懷化電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案

1、懷化市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案最近一段時(shí)間以來(lái)，北京、上海、深圳、南京等地相繼發(fā)生 了幾起電梯安全事故， 給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不 良影響。 我市盡管沒(méi)有發(fā)生電梯人身傷亡及逆行事故， 但電梯運(yùn) 行多次出現(xiàn)異常情況。為有效防范和遏制電梯事故， 確保人民生 命財(cái)產(chǎn)安全， 市安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電梯安全 專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，特制定本方案。一、檢查整治目標(biāo)通過(guò)電梯安全專項(xiàng)檢查整治，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，規(guī)范電梯 的使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，集中解決電梯運(yùn)行中存在的 突出問(wèn)題。督促安裝、維保、使用單位全面落實(shí)特種設(shè)備安全 監(jiān)察條例和電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則，進(jìn)一步落實(shí)各 方

2、安全主體責(zé)任。完善電梯管理制度和應(yīng)急救援體系，切實(shí)提高 電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)水平。防患于未然，確保電梯安裝、維保、 使用環(huán)節(jié)的安全。二、檢查整治范圍1、全市范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng) 人行道，重點(diǎn)是居民區(qū)、 學(xué)校、醫(yī)療單位、 賓館酒店、 休閑娛樂(lè)、 商場(chǎng)市場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的電梯。2、電梯安裝、使用管理和維保單位，重點(diǎn)是維保單位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 成立市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委會(huì)副主 任、市人民政府副秘書長(zhǎng)李述文同志任組長(zhǎng)，市安委會(huì)辦公室副 主任、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)王福初同志、 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)鄧 以平同志

3、任副組長(zhǎng)， 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、 市旅游局、 市商務(wù)局、 市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交通局、市房產(chǎn)管理局、市 安監(jiān)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門的同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），由鄧以平同志兼任 辦公室主任，張忠芬同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)檢查整 治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。四、檢查整治內(nèi)容（一）電梯使用管理方面1、電梯使用注冊(cè)登記情況；2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況；3、安全管理人員持證及履職情況；4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)依法報(bào)檢情況；5、投訴受理處置和隱患排查整改情況；6、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說(shuō)明及標(biāo)識(shí)張貼情況；7、對(duì)租賃、承包經(jīng)營(yíng)的電梯，業(yè)主單位進(jìn)

4、行統(tǒng)一管理，落 實(shí)電梯使用的安全責(zé)任情況；8、電梯運(yùn)行巡檢記錄情況；9、電梯簽訂維保合同情況；10、電梯維保工作落實(shí)的監(jiān)督情況。（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)方面1、電梯維保是否實(shí)行公開(kāi)承諾制度；2、是否將維保業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包；3、是否按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；4、日常維保記錄是否完整；5、維保人員是否持有效證件上崗；6、維保單位、施救電話、投訴電話標(biāo)注是否符合要求；7、對(duì)超期未檢電梯是否報(bào)告業(yè)主單位和特種設(shè)備安全監(jiān)察部 門；8、用戶投訴記錄是否完整和及時(shí)處理；9、電梯故障緊急召修是否及時(shí)、到位。（三）電梯安全狀況方面 1、電梯定檢、維保和巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時(shí) 整改合格；2、綱絲繩、制動(dòng)器和其他

5、轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否完好；3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求；4、控制系統(tǒng)功能（特別是門機(jī)控制系統(tǒng)）是否正常，有無(wú) 不明軟故障；5、主要受力構(gòu)件是否完好；6、電梯應(yīng)急報(bào)警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報(bào)警；7、機(jī)械制動(dòng)器制動(dòng)能力是否符合要求；8、各種安全保護(hù)裝置是否齊全有效。（四）對(duì)于安全隱患較多， 長(zhǎng)年帶病運(yùn)行的電梯以及未經(jīng)安 全檢驗(yàn)合格或者拒絕安全檢驗(yàn)的電梯，責(zé)令停止使用。徹底清查 有無(wú)奧的斯 513型自動(dòng)扶梯，責(zé)令立即停止使用該型號(hào)自動(dòng)扶 梯。五、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 7 月 25 日前）： 各縣（市、區(qū)）懷 化經(jīng)開(kāi)區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)管委（下同）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，成立專 門領(lǐng)導(dǎo)班子，研究制

6、定具體實(shí)施方案，明確工作要求，組織召開(kāi) 轄區(qū)電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，廣泛宣傳這次 電梯安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義及相關(guān)要求，動(dòng)員、鼓勵(lì)全 社會(huì)廣泛參與電梯維保單位和電梯保質(zhì)量的監(jiān)督。 各電梯使用單 位也要加大電梯安全使用知識(shí)、 應(yīng)急救援知識(shí)和乘座注意事項(xiàng)的 宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。 使專項(xiàng)檢查整治方案進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)。（二）自查自糾階段（ 7 月 25 日至 8 月 5 日）：電梯安裝、 使用和維保單位，按照方案附表，逐項(xiàng)搞好自查，認(rèn)真填寫 電梯檢查記錄表 。對(duì)存在的安全隱患應(yīng)采取過(guò)硬有效的措施， 及時(shí)切實(shí)加以整改。（三）檢查整治階段（ 8 月

7、5 日至 8 月 20 日）： 按照分級(jí) 屬地、行業(yè)監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)的在用電 梯開(kāi)展地毯式的全面檢查。 鶴城區(qū)轄區(qū)由市安委辦總攬， 市質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督局負(fù)總責(zé)，各行業(yè)職能部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，市房 產(chǎn)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)，市教育局具體負(fù) 責(zé)學(xué)校，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生單位，市旅游局、市公安局具體 負(fù)責(zé)酒店賓館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)、商場(chǎng)，市交 通局負(fù)責(zé)車站電梯的安全檢查。對(duì)違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則有關(guān)規(guī)定，存在安全隱患的 電梯，該整改的要堅(jiān)決整改； 對(duì)限期整改不到位， 帶病強(qiáng)行使用， 或者拒絕安全檢驗(yàn)的電梯， 該停止使用的一律堅(jiān)決停止使用， 并 依法依規(guī)按上限給予處罰，決不姑息。各地、各有關(guān)部門將專項(xiàng)檢查情況于 8 月 20 日前書面報(bào)市 電梯安全專項(xiàng)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六、檢查整治要求（一） 提高認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)檢查整治行 動(dòng)是遏制電梯故障和事故萌發(fā)的有效措施， 事關(guān)生產(chǎn)生活、 事關(guān) 百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng) 導(dǎo)，做到組織得力、責(zé)任落實(shí)。（二）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。督促電梯使用、維保單位要增 強(qiáng)電梯安全專項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化安全意識(shí)，主動(dòng)查 找問(wèn)題，加大安全投入，扎實(shí)抓好整