)行力和操作性；立足提高護(hù)士的臨床實(shí)踐能力，改革質(zhì)控、培訓(xùn)和考核的內(nèi)容、形式、頻次，為臨床一線護(hù)士減負(fù)，把護(hù)士還給病人。（四）以績(jī)效考核為基礎(chǔ)，提高護(hù)理管理水平逐步實(shí)行護(hù)理垂直管理體制，正確處理好各塊矛盾。作為獨(dú)立的職能部門(mén)，護(hù)理部要在主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下積極參與、主導(dǎo)有關(guān)護(hù)士的重大決策，認(rèn)真履行人事、分配、考核等管理職能，真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，成為全院護(hù)理工作順暢有效運(yùn)行的組織保障。護(hù)理管理人員在勇于承擔(dān)責(zé)任，要善于學(xué)

7、習(xí)積累，善于調(diào)查研究、善于探索嘗試，在實(shí)踐中不斷總結(jié)護(hù)理改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合純凈掛鉤。完善以專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的純凈考核制度，合理確定護(hù)士待遇水平，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士的積極性。（五）以專(zhuān)科發(fā)展為引領(lǐng)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平大力發(fā)展專(zhuān)科護(hù)理，為病人提供專(zhuān)業(yè)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。一是繼續(xù)落實(shí)專(zhuān)科護(hù)士培訓(xùn)制度，重點(diǎn)在重癥監(jiān)護(hù)、急診急救、傷口/造口護(hù)理、傳染病護(hù)理等領(lǐng)域集中培養(yǎng)“知識(shí)全、專(zhuān)業(yè)精、技能高”的臨床護(hù)理骨干。三是將專(zhuān)科護(hù)士作為一線崗位納入崗位管理，探索專(zhuān)科護(hù)士在臨床護(hù)理工作中的角色定位，積極發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，

8、為病人提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；四是開(kāi)展護(hù)理科學(xué)研究工作，結(jié)合護(hù)理臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，組織崗位管理、績(jī)效考核、彈性排班、質(zhì)控方法等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的課題研究，積極開(kāi)展護(hù)理新技術(shù)、新項(xiàng)目，促進(jìn)全市臨床護(hù)理學(xué)科建設(shè)。（六）以法律法規(guī)為支撐，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境認(rèn)真貫徹落實(shí)護(hù)士條例，增強(qiáng)護(hù)士依法執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)，保障護(hù)士的合法權(quán)利。一是切實(shí)把好護(hù)士執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，確保護(hù)士隊(duì)伍基本素質(zhì)；二是探索建立護(hù)士不良執(zhí)業(yè)記錄，依法加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管；三是通過(guò)評(píng)審、巡查等行政抓手，切實(shí)保障護(hù)士權(quán)利和待遇。（七）全面深化護(hù)理改革。一是加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu) 建科學(xué)合理的護(hù)理定價(jià)體系，推進(jìn)護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；二是醫(yī)院在采取有力措施，積極協(xié)調(diào)職能部門(mén)做好藥品運(yùn)送、物資保障、維修、送檢、膳食、安全等保障工作；三是根據(jù)病人需求及醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，配置新型的護(hù)理用品、用具和設(shè)備，改善護(hù)理工作條件，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生；四是加快護(hù)理信息化的建設(shè)和應(yīng)用，發(fā)展護(hù)理管理軟件系統(tǒng)，提高護(hù)理工作效率和質(zhì)量。（八）經(jīng)滿(mǎn)足需求為導(dǎo)向，探索護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快以健康需求為導(dǎo)向的護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步擴(kuò)大護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)繁榮發(fā)展。一是各醫(yī)院