井噴事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、1主題內(nèi)容與適用范圍本預(yù)案規(guī)定了井噴事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援方案。 本預(yù)案適用于公司所有單位及其所有作業(yè)場(chǎng)所。2引用文件下列文件中的條款通過注日期的引用而成為本文件的條款。下列文件所有的修改單（不 包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本文件。 下列文件的引用條款在最新版本中做了修訂時(shí)， 對(duì)本文件應(yīng)通過變更管理做出相應(yīng)的修訂。消防法1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，1998年9月1日起施行安全生產(chǎn)法2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過2002年11月1日起施行GBZ31-2002職業(yè)性急性井噴中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS 0001.12001

2、安全、環(huán)境與健康（HSE管理體系Q/SHS 0001.22001油田企業(yè)安全 、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義Q/SHS 0001.12001和Q/SHS 0001.22001和綜合應(yīng)急預(yù)案（KZWJ/ZJJSHSB47）確 立的定義以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。3.1井噴當(dāng)井內(nèi)液柱壓力遠(yuǎn)小于地層壓力時(shí)， 井內(nèi)流體就會(huì)大量噴出， 在地面形成較大噴勢(shì)的現(xiàn) 象稱之為井噴。4方針與原則4.1方針 預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)高效，持續(xù)改進(jìn)。4.2原則保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。5應(yīng)急策劃5.1危險(xiǎn)分析5.1.15.1.1公司在技術(shù)服務(wù)施工過程中可能遇到井

3、噴及井噴失控事故，井噴后可能伴有有毒氣 體（HS）的噴出，對(duì)人員及設(shè)施有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。5.1.2井噴一般發(fā)生在鉆井過程中的起下鉆、鉆遇異常高壓層，固井候凝過程中的水泥失 重時(shí)等情況下。5.1.3井噴事故影響范圍較大，嚴(yán)重的井噴不僅可以破壞地層的壓力系統(tǒng)等能源的損失， 而且嚴(yán)重影響地面設(shè)備、設(shè)施、農(nóng)田、環(huán)境等，容易造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失和人員的重大 傷亡。若是有害氣體噴出，對(duì)方圓數(shù)公里的人畜都會(huì)造成嚴(yán)重傷害。5.2資源分析5.2.1應(yīng)急力量的組成及分布情況 已制定有本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基層隊(duì)成立有應(yīng)急隊(duì)伍（小組）。 公司成立有破壞性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的應(yīng)急組織。5.2.2重要應(yīng)急設(shè)備和物資 公司擁

4、有的交通、運(yùn)輸車輛，吊車、通訊器材、勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)用品、正壓式空氣呼吸器、空氣瓶（40L,15MP），可以用于應(yīng)急。5.2.3附近救援機(jī)構(gòu)和可用資源遷安中醫(yī)院，可用于組織急救。 曹妃甸區(qū)工人醫(yī)院，可用于組織急救。5.3重點(diǎn)法律法規(guī)要求5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十八條的要求， 編制和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。26應(yīng)急準(zhǔn)備6.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。具體的人員組成見綜合應(yīng)急預(yù)案(KZWJ/ZJJSHSE47)中的 各有關(guān)單位成立與公司相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 并填寫附錄1中的登記表， 報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組辦

5、公室。各有關(guān)基層單位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由行政正職任組長(zhǎng)， 指導(dǎo)員為候補(bǔ)組長(zhǎng)， 副職基層 干部和安全員為副組長(zhǎng)， 班組長(zhǎng)、 工會(huì)小組長(zhǎng)為成員。 其具體的人員組成填寫附錄1中的登 記表，報(bào)各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：a)組織制訂、修訂本單位的應(yīng)急預(yù)案；b)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置的調(diào)動(dòng)；c)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；d)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；e)落實(shí)事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)和分工；f)協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)工作；g)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報(bào)；h)接受上級(jí)應(yīng)急組織和政府的指令和調(diào)動(dòng)；i)負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；k) 組織應(yīng)急預(yù)案的演練；l) 組織災(zāi)情損失調(diào)查；m) 組織

6、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。6.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心 公司市場(chǎng)辦公室和各所屬單位的生產(chǎn)辦公室是實(shí)施本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)中心。 市場(chǎng)辦公室(生產(chǎn)管理辦公室)主要負(fù)責(zé)人為中心的主任和副主任。 應(yīng)急響應(yīng)中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下， 具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的組織工作。 應(yīng)急響應(yīng) 中心的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：a)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作， 統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)， 為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)提供 各種信息支持；b)具體負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)，必要時(shí)，迅速召集各應(yīng)急 機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人員到應(yīng)急響應(yīng)中心， 安排實(shí)施社會(huì)應(yīng)急力量、 救援裝 備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)急行動(dòng)快速、有序、有效

7、地進(jìn)行。6.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員 公司和各單位實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)總指揮由分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 基層單位實(shí)施本預(yù) 案的現(xiàn)場(chǎng)總指揮由行政正職 (指導(dǎo)員為候補(bǔ)) 擔(dān)任。 應(yīng)急處理的現(xiàn)場(chǎng)總指揮可由本單位或公 司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。指揮人由總指揮確定。現(xiàn)場(chǎng)總指揮在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下， 全面負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。 所 有現(xiàn)場(chǎng)指揮人員聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮， 應(yīng)急人員聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮。 在上級(jí)應(yīng)急組 織人員到達(dá)后， 指揮權(quán)歸上級(jí)單位。 政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)指揮人人員在場(chǎng)時(shí)， 企業(yè)內(nèi)部的 現(xiàn)場(chǎng)總指揮和指揮人員聽從政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)指揮人的指揮。6.1.4聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急行動(dòng)中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組

8、織在公司和各單位兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中心建立登記表， 登記聯(lián)絡(luò)方式，確保聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急響應(yīng)中心人員登記表的格式見附錄1。6.2應(yīng)急資源6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍 應(yīng)急隊(duì)伍包括現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、技術(shù)顧問組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、消防與搶險(xiǎn)組、公眾疏散組、后勤保障組、警戒與治安組等組織。在事故發(fā)生時(shí)按各自的職責(zé)去履行。 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：a)協(xié)調(diào)各職能小組之間人力資源的調(diào)配；b)協(xié)調(diào)救災(zāi)物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)和供給；c)協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量的調(diào)入；d)協(xié)調(diào)與地方政府的關(guān)系； 專家技術(shù)顧問組主要職責(zé)：a)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故現(xiàn)狀做出科學(xué)判斷，為事故處理、決策提供技術(shù)支持和 咨詢；b)參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和論證工作；c)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案實(shí)

9、施過程中的技術(shù)指導(dǎo)； 消防與搶險(xiǎn)組職責(zé)：a)負(fù)責(zé)在火勢(shì)可控的情況下，負(fù)責(zé)滅火，控制火勢(shì)；3b)負(fù)責(zé)在保證自身安全的前提下?lián)尵裙疚镔Y。 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：(5)在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之前負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員的救護(hù)工作；(6)在專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)之后，如果需要?jiǎng)t協(xié)助救護(hù)工作。 疏散組主要職責(zé)：3)負(fù)責(zé)成立撤離小分隊(duì)；4)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)人員安全撤離和疏散，并和外援人員協(xié)調(diào)工作；5)負(fù)責(zé)撤離小分隊(duì)任務(wù)的安排和協(xié)調(diào)及管理；6)負(fù)責(zé)清理危險(xiǎn)區(qū)人員人數(shù)的清查工作；7)協(xié)助救護(hù)組做好疏散人員的安置及生活保障工作。 后勤保障組職責(zé)：a)負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)人員的生活物品的準(zhǔn)備或調(diào)運(yùn)；b)協(xié)助上級(jí)安排好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤離人員的居住和生

10、活。 警戒與治安組職責(zé)：負(fù)責(zé)警戒與治安工作。6.2.2應(yīng)急物資 至少配備運(yùn)輸車輛2臺(tái)、擔(dān)架2個(gè)、應(yīng)急照明燈2個(gè)、正壓式空氣呼吸器6個(gè)、醫(yī)用急救箱2個(gè)。對(duì)應(yīng)急物資要納入日常檢查內(nèi)容，定期檢查、維護(hù)和更新，保證始終處于完好狀態(tài)。6.2.3社會(huì)救援力量 社會(huì)救援力量包括勝北醫(yī)院、中心醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，其聯(lián)系方法見本文件附錄4。6.2.4應(yīng)急資料 本預(yù)案的應(yīng)急資料包括應(yīng)急物資清單 (見本文附錄2)、應(yīng)急隊(duì)伍組成表 (見本文附錄3)、社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)表(見本文附錄4)。各類應(yīng)急資料與本預(yù)案、 互助救援協(xié)議一起， 分別存放在兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中心、 本預(yù)案涉 及的基層隊(duì)、公司HSE辦公室和市場(chǎng)辦公室、安全科、供應(yīng)

11、站。6.3教育、訓(xùn)練與演練6.3.1教育和培訓(xùn) 依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： 上井人員要求全部持有井控證、HES證、上崗證，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查、培訓(xùn)，不合格者不準(zhǔn)上崗；積極參加井隊(duì)所搞的防噴演習(xí)，并了解處理溢流的“四、七”動(dòng)作(見本文附錄5)；對(duì)應(yīng)急組織和應(yīng)急人員每年培訓(xùn)一次，全面熟悉本預(yù)案的實(shí)施過程；對(duì)員工應(yīng)急響 應(yīng)每半年培訓(xùn)一次，力求全體員工熟悉各自相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策?；九嘤?xùn)基本培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容：課堂培訓(xùn)：井噴的危害性；發(fā)生井噴的原因；井噴的預(yù)防；正確了解井控裝置的使用、用途及功效，包括理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作演練?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：井噴的征兆；掌握鉆井隊(duì)儲(chǔ)

12、備的重泥漿、加重材料和處理劑的性質(zhì)作用；了解工作場(chǎng)所中預(yù)防井噴實(shí)際的操作和維護(hù)程序；施工場(chǎng)所和作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案， 特別是緊急集合區(qū)的位置、 危險(xiǎn)區(qū)域、 風(fēng)向判斷及逃 生路線選擇。培訓(xùn)時(shí)間鉆井作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行專門的井控培訓(xùn)，首次培訓(xùn)時(shí)間不少于15h，復(fù)訓(xùn)不少于6h。(5)對(duì)應(yīng)急組織和應(yīng)急人員每年至少培訓(xùn)一次，全面熟悉本預(yù)案的實(shí)施過程。(6)對(duì)員工應(yīng)急響應(yīng)每年至少培訓(xùn)一次，力求全體員工熟悉各自相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策。 資質(zhì)和證書(2)應(yīng)由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。(3)受訓(xùn)人員的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果應(yīng)有記錄。記錄最少保留2年。(4)參加井控培訓(xùn)的人員也應(yīng)參加防硫化氫培訓(xùn)并取得合格證書，合

13、格證書的有效期為2年。6.3.2訓(xùn)練和演練對(duì)本預(yù)案的演練，采用桌面演練、功能演練或全面演練的方式進(jìn)行。演練組織和實(shí)施應(yīng) 符合以下要求(但凡上級(jí)另有要求的，按上級(jí)要求執(zhí)行) ：(2)桌面演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織所有成員進(jìn)行一次桌面演練。(3)功能演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織所有成員進(jìn)行一次功能演練。4(4)全面演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每三年組織所有成員進(jìn)行一次全面演練。6.4互助救援協(xié)議對(duì)互助救援協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(5)協(xié)議單位名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；(6)協(xié)議單位設(shè)備、人員的情況，所處位置；(7)參加救援工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點(diǎn)和引導(dǎo)方式；(8)協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；(9)協(xié)議的生效日

14、期及修改方式。在簽定互助救援協(xié)議時(shí)， 應(yīng)同時(shí)將本預(yù)案送達(dá)社會(huì)救援力量單位， 并進(jìn)行送達(dá)情況的登 記(按CXWJ/ZJJSHSE 06的規(guī)定)。7應(yīng)急響應(yīng)7.1接警與通知出現(xiàn)事故征兆、 事故或緊急情況或接到井隊(duì)的示警時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)人員或最先目擊人要高呼 “出 現(xiàn)溢流了”或“井噴了” ，告知附近人員，現(xiàn)場(chǎng)工程師并立即通過電話向本單位應(yīng)急響應(yīng)中 心和主管部門匯報(bào)。 如果是需要?jiǎng)佑孟狸?duì)伍的火災(zāi)事故， 應(yīng)同時(shí)協(xié)助鉆井隊(duì)或直接撥打火 警電話報(bào)警(濱海公安消防支隊(duì)火警電話871 81 1 9、濱北消防大隊(duì)火警電話87421 1 9、油田電話119、在油田外部施工時(shí)撥打地方通訊網(wǎng)絡(luò)火警電話119)。各單位應(yīng)急響

15、應(yīng)中心人員接警后， 應(yīng)迅速、 準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。 接 受報(bào)警后，接警人員對(duì)警情做出判斷，初步根據(jù)7.2的規(guī)定確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故 或事件不足以啟動(dòng)應(yīng)急體系的最低級(jí)別， 則向有關(guān)主管部門 (明確) 匯報(bào)， 響應(yīng)關(guān)閉。 否則，5應(yīng)迅速向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急響應(yīng)中心匯報(bào)。公司應(yīng)急響應(yīng)中心接警后， 立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。 對(duì)接警情況， 兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)單位 機(jī)關(guān)的主管部門。需要應(yīng)急響應(yīng)時(shí)， 應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)立即投入工作， 通知做好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作， 行使 應(yīng)急響應(yīng)中心的其它各項(xiàng)工作職責(zé)。 重晶石粉供應(yīng)的數(shù)量及性能要求要以鉆井公司生產(chǎn)系統(tǒng)

16、 得通知為準(zhǔn)。7.2指揮與控制7.2.1響應(yīng)級(jí)別的確定 根據(jù)所應(yīng)急事故、事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為以下三級(jí)： 一級(jí)緊急情況。發(fā)生溢流，出現(xiàn)井噴征兆。此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)報(bào)警，提示現(xiàn)場(chǎng)人員采取相 應(yīng)的防護(hù)措施。二級(jí)緊急情況。溢流失控，噴出井口且難于在短時(shí)間內(nèi)控制并有H2S噴出。此時(shí)應(yīng)及時(shí)告知相應(yīng)得應(yīng)急部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。三級(jí)緊急情況。井噴失控著火。此時(shí)應(yīng)發(fā)出緊急警報(bào)，組織人員撤離，并及時(shí)配合 鉆井隊(duì)告知管理局或地方政府部門，主持和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。7.2.2應(yīng)急指揮部 各單位分別成立應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急指揮部設(shè)在各單位的應(yīng)公司成立應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急指揮部設(shè)在公司應(yīng)急響應(yīng)

17、中心。 公司和各單位成立應(yīng)急指揮部， 并由兩級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急響應(yīng)中心人員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。指揮部地點(diǎn)設(shè)置在公司市場(chǎng)辦公室， 替換地點(diǎn)為泥 漿公司生產(chǎn)辦公室。應(yīng)急指揮部應(yīng)配備有辦公設(shè)備、 通訊設(shè)備、 報(bào)警設(shè)備 （有報(bào)警功能的便攜式話筒， 下同） 和7.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按照響應(yīng)級(jí)別，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。其中：一級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)由各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定， 負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定， 人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)緊急情況的應(yīng)急啟動(dòng)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定， 人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急啟動(dòng)后， 應(yīng)立即通知應(yīng)急組織和人員到位， 開通信息與通訊網(wǎng)

18、絡(luò)， 通知調(diào)配應(yīng)急物 資， 聯(lián)系社會(huì)救援力量。 應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則， 指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)， 合理高效地調(diào)配和使 用應(yīng)急資源等。二、三級(jí)應(yīng)急情況應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)總指揮和指揮人員。7.3警報(bào)和緊急公告現(xiàn)場(chǎng)人員或目擊者用口頭喊話方式向受影響的職工發(fā)出警報(bào)， 井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)可以下令使用報(bào) 警設(shè)備。在二、三級(jí)緊急情況時(shí)（事故影響到周邊地區(qū)）向周邊地區(qū)的公眾發(fā)出警報(bào)，向社區(qū)、 公眾說明報(bào)警的范圍、 方式及內(nèi)容。 由井隊(duì)所屬鉆井公司應(yīng)急指揮部安排人員去張貼緊急公 告，向公眾告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等。公告同時(shí)告知什

19、么 情況下實(shí)施疏散、疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等，確保公眾了解疏散 的有關(guān)信息。7.4通訊應(yīng)急指揮部和應(yīng)急響應(yīng)中心要在使用， 隨時(shí)更新與各應(yīng)急組織、 社會(huì)救援力量單位之間 的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼，并保持聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急通訊使用單位電話與手機(jī)相結(jié)合的方式進(jìn)行。7.5事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估由局環(huán)境監(jiān)測(cè)總站來負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)與評(píng)估活動(dòng)； 設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)， 使用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備監(jiān)測(cè)硫 化氫、二氧化硫等有毒氣體；進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)及檢驗(yàn)支持；執(zhí)行報(bào)告程序等。 監(jiān)測(cè)活動(dòng)包括事故影響邊界、氣象條件，對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作 物等的污染， 可能的二次反應(yīng)有害物、 爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性以及污染物質(zhì)

20、滯留 區(qū)等。7.6警戒與治安由警戒與治安小組負(fù)責(zé)， 實(shí)施交通管制和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序， 并保障救援隊(duì)伍、 物資運(yùn) 輸和人群疏散等的交通暢通。7.7人群疏散與安置7.7.1現(xiàn)場(chǎng)施工人員的清點(diǎn)和撤離 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的工作人員在啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)級(jí)別的預(yù)案或接到管理局生產(chǎn)響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)緊急情況時(shí)， 急響應(yīng)中心。響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)緊急情況時(shí)，響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)緊急情況時(shí)，由該單位應(yīng)急響應(yīng)中心主要由公司應(yīng)急響應(yīng)中心主要負(fù)責(zé)由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)6調(diào)度部門的同 志要求時(shí)撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。 鉆井現(xiàn)場(chǎng)技術(shù) （產(chǎn)品） 服務(wù)人員的應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)與業(yè)主單位的井噴事 故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致。 除非公司和各單位的應(yīng)急響應(yīng)中心有指令下達(dá)時(shí)， 要服

21、從業(yè)主單位的 指揮。7.7.2非現(xiàn)場(chǎng)施工人員緊急疏散 非事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的指揮， 立即撤離現(xiàn)場(chǎng)， 到上風(fēng)口空曠地集 合，清點(diǎn)人數(shù)。7.7.3人群疏散與安置 井隊(duì)?wèi)?yīng)急人員在撤離前聽從指揮人員的指揮調(diào)度，撤離后到指定地點(diǎn)待命及清點(diǎn)人數(shù)， 向指揮人員報(bào)告。7.8醫(yī)療與衛(wèi)生 在二、三級(jí)緊急情況或有人中毒時(shí)，由井隊(duì)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（或其他醫(yī)院、有可能職業(yè)中 毒則同時(shí)通知局職業(yè)病防治所） 安排救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員來什么地點(diǎn)值班。 在有多人中毒的情 況下?lián)艽?22急救中心電話和局職業(yè)病防治所電話尋求醫(yī)療救護(hù)。送醫(yī)院搶救時(shí)，就近送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。 在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)以前或自行送醫(yī)院途中， 對(duì)受傷的人

22、員， 按照 人身傷害專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案（KZWJ/ZJJSHSB48-07）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移 到安全通風(fēng)的地方進(jìn)行搶救。7.9公共關(guān)系 除非應(yīng)急響應(yīng)中心（一級(jí)緊急情況時(shí)）或應(yīng)急指揮部（二、三級(jí)緊急情況時(shí)）主要負(fù)責(zé)人指定，新聞發(fā)言人由宣傳科（宣傳部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。新聞發(fā)言人所發(fā)布的有關(guān)應(yīng)急的信 息應(yīng)經(jīng)應(yīng)急響應(yīng)中心（一級(jí)緊急情況時(shí)）或應(yīng)急指揮部（二、三級(jí)緊急情況時(shí)）主要負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)。7.10應(yīng)急人員安全公司應(yīng)急人員應(yīng)按照要求采取必要的安全預(yù)防措施、 個(gè)體防護(hù)措施和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)措施 等；到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須與井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員取得聯(lián)系。公司應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離必須

23、服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的調(diào)度。應(yīng)急人員的行動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)中心的指令，統(tǒng)一行動(dòng)。7.11搶險(xiǎn)處理7.11.1搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、裝備的準(zhǔn)備 搶險(xiǎn)人員由井隊(duì)經(jīng)過相應(yīng)訓(xùn)練的骨干組成； 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶相應(yīng)防護(hù)器具， 事故事態(tài)較嚴(yán)重時(shí)搶險(xiǎn)人員必須撤離。搶險(xiǎn)設(shè)備、工具、裝備由鉆井公司應(yīng)急中心組織準(zhǔn)備、落實(shí)。 公司現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)隊(duì)根據(jù)情況組織人員成立搶救救助小組， 配備必要裝備到現(xiàn)場(chǎng)服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指 揮人員的安排和調(diào)度。7.11.2傷員的搶救對(duì)受傷的人員，按照人身傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（KZWJ/ZJJSHSE48-07）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移到安全通風(fēng)的地方進(jìn)行搶救。7.11.3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

24、與檢測(cè)信息 局環(huán)境監(jiān)測(cè)總站檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果向井隊(duì)指揮人員匯報(bào)和使用。7.11.4搶險(xiǎn)過程中各種特殊情況的處理井隊(duì)在采取關(guān)壓井操作之前， 公司現(xiàn)場(chǎng)工程師人員應(yīng)積極配合井隊(duì)采取積極措施， 如調(diào) 整泥漿性能等，盡可能控制事態(tài)的發(fā)展。8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)8.1宣布應(yīng)急結(jié)束 井隊(duì)所屬鉆井公司應(yīng)急中心宣布應(yīng)急結(jié)束后，按應(yīng)急響應(yīng)的最高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，其 宣布啟動(dòng)該級(jí)應(yīng)急預(yù)案的人員宣布。8.2現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè) 如果需要，鉆井公司委托局環(huán)境監(jiān)測(cè)總站繼續(xù)檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)中心。8.3應(yīng)急組織的撤離和交接 公司現(xiàn)場(chǎng)人員及應(yīng)急小組撤離前應(yīng)與井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員聯(lián)系， 交待撤離前后已發(fā)生的情 況和可能出現(xiàn)的情

25、況。8.4恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 應(yīng)急處理后井隊(duì)設(shè)備的更新和生產(chǎn)的恢復(fù)工作由鉆井公司位組織實(shí)施。公司如果有設(shè) 備、設(shè)施的破壞，恢復(fù)生產(chǎn)前，公司生產(chǎn)辦等有關(guān)部門組織驗(yàn)收和評(píng)估。8.5事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評(píng)價(jià)由鉆井公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)， 現(xiàn)場(chǎng)工程師及人員 應(yīng)積極配合相關(guān)部門作好事故的調(diào)查和后果評(píng)價(jià)工作。 公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評(píng)價(jià) 由公司生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行事故管理規(guī)定(KZWJ/ZJJSHSE52)的規(guī)定。9預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)9.1預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布執(zhí)行HSE文件控制管理程序(CXWJ/ZJJSHSE05)的規(guī)定。9.2評(píng)審改進(jìn)管理評(píng)

26、審按照HSE評(píng)審管理程序(CXWJ/ZJJSHSIE 31)的規(guī)定執(zhí)行。本預(yù)案每次在 全面演練、 應(yīng)7急響應(yīng)后， 要進(jìn)行一次管理評(píng)審， 針對(duì)單位實(shí)際情況的變化以及實(shí)施預(yù)案中所 暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。本預(yù)案的修改、更新執(zhí)行變 更管理程序 (CXWJ/ZJJSHSE 25)的規(guī)定。10相關(guān)程序、文件和記錄10.1相關(guān)程序CXWJ/ZJJSHSE05 HSE文件控制管理程序CXWJ/ZJJSHSE06 HSE資料和記錄控制管理程序CXWJ/ZJJSHSE25變更管理程序CXWJ/ZJJSHSE31 HSE評(píng)審管理程序10.2相關(guān)文件KZWJ/ZJJSHSE41環(huán)境保護(hù)

27、管理規(guī)定KZWJ/ZJJSHSE47綜合預(yù)案KZWJ/ZJJSHSE52事故管理規(guī)定10.3相關(guān)記錄應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和小組應(yīng)急響應(yīng)中心人員登記表見本文件附錄1應(yīng)急物資清單 見本文件附錄2應(yīng)急隊(duì)伍組成表 見本文件附錄3社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)表 見本文件附錄48附錄1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急響應(yīng)中心人員登記表序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急崗位家庭電話辦公室電話手機(jī)1史建剛經(jīng)理小組組長(zhǎng)879376886290982李佃鑫副書記小組副組長(zhǎng)872276887224263周躍云副經(jīng)理小組副組長(zhǎng)855918987222524盛明仁副經(jīng)理小組副組長(zhǎng)852398087237805張茂玉副經(jīng)理小組副組長(zhǎng)862773887221116田樹林副經(jīng)

28、理小組副組長(zhǎng)872115587210067許孝順副總師小組成員 中心主任872319587232238陳桂榮副總師小組成員852989986272839呂世民安全科科長(zhǎng)小組成員8628627862117110李振民紀(jì)委副書記小組成員8629858872593411張永光生活公司經(jīng)理小組成員88226168627287912張德峰工會(huì)副主席小組成員8529262862785113朱東設(shè)備管理科科長(zhǎng)小組成員8626723862785514胡文技術(shù)科科長(zhǎng)小組成員8529699872523815李明宣傳科科長(zhǎng)小組成員8723368862726316孫成華供應(yīng)站站長(zhǎng)小組成員878409487210911

29、7巴樹松市場(chǎng)辦副主任中心副主任8725278862751818陳立宏市場(chǎng)辦環(huán)保工程師中心成員8721438872594119史峰市場(chǎng)辦工程師中心成員8723962872593720王克生安全科副科長(zhǎng)中心成員8627781872243921何同興紀(jì)委監(jiān)察科副科長(zhǎng)中心成員8723280862724722張花計(jì)劃基建科中心成員8819126872597223刁振強(qiáng)公司辦副主任小組成員8812531862727024藺中文工會(huì)干事中心成員8723650862725725劉洪塵生活公司管理員中心成員86248828627962附錄2應(yīng)急物資清單序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置保管人1運(yùn)輸車面包2機(jī)關(guān)車隊(duì)高曉云2擔(dān)架2工會(huì)張德峰3應(yīng)急照明燈2紀(jì)委監(jiān)察科李振民4空氣呼吸器正壓式6培訓(xùn)中心海安辦李延慶5醫(yī)用急救箱2工會(huì)張德峰10附錄3應(yīng)急隊(duì)伍組成表組名組長(zhǎng)辦公電話住宅電話手機(jī)號(hào)碼成員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組許孝順87232