2011行政執(zhí)法考試復(fù)習(xí)資料

1、計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)資料1、（2002年9月1日）2、中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法什么？它標(biāo)志著我國計(jì)劃生育工作納入依法治理的軌道。3、計(jì)劃生育法共多少章多少條？（7章47條）人口與計(jì)劃生育法的立法依據(jù)是什么？（中華人民共和國憲法）4、指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件是什么？（中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定 ）5、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是什么？（穩(wěn)定低生育水平）6、低生育水平是指什么？（一般認(rèn)為一對夫婦平均生育2.1個(gè)孩子，也就是總和生育率達(dá)到2.1時(shí)，則稱達(dá)到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低

2、生育水平。）7、建立長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生育目標(biāo)的重要舉措？（依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理）8、流動(dòng)人口條例經(jīng)年月日國務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議審議通過，自何時(shí)起實(shí)行？（年月日）。 9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的基本原則是什么？（由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合）。 10、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例的實(shí)施，為建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育什么新機(jī)制，提供了法制保障和法律依據(jù)？（統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核）11、流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理”制度包括哪三項(xiàng)制度？（信息交流制度、定期互訪制度、協(xié)調(diào)制

3、度）12、流動(dòng)人口婚育證明的使用有效期為幾年？（三年）13、省第十一屆人代會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過了修改省條例決定，何時(shí)施行？（2011年3月15日）14、現(xiàn)行省條例共多少章多少條？（7章65條）人口計(jì)生工作實(shí)行誰負(fù)責(zé)制和什么責(zé)任制？（行政首長；目標(biāo)管理）15、公民有生育的權(quán)力，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的什么？（義務(wù)）， 夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有什么責(zé)任？（共同的） 16、子女滿16周歲前領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于多少元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。（20元）17、領(lǐng)取光榮證的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時(shí)，提高多少退休金，企業(yè)職工退休時(shí)，給予多少補(bǔ)助？終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女

4、父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按多少發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。？（5%，一次性；100%） 18、借哪些名義違反安徽省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理？（收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng) ）19、計(jì)劃生育合同的格式由哪一級(jí)人口和計(jì)劃生育部門制定？（省人口和計(jì)劃生育行政部門）計(jì)劃生育合同簽訂的主體是誰和已婚育齡群眾？（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)）計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金、履約金還是履約責(zé)任金？（違約金）20、育齡婦女通常是指年齡在多少范圍內(nèi)的婦女？（15-49）生育旺盛期育齡婦女是指年齡在多少范

5、圍內(nèi)的婦女？（20-29）；21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在多少至多少之間？（103-107）22、禁止藥品什么企業(yè)銷售終止妊娠的藥品？（零售）23、“兩非”，是指除懷疑胎兒有什么疾病外，所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠？（伴性遺傳性疾?。?4、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人口計(jì)生行政部門處以多少罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由其所在單位或者主管部門給予降級(jí)直至什么的行政處分？（5000元以上10000元以下，開除）25、計(jì)劃生育行政處罰，應(yīng)遵守行政處罰法規(guī)定的時(shí)效幾年的限制。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

6、不屬于行政處罰，因而不受時(shí)效的限制。（2）26、計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的什么行為設(shè)置的什么途徑？（具體行政；法定救濟(jì)） 行政復(fù)議是什么救濟(jì)手段？（行政） 行政訴訟是什么救濟(jì)手段？（司法）27、計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)在計(jì)劃生育行政訴訟中對其作出的具體行政行為負(fù)有什么責(zé)任?（舉證）28、計(jì)劃生育工作人員在工作中對于屬于調(diào)查對象的私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料有什么要求？（非經(jīng)本人同意，不得泄露）29、國家提倡已生育子女的夫妻選擇什么避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠？（長效）30、國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇怎樣的避孕節(jié)育措施？（安全、有效、適宜）31、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許

7、可證每幾年校驗(yàn)一次？（三年）32、什么醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)？（個(gè)體）33、計(jì)劃生育技術(shù)人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得什么資格？（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或護(hù)士）34、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體是哪級(jí)人口計(jì)生委？（縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書多少日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？（30）當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以申請如何繳納？（分期繳納）。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納期限一般不超過幾年？（3年）35、當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具什么收據(jù)？（省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用）36、流動(dòng)人口違法生育

8、在戶籍地已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在現(xiàn)居住地能否因征收不到位而再次征收？（不因同一事實(shí)再次受到處理即“一事不再罰”。37、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起多少日內(nèi)書面告知信訪人？（15日）38、信訪工作正確的辦案程序是什么？（立案、查辦、審理結(jié)案、回訪）39、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持什么原則？（堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。）40、執(zhí)法監(jiān)督一般分為兩類，一類是對抽象行政行為的監(jiān)督，另一類是對哪一類行政行為的監(jiān)督？（具體行政行為）41、因公（工）致殘人員的傷殘等

9、級(jí)認(rèn)定以哪個(gè)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)？（以省、設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。）42、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)行的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制是指什么？（138頁）（資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督）43、國家實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2009年起，國家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年多少元？其中，我省對只生育一個(gè)獨(dú)生女的對象繼續(xù)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)多少元。（720 120 ）44、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定各實(shí)行幾級(jí)鑒定制度？（縣、設(shè)區(qū)的市、省三級(jí)；設(shè)區(qū)的市、省兩級(jí)）45、什么是人口出生率和政策符合率？（51-52頁）人口出生率是指指某地在一定時(shí)間內(nèi)(通

10、常指一年)出生人數(shù)與同期平均人口總數(shù)之比。出生率是一個(gè)強(qiáng)度指標(biāo)，反映一定時(shí)期內(nèi)的人口出生水平。一般以千分?jǐn)?shù)來表示出生率=年內(nèi)出生人數(shù)/年平均人口總數(shù)1000。46、什么是計(jì)劃生育行政賠償？ 計(jì)劃生育行政賠償是指計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，并承擔(dān)責(zé)任的一種法律制度。47、什么是計(jì)劃生育行政追償制度？計(jì)劃生育追償制度是指計(jì)劃生育行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人賠償費(fèi)用、承擔(dān)賠償責(zé)任后依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。48、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是什么？（66頁9條）答：1、立案。由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門予以立案

11、。2、調(diào)查取證。由不少于2人的執(zhí)法人員出示（安徽省計(jì)劃生育行政執(zhí)法證），通過詢問或調(diào)查并制作問話筆錄。3、告知權(quán)利。調(diào)查結(jié)束后，在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知擬作出決定的事實(shí)、理由、法律法規(guī)依據(jù)、征收數(shù)額，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。4、征收決定。由征收單位主管負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，按條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。對情節(jié)復(fù)雜或數(shù)額較大案件，征收單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。5、送達(dá)征收決定書。送達(dá)由省人口計(jì)生委統(tǒng)一印制的征收決定書，加蓋征收單位公章，由主管負(fù)責(zé)人簽字后，指定專人送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人，對征收決定有異議的，可在60日之內(nèi)向征收單位的本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門申請復(fù)議。

12、被送達(dá)人應(yīng)在回執(zhí)上簽字。6、分期繳納。當(dāng)事人一次性繳納確有困難的，由本人提出分期繳納的申請，經(jīng)征收單位集體討論批準(zhǔn)，有征收單位同當(dāng)事人訂立分期繳納協(xié)議，但第一次不低于40%，最長期限不超過三年。7、征收實(shí)施。由當(dāng)事人持征收決定書或分期繳納協(xié)議到指定銀行，將款上交到指定賬戶，然后憑繳納憑證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道換取統(tǒng)一印制的省財(cái)政票據(jù)。8、結(jié)案。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作結(jié)束后，填寫計(jì)劃生育案件結(jié)案報(bào)告單。9、收支兩條線管理。縣人口計(jì)生委每季度將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入同級(jí)財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算管理。49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請?jiān)偕看穑?（一）雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的； （二）雙方均為少數(shù)民族

13、，只生育一個(gè)子女的； （三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的； （四）再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻； （五）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的； （六）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的； （七）夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)的因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的； （八）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的； （九）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的； （十）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子

14、女的（僅適用女方姐妹中一人）； （十一）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的； （十二）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。 50、符合安徽省人口與計(jì)劃生育條例第二十條規(guī)定，但有哪幾種情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育？（一）妊娠14周以上，違反安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定終止妊娠的； （二）故意致嬰兒死亡的； （三）自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。51、2011年修改的安徽省人口與計(jì)劃生育條例中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？66頁（一）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的，征收2000元以上5000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，

15、不予征收； （二）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡稱計(jì)征基數(shù)）的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個(gè)子女的，依次遞增5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)； （三）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。52、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有哪些基本免費(fèi)項(xiàng)目？包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、手術(shù)并發(fā)癥的診療等。53、

16、國家人口計(jì)生委“兩個(gè)紀(jì)律”是指什么？計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律有哪些？ 兩個(gè)紀(jì)律是： “人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律”和“人口和計(jì)劃生育檢查考評工作紀(jì)律”。在人口和計(jì)劃生育工作中，所有工作人員都必須遵守以下群眾工作紀(jì)律：不非法關(guān)押群眾；不打罵侮辱群眾；不損壞群眾財(cái)產(chǎn)；不違規(guī)收費(fèi)罰款；不強(qiáng)迫群眾受術(shù)；不違背服務(wù)承諾；不刁難群眾辦事；不借機(jī)以權(quán)謀私。54、什么是計(jì)劃生育行政訴訟？什么是計(jì)劃生育行政復(fù)議？兩者什么關(guān)系？計(jì)劃生育行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的訴訟制度。它有以下幾個(gè)特征：

17、（一）計(jì)劃生育行政訴訟的原告只能是作為計(jì)劃生育行政管理相對人的公民、法人或其他組織。（二）計(jì)劃生育行政訴訟的被告只能是行使計(jì)劃生育管理權(quán)力、作出某些具體行政行為（包括不作為行為）的行政機(jī)關(guān)。（三）計(jì)劃生育行政訴訟的目的是解決計(jì)劃生育具體行政行為中的爭議，切實(shí)維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的計(jì)劃生育具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法要求原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并作出裁決的法律制度。它具有以下五個(gè)特征：1、計(jì)劃生育行政復(fù)議只能由計(jì)劃生育行政管理相對人提出；2、計(jì)劃生育行政管理相對人只能就行政復(fù)議受案范圍內(nèi)的計(jì)劃

18、生育具體行政行為提出復(fù)議申請；3、計(jì)劃生育行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是原處理機(jī)關(guān)是上一級(jí)行政機(jī)關(guān)；4、計(jì)劃生育行政復(fù)議是一種層級(jí)監(jiān)督，是上一級(jí)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)督促下一級(jí)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)并紀(jì)正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榈幕顒?dòng)；5、計(jì)劃生育行政復(fù)議的程序較為簡便。兩者的關(guān)系是：計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟兩者關(guān)系極為密切的制度，它們之間的共同點(diǎn)和聯(lián)系是：1、計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為設(shè)置的法定救濟(jì)途徑。行政復(fù)議是行政救濟(jì)手段；行政訴訟是司法救濟(jì)手段。2、計(jì)劃生育行政復(fù)議和行政訴訟都表現(xiàn)為三方性的法律關(guān)系。行政復(fù)議法律關(guān)系主要表現(xiàn)為復(fù)議機(jī)關(guān)、申請人、被申請人三方之間的關(guān)系。行政訴訟法律關(guān)系主要表現(xiàn)為人民法院、原告、被告三方之間的關(guān)系。55、人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容有哪些？一、忠于國家，落實(shí)國策熱愛祖國，擁護(hù)中國