南海電大開放教育試點工作的意義

1、南海電大開放教育試點工作的意義、問題與對策南海電大王平芳南海電大從2000年舂季開始，推行“中央電大人才培 養(yǎng)模式改革和開放教育試點”工作，經(jīng)過兩年多的試點辦 學，學校在思想觀念、硬件建設、隊伍建設、教學質(zhì)量等方 面都取得了一定成績。實踐證明，開放教育試點辦學不僅為 基層電大帶來了新的辦學理念、注入了生機與活力，而且通 過引入現(xiàn)代化遠程教育媒體和手段，為基層電大創(chuàng)造了一次 重要的自我更新、自我完善、自我發(fā)展的機遇。首先，試點辦學有力地推進了我?，F(xiàn)代化教學設施的建 設。為了做好試點項目的基礎建設，學校采取財政撥款、銀 行貸款、自籌資金等多種籌資方式，投資幾百萬元，先后建 成了WEB校園網(wǎng)、電視平

2、臺、VBI數(shù)字廣播接收系統(tǒng)為一 體的校園教學網(wǎng)絡，完成了現(xiàn)代遠程教育硬件平臺基本建 設，為實施現(xiàn)代遠程開放教育創(chuàng)造了良好的教學條件。其次，試點辦學促進了隊伍建設，改變了教職員工的思 想觀念，提高了隊伍的整體素質(zhì)。在試點項目的實施過程 中，學校貫徹思想先行的指導思想，廣泛宣傳人才培養(yǎng)模式 改革和開放教育試點工作的必要性，強調(diào)試點工作對教師隊 伍、教學管理隊伍、教學支持服務隊伍的要求；與此同時， 對教師和有關人員加強現(xiàn)代遠程教育技術的培訓，提高員工 的現(xiàn)代科學技術應用水平。第三，試點辦學有效地促進了學校的各項工作。圍繞試 點專業(yè)的教學工作，教師努力探索遠程開放教育條件下的教 學規(guī)律和教學方法，促進

3、教學質(zhì)量的提商；圍繞上級電大有 關試點專業(yè)教務與教學管理要求，相關的管理部門在管理過 程中運用電腦、網(wǎng)絡進行管理，使學校管理工作逐步邁向現(xiàn) 代化、科學化、規(guī)范化、程序化；此外，“人才培養(yǎng)模式和 開放教育試點”作為課題性研究項目來開展，推動了學校遠 程教育科研工作。最后，通過試點辦學，提升了辦學層次，擴大了辦學規(guī) 模，提高了學校的聲替和影響，為地方培養(yǎng)了更商戻次的人 才，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社矣效益的統(tǒng)一。在大力發(fā)展現(xiàn)代遠程開放教育時，我們不能忽視其存在 的問題。處于起步階段的現(xiàn)代遠程教育，在思想理念、教育 模式、網(wǎng)上資源建設、網(wǎng)絡技術、教學管理與運行機制、教 學支持服務體系及質(zhì)量控制等方面，都需要

4、繼續(xù)研究和探 索。綜觀我校兩年多的試點辦學實踐，存在以下亟待解決的 問題。一、教師資源相對匱乏，制約了試點專業(yè)辦學規(guī)模的擴 展和教學質(zhì)量的提髙。隨著試點專業(yè)辦學規(guī)模的擴大，師資 缺乏的矛盾日益突出。目前，經(jīng)濟類試點專業(yè)（本科）有700多名學員，專職教師只有5名，加上對專職教師的培訓 缺乏力度，教師本身也有一個教學觀念與教學模式轉(zhuǎn)變的適 應過程；而兼職教師隊伍中，缺乏適應本科時經(jīng)類現(xiàn)代遠程 開放教學模式的髙素質(zhì)輔導老師。高素質(zhì)師資的匱乏，阻礙 了試點專業(yè)辦學規(guī)模的擴大，影響了教學質(zhì)量的提高。二、教學資源短缺，難以滿足學生自主學習為主、教師 輔導為輔的現(xiàn)代遠程開放教學模式的需要。目前，以時經(jīng)試 點

5、專業(yè)為例，大多數(shù)課程所具有的學習資源只有文字教材和 中央電大或省電大開放教學網(wǎng)頁。文字教材一般不適應成人 商等教育的需要、更無法滿足學生自主學習的需求；網(wǎng)上資 源從內(nèi)容來看基本上是文字教材的簡單重負，從功能來看也 沒有達到有助干學生自學的程度，目前，適應網(wǎng)絡教學本質(zhì) 特點的自主學習型課件幾乎還是空白。學校的網(wǎng)絡資源建設 差強人意，跟不上試點辦學發(fā)展的步伐，教師與學生在教學 過程中基本用不上本校的網(wǎng)頁。其它兩個教學平臺在教學支 持服務上也因為資源的缺乏或資源整合不到位，而無法達到 預期的效果。三、成人教育中，學員的工學矛盾突出，基礎參差不 齊，加大了試點專業(yè)教學管理和教學組織工作的難度。本科 試

6、點專業(yè)的學習主體是?？破瘘c、在職業(yè)余學習的學員，工 學矛盾比較突出，自學時間比較少；其中，有不少學生轉(zhuǎn)換 了專業(yè)，導致學員知識基礎參差不齊，知識結(jié)構(gòu)難以應付本 科層次的學習；即便是專業(yè)對口，也因為學習資源的限制， 或受長期以來形成的傳統(tǒng)學習習慣的制約，一般而言，也難 以適應自主學習為主的教學模式。這方面的問題，加大了教 學難度，阻礙了新的教學模式的推廣。四、適合開放教育的教務教學管理模式， 尚在起步與探 索階段，缺少一套行之有效的管理模式。由于上級電大對基 戻電大試點工作的指導與管理工作處在實驗、探索階段，使 得基層電大教學教務管理各環(huán)節(jié)銜接不順暢，影晌了教學輔 導、助學服務活動、形成性學習成

7、績管理等方面的工作質(zhì) 量，在一定程度上存在應付差事的現(xiàn)象。五、有關網(wǎng)絡教學基礎設施方面的問題，如計算機、網(wǎng) 絡普及率偏低，中央電大網(wǎng)絡傳輸速度慢，寬帶多媒體電信 網(wǎng)等遠程教學信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和穩(wěn)定性有待提高，上網(wǎng)費用 偏高，等等，使得教學雙向交互信息嚴重不對稱，交互式技 術媒體的交互作用與功能沒有得到充分發(fā)揮，嚴重地制約了 網(wǎng)絡教學媒體的使用。為了便得基層電大現(xiàn)代遠程教育工作得到長足、健康、 有序的發(fā)展，需要上級電大、學校內(nèi)部的共同努力，切實解 決基層電大試點辦學中存在的問題。具體而言，提出以下建 議：一、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，充分利用系統(tǒng)資源。電大應該充分 發(fā)揮中央一省級一地方電大系統(tǒng)辦學的優(yōu)勢，中央

8、電大應該 全面發(fā)展，提高管理水平和效率，充分運用自身的管理職 能，對下級電大起到統(tǒng)率、指導的作用；各省級電大在資源 建設上應該協(xié)作共進、互通有無、有所側(cè)重地發(fā)展，加快網(wǎng) 上資源建設的步伐；上級電大在試點辦學的前期、中期應該 注重對基層電大的指導與扶持工作，每學期專題召開教學教 務工作矣議，統(tǒng)一思想認識，安排布置工作，交流教學改革 的經(jīng)驗，剖析存在的問題，切實解決各基層電大存在的困難 和問題，此外，對基層電大的巡考巡教工作要做到經(jīng)?；?、 制度化，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高基戻電大試點辦學 的教學與管理水平。二、加強師資隊伍、管理人員、技術人員的培訓，提高 隊伍素質(zhì)?，F(xiàn)代遠程教學的特點是網(wǎng)絡教學

9、，而嶄新的教學 技能一網(wǎng)絡教學的出現(xiàn)，將對教師提出新的挑戰(zhàn)，許多傳統(tǒng) 的教學技能精華在網(wǎng)絡面前都矣黯然失色，電腦操作、課件 制作和科研能力將取代原有的教師基本功，成為重要的教學 技能，因此，網(wǎng)絡教學成敗的關鍵在于能否盡快培養(yǎng)出一批 能勞理解和適應網(wǎng)絡教學模式的師資隊伍；此外，教學、教 務管理也將為適應網(wǎng)絡教學而作出較大變革，教學支持技術 服務隊伍的素質(zhì)也有待進一步提高。中央電大和省級電大要 成立培訓基地，建立各基層分校專職教師、管理人員、技術 人員培訓制度，教師的聘用和晉升必須考慮是否接受過有關 網(wǎng)絡教學技術的培訓或是否學握了網(wǎng)絡教學技術。通過培 訓， 逐漸培養(yǎng)出一支高素質(zhì)， 高效率的適應現(xiàn)代

10、遠程開放教 學與管理工作的骨干教師、管理與技術支持服務隊伍。三、加強教學管理，提高教學質(zhì)量。一個良好的教學環(huán) 境與條件是順利進行教學模式改革的重要前提，而教學的有 序進行依賴于嚴格的教學管理。目前，我校應該根據(jù)成人教 育、現(xiàn)代遠程教育的特點，制定一套行之有效的教學管理制 度，以教學輔導和形成性考核為重點，建立質(zhì)量保證體系。 從而，保證試點教學工作的順利進行，確保教學質(zhì)量的提 商。四、建立全新的利益驅(qū)動機制， 保證現(xiàn)代遠程開放教育 工作健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。試點工作的開展，要有相應的 利益驅(qū)動機制，調(diào)動全員對現(xiàn)代遠程開放教育試點工作的積 極性，促便教職工更新思想觀念，建立一種機制來切實保證 現(xiàn)代遠程教學和教學支持服務工作的中心和主導地位。鼓勵 不同專業(yè)的教師，結(jié)合專業(yè)特點、學習內(nèi)容、學習資源、學 習主體的實際惜況，探索有