松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整治對策建議

1、松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整治對策建議環(huán)境科學導刊.en2011,30(6)CN531205/XISSN16739655松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整治對策建議趙忠瓊.陳紅書(1.盤龍區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站,云南昆明650041;2.盤龍區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊,云南昆明650041)摘要:介紹了松華壩水源保護區(qū)的基本概況和水環(huán)境質量,對水源保護區(qū)的污染狀況,污染防治工程現(xiàn)狀進行了調查和分析,提出了污染防治工程存在的問題,給出了相應的對策建議,認為應借鑒密云縣經驗.關鍵詞:水源保護區(qū);污染現(xiàn)狀;整治;對策建議中圖分類號:X52文獻標識碼:A文章編號:167396

2、55(2011)060040061松華壩水源保護區(qū)基本概況1.1自然環(huán)境松華壩水源保護區(qū)位于昆明市盤龍區(qū),東經102.45一102.59,北緯25.l025.28,南北長36km,東西寬24km,總面積629.8km.其中一級保護區(qū)27.02km,二級保護區(qū)259.24km,三級保護區(qū)343.54km.共涉及5個街道辦事處,44個村民委員會,284個村民小組.總人口90026人,城鎮(zhèn)人口14783人.1.2匯水河流牧羊河,冷水河是松華壩水庫的兩條主要匯水河流.牧羊河起于阿子營街道辦事處黃龍?zhí)端畮?終點入松華壩水庫,全長54k,順流經過阿子營,滇源,松華街道辦事處,有鼠街河,鐵沖河,石房子河3條

3、支流;冷水河起于滇源街道辦事處青龍?zhí)?終點人松華壩水庫,全長14.6km,順流經過滇源,松華街道辦事處,有干河,東小河,西小河,窯河4條支流.1.3水庫概況昆明市盤龍區(qū)集鎮(zhèn)集中式飲用水源地主要為松華壩水庫,雙龍躍進水庫,松華水箐水庫,滇源青龍?zhí)端畮?阿子營閘壩水庫.蓄水量總量為9771萬m,其中松花壩水庫蓄水量9400萬m,雙龍躍進水庫蓄水量32萬m,松華水箐水庫蓄水量24萬m,滇源青龍?zhí)端畮煨钏縧5萬m.,阿子營閘壩水庫蓄水量300萬m.總供水量7588.25萬m,其中松華壩水庫總供水量7520萬m,雙龍躍進水庫供水量28萬m,松華水箐水庫供水量l2萬m,滇源青龍?zhí)端畮旃┧縧0萬m,阿子

4、營閘壩水庫供水量68.25萬ITI.收稿日期:20110512?40.-2水環(huán)境質量狀況2.1庫區(qū)水質現(xiàn)狀松華壩水庫庫區(qū)除總氮超過類標準外,其余水質類別平均為類.其主要污染物為有機物,氮,磷.詳見表1,表2和圖1.2.2入庫河流水質現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明:冷水河與牧羊河除總氮超過類標準外,其余水質類別平均為類.其主要污染物為有機物,氮,磷.具體見表3,表4,表5,表6和圖2,圖3.松華壩水庫庫區(qū)及人庫河流水質監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于昆明市環(huán)境監(jiān)測中心和盤龍區(qū)環(huán)境監(jiān)測站.表1松華壩水庫庫區(qū)水質監(jiān)測結果(mg/L)表2松華壩水庫庫區(qū)水質評價結果庫區(qū)1.9n48n8n27n147n29n991.98n022n22硝

5、09/¨sos.z污染物名次234l5松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整治對策建議趙忠瓊總磷,6氮,61.19%一量高錳酸鹽指數(shù)五日生化需氧量口氨氮皿總氮總磷圖1松華壩水庫污染物分擔率表3冷水河水質監(jiān)測結果fmg/L)表4冷水河水質評價結果總磷,20.18%l3?45%五日生化需一0.060%總氮,56.50%?高錳鹽指數(shù)-五日生化需氧量口氨氮口總氮_總磷圖2冷水河污染物分擔率表5牧羊河水質監(jiān)測結果(mg/L)表6牧羊河水質評價結果總磷,17.5總氮,57.14%一高錳酸鹽指數(shù)一五日生化需氧量口氨氮團總氮總磷圖3牧羊河污染物分擔率3水源保護區(qū)污染狀況調查與分析3.1農業(yè)面源污染現(xiàn)狀3.

6、1.1生活污染源生活污染源包括居民產生的生活污水和生活垃圾.根據(jù)現(xiàn)場調查,松花壩水庫水源保護區(qū)的村民.基本不使用水沖廁所,以旱廁為主.農村人口產生的糞便在水源區(qū)內絕大部分以旱廁及堆肥的形式進入農田,再通過農田進入水體.農村居民生活污水在旱季基本不能形成徑流.由表7可以看出,松花壩水庫水源保護區(qū)的農村居民生活污水產生量為87.88萬t/a,其中COD產生量為477.87t,TN產生量為12.633t,TP產生量為10.985t.3.1.2畜禽養(yǎng)殖根據(jù)調查,匯水區(qū)內畜禽養(yǎng)殖方式為圈養(yǎng)和放養(yǎng)兩種形式,畜禽的糞便處置方式主要是堆肥還田,糞便通過農田徑流等進入水體,對河流的水質會造成污染.水源保護區(qū)內無

7、規(guī)?；B(yǎng)殖場,養(yǎng)殖分散,規(guī)模小,均為庭院式養(yǎng)殖,在水庫和河道邊可見放養(yǎng)的牛羊.畜禽糞便多用于堆肥還田,但大部分村莊存在畜禽糞便及堆肥在路邊隨意堆放的情況,會在雨季被沖刷人河,對河流水質造成不利影響.3.1.3生活垃圾松花壩水庫水源保護區(qū)農村人口75243人,按每人每天產生生活垃圾0.34kg(根據(jù)2000年滇池流域農村面源污染控制示范小區(qū)的調查結果)計一41環(huán)境科學導刊.en第30卷第6期2011年12月算,則松花壩水庫水源保護區(qū)每年生活垃圾產生量為9337.66t.根據(jù)現(xiàn)狀調查,松花壩水庫水源保護區(qū)內的村民小組沒有徹底完善規(guī)范的垃圾收集設施,部分集鎮(zhèn)

8、垃圾收集率不高,部分生活垃圾亂堆亂放造成蚊蠅滋生,臭氣熏天,影響區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生.垃圾自身腐敗,發(fā)酵以及降水沖刷,淋溶產生的滲濾液,對松花壩水庫周邊地表和地下水體造成污染,嚴重影響松花壩水庫水源保護區(qū)水環(huán)境質量和庫區(qū)水質安全.3.2水源區(qū)工業(yè)污染調查與分析松華壩水源保護區(qū)范圍內共有11家工業(yè)污染源.其中一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內分別有4家和7家.其中1個工業(yè)污染源的廢水排人濕地,2個工業(yè)污染源的廢水進入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),1個排放少量廢水進入河道.水源保護區(qū)內工業(yè)污染源為花卉保鮮,食品飲料加工,假發(fā)制作和鑄造等4個行業(yè)類別.詳見表8.松華壩水源保護區(qū)范圍內現(xiàn)有第三產業(yè)經營戶共241家,其中排水經營戶共

9、193戶.經營戶廢水排放去向為集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),人工濕地和河道.見表9,表lO和圖4.表7松華壩水庫水源區(qū)農村居民生活污水及污染產生情況表9水源保護區(qū)個體經營戶調查情況家)一42松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整治對策建議趙忠瓊表lO水源保護區(qū)廢水排放情況(家)河道.34.72%濕地,23.83%城市管網(wǎng)41.45%城市管網(wǎng)濕地口洞遭圖4水源保護區(qū)內污染源排水去向4污染防治工程現(xiàn)狀及分析4.1滇源街集鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀該污水處理廠位于滇源街道辦事處集鎮(zhèn)南側,距冷水河大約400m處,投資1196.28萬元建設,采用改進型MBR加膜過濾及紫外消毒工藝,設計處理能力為1000t/d,主要是對集鎮(zhèn)中心區(qū)域及周

10、邊重點區(qū)域進行主體分流,庭院合流,內部排水改造后的污水進行收集處理.目前滇源街道截污干管從白邑村白邑中學鋪設至污水處理廠,全長約7.9km,雖然集鎮(zhèn)中心管網(wǎng)基本已覆蓋,但滇源街道支管并未建成.現(xiàn)在滇源污水處理廠實際平均處理能力為231.09m/d,2011年3月18日昆明市盤龍區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站出具的水質監(jiān)測報告結果為:進水口:COD濃度為84.13mg/L,總磷濃度為1.326mg/L,氨氮濃度為4.25mg/L,懸浮物濃度為21mg/L;出水口:CODc濃度為20.68mg/L,總磷濃度為0.640mg/L,氨氮濃度為0.80mg/L,懸浮物濃度為9mg/L.4.2阿子營集鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀該

11、污水處理廠位于阿子營集鎮(zhèn)東南側,距嵩阿公路約30m,距中心集鎮(zhèn)約3000m,距牧羊河約200m.總投資1355萬元,采用SBR加活性炭過濾及紫外消毒工藝,設計處理能力500t/d,配套建設主體分流收集,庭院合流收集.阿子營截污干管從阿子營集鎮(zhèn)途經西以則村后鋪設至污水處理廠,再從污水處理廠向外延伸至高倉村,全長約11.96km,主要是對阿子營集鎮(zhèn)建成區(qū)0.3kin及附近村莊的污水收集后進行處理.該污水處理廠處理后的廢水排入高倉濕地,因高倉村地處污水處理廠下游,雖建有截污管網(wǎng),但污水并未進入截污管網(wǎng).阿子營街道除建成干管外,其余區(qū)域并未建成支管.現(xiàn)在阿子營污水處理廠實際平均處理能力為221.98m

12、/d,2011年3月18日昆明市盤龍區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站出具的水質監(jiān)測報告結果為:進水口:CODc濃度為10mg/L,總磷濃度為0.060mg/L,氨氮濃度為1.65mg/L,懸浮物濃度為6mg/L;出水口:CODc濃度為10mg/L,總磷濃度為0.041mg/L,氨氮濃度為0.73mg/L,懸浮物濃度為5mg/L.4.3雙龍集鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀該污水處理廠位于盤龍區(qū)雙龍街道辦事處烏龍村,占地面積0.57hm,由盤龍區(qū)建設投資有限公司負責建設.污水處理廠一期設計規(guī)模為1000m./d,已于2009年12月30日完成,由盤龍區(qū)建投公司負責管理及維護.2011年3月18日昆明市盤龍區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站出具的

13、水質監(jiān)測報告結果為:進水口:CODc濃度為15.08mg/L,總磷濃度為0.035mg/L,氨氮濃度為1.40mg/L,懸浮物濃度為17mg/L;出水口:CODc濃度為12.94mg/L,總磷濃度為0.017mg/L,氨氮濃度為0.17mg/L,懸浮物濃度為8mg/L.4.4生態(tài)濕地現(xiàn)狀為了有效控制分散式村莊的生活污水,盤龍區(qū)的相關職能部門根據(jù)村莊的實際情況因地制宜地大力開展村莊生態(tài)濕地的建設工作,生態(tài)濕地的建設總投資達2800余萬元.目前已建成的生態(tài)濕地有40余個,濕地總面積達217.3hm.生態(tài)濕地主要建設在牧羊河,冷水河河道沿線較大的村莊旁,其中牧羊河沿線建有25個生態(tài)濕地,濕地面積為1

14、05.57hm;冷水河沿線建有15個生態(tài)濕地,濕地面積為111.73hm,農村生活污水處理率達75%以上.4.5河道治理情況在牧羊河沿岸封堵污水口47個,已建成牧羊河兩側竹園村,土壩等19個分散村莊污水收集處理設施,新建污水凈化濕地30片,10.27hm;清理河道堆放雜物和垃圾20余t,拆除牧羊河沿河建筑9346.9m;完成拆除花卉大棚166.67hm,完成鼠街河,鐵沖河,石房子河三條治理土地一43環(huán)境科學導刊第30卷第6期2011年12月811.33hm,建設牧羊河兩岸生態(tài)林帶72.86hm.在冷水河沿岸截污堵口11個,完成冷水河沿岸白邑村等9個村莊截污設施建設,拆除冷水河兩岸lOOm范圍內

15、蔬菜,花卉大棚66.67hm,拆除冷水河沿河1O一30m范圍內的違章建筑6378m,新建垃圾池26個.共計種植綠化苗木23.1萬株,綠化面積42.66萬m.5污染防治工程存在的問題(1)污水處理廠設計規(guī)模與實際處理水量不匹配問題十分突出.主要表現(xiàn)在以下幾個方面:設計單位對農村實際用水需求和排水特點了解不準確,工程設計時照搬城市居民用水規(guī)范,造成污水處理規(guī)模偏大;污染源分布較散,在空間上跨度較大,納污管網(wǎng)支管截污不徹底;雨污不徹底分流;造成"大馬拉小車"現(xiàn)象.(2)生態(tài)濕地的建設數(shù)量尚顯不足.根據(jù)實地調查發(fā)現(xiàn),水源保護區(qū)生活污水排放量小,濃度低,反而是畜禽糞便的污染更為突出,

16、在水源保護一級區(qū)范圍內隨處可見隨意堆放于戶外的畜禽糞便.旱季時,露天堆積的糞便污染物由于沒有徑流輸送,就在地表沉積下來,并發(fā)生降解.雨季到來時,由于降雨形成地表徑流,高濃度的污染物在水中溶解并隨地表徑流匯入河庫.水源區(qū)農村生活污染治理要本著深入推進兩岸拆臨拆違拆遷,實施沿岸禁養(yǎng),杜絕面源污染,扎實推進沿岸綠化,生態(tài)修復,恢復濕地,做到"三化":河床濕地化,河坎生態(tài)化,兩岸景觀化.6對策建議(1)成立松花壩水庫水源保護區(qū)管理委員會,將飲用水源保護工作納入制度化,科學化,規(guī)范化軌道.(2)針對3個污水處理廠存在的問題,要加大對3個污水處理廠的監(jiān)管力度,要求其按相關要求做好整改工

17、作.3個污水處理廠運行不正常的主要原因是污水管網(wǎng)建設不到位,要解決這一問題就必須加大投入,完善污水收集管網(wǎng)建設.建議各級政府相關職能部門考慮雙龍集鎮(zhèn)污水處理廠全面開展雨污分流及收集管網(wǎng)建設等相關工作,盡快使3個污水處理廠投入正常運行,全面實現(xiàn)其設計的污水處理能力,為保護松華壩集中式飲用水源地發(fā)揮其應有的作用.(3)飲用水源一級保護區(qū)整治工作:位于飲用水源一級保護區(qū)的4家工業(yè)企業(yè),32家第三產業(yè)經營戶,一律按照昆明市松華壩水庫保護44條例相關規(guī)定依法取締;飲用水源一級保護區(qū)內嚴格實行"止耕禁養(yǎng)",實施退耕還林還濕,恢復生態(tài),全面禁止花卉種植,對已存在的花卉種植苗圃依法進行取締

18、.(4)飲用水源二級保護區(qū)及以外區(qū)域:位于公路沿線可視范圍內的魚塘,一律依法取締;位于滇源,阿子營,雙龍污水處理廠納污范圍內能夠建設初級污水設施,污水達標排放并進入納污干管的企業(yè)和經營戶,依法要求其限期整改,整改完成后要求其規(guī)范經營;凡位于濕地納污范圍內,能夠建設污水治理設施,污水達標排放并排入濕地的企業(yè)和經營戶,依法要求其限期整改,整改完成后要求其規(guī)范經營;無條件建設初級污水治理設施及無法進入納污干管或濕地的企業(yè)和經營戶,依法對其取締;二級保護區(qū)禁止規(guī)?；卟朔N植,三級保護區(qū)蔬菜種植面積只減不增;提高審批門檻,限制企業(yè),經營戶在飲用水源保護區(qū)落戶.7借鑒經驗,高舉水保大旗,科學發(fā)展.保護與開

19、發(fā)相結合盤龍區(qū)與密云縣地處南北完全不同地理位置,地理環(huán)境有其自身的特殊性,但是密云縣就其水源保護的成效性,說明其方法的科學價值,值得盤龍區(qū)水源保護借鑒.借鑒和建議之處有以下幾點:,(1)借鑒密云縣水源保護管理科學化的方法,就盤龍區(qū)水源保護制定相應的治理程序.首先,開展飲用水水源保護區(qū)普查,科學合理地劃定飲用水水源保護區(qū).其次,根據(jù)盤龍區(qū)管理目標以及環(huán)境狀況進行進一步完善松華壩水源保護區(qū)規(guī)劃.第三,為落實規(guī)劃制定嚴密的執(zhí)行措施.其中需要完成的技術性工作是開展土壤和地下水污染現(xiàn)狀,污染成因調查和評價,建立污染源臺賬,制定環(huán)境質量監(jiān)測制度,明確污染優(yōu)先控制區(qū)域及控制對象,進行污染風險評價,安全區(qū)劃及

20、污染防治規(guī)劃,制定城市和農村水源地保護規(guī)劃.(2)以小流域為單元,強化水源地,涵養(yǎng)區(qū)以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與建設,構筑"三道防線",建設生態(tài)清潔小流域,實施污水,垃圾,廁所,河道,環(huán)境5項同步治理.第一步,加強農村污水治理,建設農村污水處理設施,優(yōu)先考慮再生水回用于農業(yè)灌溉.第二步,加強垃圾管理,對垃圾及廢物進行收集,運輸,儲存和處理.第三步,大力推進農村改水,改廁,改圈,改廚,解決"臟,亂,差",改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件.第四步,引導農民科學使用化肥,農藥,禁止使用高.en松華壩水庫水源保護區(qū)污染現(xiàn)狀及整

21、治對策建議趙忠瓊毒,高殘留化學農藥,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),大力推廣測土配方施肥,節(jié)水灌溉技術及病蟲害生物防治技術.第五步,開發(fā)整理土地,實施綠化造林,修復廢棄礦山生態(tài),封山育林.在進行5步治理的同時還可以進行節(jié)能環(huán)保再利用的農村節(jié)能生產方式,即鼓勵秸稈還田和秸稈氣化,青貯氨化,發(fā)電,養(yǎng)畜等綜合利用.實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的廢水廢物處理,推進鄉(xiāng)村工業(yè)結構調整,推廣清潔生產技術.加快污染治理和工業(yè)企業(yè)調整搬遷,優(yōu)化產業(yè)結構,逐漸推進低碳經濟的發(fā)展.(3)借鑒密云縣水源保護制度化管理經驗,完善盤龍區(qū)水源地保護制度,加強水源地監(jiān)管.具體工作措施是:首先,完善地方法規(guī)標準體系,建立水源地保護與執(zhí)法監(jiān)

22、督管理制度,強化監(jiān)管能力建設,加大執(zhí)法監(jiān)管力度.其次,建立水源地管理機構,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站,農村水管員或聘請?zhí)丶s監(jiān)督員開展監(jiān)督檢查.第三,嚴把環(huán)境準入關,強化環(huán)境影響評價制度,加快實施排污許可證制度,依法規(guī)范取水和排水行為,制訂禁止類,限制類,鼓勵類產業(yè)發(fā)展名錄,依據(jù)環(huán)境容量科學確定污染物總量控制指標,落實污染物總量削減計劃,將總量削減指標分解落實到重點排污單位.實施最嚴格的總量控制制度,定期考核,公布制度和"三同時"制度.進一步強化排污許可證的發(fā)證與管理工作.排污企業(yè)必須申請領取排污許可證并按照規(guī)定進行排污申報登記.(4)建議建立健全環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理體系,依法追究責任,加大執(zhí)法力度.嚴格清理整頓違法排污企業(yè).堅決取締水源地一級保護區(qū)內的工業(yè)排污口,關閉飲用水水源地二級保護區(qū)內的直接排污口.嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū).通過對環(huán)境污染行為的懲處,樹立國家法律和政府政策的威信,提高違法者和違紀者的環(huán)境污染成本,杜絕環(huán)境污染,給人民群眾一個安全,衛(wèi)生,清新的水源.(5)建議建立健全飲