機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)課件

1、機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)環(huán)檢機構的建設和管理環(huán)檢機構的建設和管理安徽省機動車環(huán)保檢驗機構第安徽省機動車環(huán)保檢驗機構第5 5期人員培訓期人員培訓2012-4-20 2012-4-20 合肥華西科技開發(fā)有限公司合肥華西科技開發(fā)有限公司 李紅軍李紅軍機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)主要介紹內容主要介紹內容1、環(huán)檢機構開展檢測的標準依據(jù)2、環(huán)檢機構組織和人員等要求3、環(huán)檢機構檢測對象4、環(huán)檢機構的設備5、環(huán)檢機構的場地6、環(huán)檢機構的工藝流程7、環(huán)檢機構的驗收8、環(huán)檢機構的日常運行與管理機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)1、檢測方法和依據(jù)依據(jù)中華人民共和國

2、大氣污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法 規(guī)定了機動車污染物排放控制，環(huán)檢機構的委托及考核等要求。 第35條規(guī)定：省級環(huán)保部門可委托已取得公安機關資質認定的機動車年檢單位承擔環(huán)保年檢。 第55條規(guī)定：未經(jīng)省環(huán)保廳委托或在檢測中弄虛作假，應限期整改，可處相應處罰。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)關于發(fā)布的通知 環(huán)發(fā)200515號關于印發(fā)的通知 環(huán)發(fā)2009145號1、檢測方法和依據(jù)（續(xù)）依據(jù)（續(xù)）機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)1、檢測方法和依據(jù)（續(xù)）依據(jù)（續(xù)）機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定環(huán)發(fā)200987號 國及以上標準的裝用點燃式發(fā)動機汽車，國及以上標準用壓燃式

3、發(fā)動機汽車發(fā)綠色環(huán)保檢測合格標志。 判定方法： 按注冊登記日期 技術鑒別方式機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)1、檢測方法和依據(jù)（續(xù)）依據(jù)（續(xù)）GB 18285-2005點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）GB 3847-2005車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法DB 34/ 1444-2011在用點燃式發(fā)動機輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值DB 34/ 1445-2011在用壓燃式發(fā)動機汽車加載減速法排氣煙度排放限值機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)1、檢測方法和依據(jù)（續(xù)）依據(jù)（續(xù)）GB 14621-201

4、1摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值和測量方法（雙怠速法）GB 19758-2005 摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法GB 18322-2002農用運輸車自由加速煙度排放限值及測量方法機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)1、檢測方法和依據(jù)（續(xù)）依據(jù)（續(xù)）HJ/T 289-2006汽油車雙怠速排氣污染物測量設備技術要求HJ/T 291-2006 汽油車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物測量設備技術要求HJ/T 292-2006 柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設備技術要求HJ/T 395-2007壓燃式發(fā)動機汽車自由加速法排氣煙度測量設備技術要求HJ/T 4-1993 柴油車濾紙式煙度

5、計技術條件機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)2、環(huán)檢機構的組織機構和人員等要求獨立法人單位，機動車排放污染物檢測業(yè)務實行市場化運作，申請備案登記的檢測機構需自愿承擔必要的社會義務，承擔投資風險，承擔因商業(yè)糾紛引起的法律責任和經(jīng)濟責任；檢測場所的選址應符合城市建設規(guī)劃要求，符合安徽省環(huán)檢機構的發(fā)展規(guī)劃；場所的建設應符合中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建設項目環(huán)境保護管理條例的規(guī)定，其環(huán)境影響評價文件已獲得環(huán)境保護行政主管部門批準，建設項目已通過環(huán)?？⒐を炇?；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)2、環(huán)檢機構的組織機構和人員等要求（續(xù)

6、）配備技術負責人、質量負責人、檢測人員、質量監(jiān)督員和儀器設備管理員，所有人員應經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門組織的培訓考核，并取得相關證書，持證上崗，檢測機構配備的持證上崗檢測人員數(shù)量應符合規(guī)定；建立完備的質量管理體系并有效運行，應根據(jù)中華人民共和國計量法等法律法規(guī)的規(guī)定，取得開展在用機動車排放污染物檢測相關業(yè)務的計量認證合格證書；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)2、環(huán)檢機構的組織機構和人員等要求（續(xù)）檢測場所應按照有關規(guī)定，設置足夠的安全防護設施，滿足確保安全開展檢測工作的需要;機動車排放污染物檢測業(yè)務的收費應報價格主管部門審批，實行持證收費;環(huán)檢機構不經(jīng)營任何形式的機動車輛排氣污染

7、治理、調整和維修業(yè)務。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象 主要是對在用機動車尾氣排放檢測（已經(jīng)登記注冊并取得號牌的機動車）國家或地方機動車排放標準中規(guī)定的、上牌照以后的、需定期檢測的機動車。主要包括：裝載點燃式發(fā)動機的汽車；裝在壓燃式發(fā)動機的汽車；摩托車；低速貨車、三輪汽車（農用運輸車）。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))檢驗的方式和頻度在用機動車排放污染物實行定期檢測：按照規(guī)定的周期進行的機動車排放污染物檢測。定期檢測周期由市級環(huán)保部門確定。市級環(huán)保局根據(jù)當?shù)氐臋C動車排放污染狀況可以增加和減少檢測頻次，報省級環(huán)保廳主管

8、部門批準，報國家環(huán)?？偩謧浒?。一般各地將環(huán)保定期檢驗的頻次結合機動車安全技術檢驗同步進行，周期和頻次與機動車安全技術檢驗一致。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))1 1）裝載點燃式發(fā)動機的汽車（汽油車、乙醇汽油、雙燃料）裝載點燃式發(fā)動機的汽車（汽油車、乙醇汽油、雙燃料汽車）汽車）檢測項目：外觀檢查和排放檢測檢測項目：外觀檢查和排放檢測輕型點燃式汽車ASM工況法檢測判斷指標：HC、CO、NO不適合工況法檢測的輕型點燃式汽車（如全時四驅車）和重型點燃式汽車進行雙怠速檢測排放檢測判斷指標：HC、CO和過量空氣系數(shù)（）檢測依據(jù)：GB 18285-2005點燃式發(fā)動

9、機汽車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠速法和簡易工況法）DB 34/1444-2011在用點燃式發(fā)動機輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))2 2）壓燃式汽車（柴油車）壓燃式汽車（柴油車）檢測項目：外觀檢查和排放檢測檢測項目：外觀檢查和排放檢測加載減速法測不透光（DB 34/1445-2011中規(guī)定的適合車型）自由加速法測不透光（DB 34/1445-2011中規(guī)定的不適合車型且在2001年10月1日起生產的）自由加速濾紙式煙度（DB 34/1445-2011中規(guī)定的不適合車型，且在2001年10月1日之前生產的）檢測依

10、據(jù)：DB 34/1445-2011在用壓燃式發(fā)動機汽車加載減速法排氣煙度排放限值GB 3847-2005車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度限值及測量方法機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))3）低速貨車和三輪汽車（農用運輸車輛）排放檢測：測量自由加速煙度（濾紙染黑程度）檢測依據(jù)：GB 18322-2002農用運輸車自由加速煙度排放限值及測量方法機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù)) 4 4）摩托車）摩托車外觀檢查：唯一性核對、排氣管不得泄露、排氣管消聲器和排氣后處理裝置的完好性。排放檢測：2010年7月1日之后生產

11、的摩托車測量雙怠速工況下的HC、CO 。2010年7月1日之前生產的摩托車測量怠速工況的下排放的HC、CO。急加速排氣煙度（不透光度N）。檢測依據(jù)：按照GB 14621-2011摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值和測量方法（雙怠速法）2011-5-12日發(fā)布，2011-10-1實施。GB 19758-2005 摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))唯一性核對：唯一性核對：車牌號；車輛識別號（VIN）；發(fā)動機號；車身顏色等。 涉及檢測安全檢查：涉及檢測安全檢查：輪胎氣壓符合生產廠家規(guī)定，輪胎表面磨損應符合規(guī)定；輪胎

12、花紋間硬物；車輛的機械狀況應良好；車輛的發(fā)動機、變速箱和冷卻系統(tǒng)等應無液體滲漏。 涉及檢測儀器安全和測量準確性：涉及檢測儀器安全和測量準確性：排氣管是否有雜物、腐蝕、漏氣、破損；排氣消聲器和排氣后處理裝置的外觀是否完好；外觀檢查機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)3、環(huán)檢機構的檢測對象(續(xù))外檢通過條件1）車輛的機械狀況應良好，無影響安全或引起試驗偏差的機械故障；2）車輛進、排氣系統(tǒng)不得有任何泄漏； 3）車輛的發(fā)動機、變速箱和冷卻系統(tǒng)不得有液體滲漏； 4）輪胎表面磨損（輪胎花紋深度）應符合有關標準的規(guī)定。驅動輪輪胎壓力應符合廠家的規(guī)定；5）汽油機排氣管無大量積水；6）全時四驅車輛不能

13、進行工況法檢測。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)4、環(huán)檢機構的設備要求1）汽油車ASM穩(wěn)態(tài)工況法檢測設備應符合GB18285-2005標準附錄B規(guī)定的要求和HJT291-2006汽油車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物測量設備技術要求的規(guī)定。2）柴油車加載減速法檢測設備應符合GB3847-2005標準附錄J規(guī)定的要求、HJ/T292-2006柴油車加載減速工況法排氣煙度測量設備技術要求的規(guī)定。3）汽車雙怠速法檢測設備應符合GB18285-2005標準附錄A規(guī)定的要求和HJ/T289-2006汽油車雙怠速法排氣污染物測量設備技術要求的規(guī)定。4）汽車自由加速試驗-不透光煙度法檢測設備應符合GB38

14、47-2005標準附錄G、附錄H規(guī)定的要求和HJ/T395-2007壓燃式發(fā)動機汽車自由加速法排氣煙度測量設備技術要求的規(guī)定。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)4、環(huán)檢機構的設備要求（續(xù)）5）汽車自由加速試驗-濾紙煙度法檢測設備應符合GB3847-2005標準附錄K規(guī)定的要求和HJ/T4-93柴油車濾紙式煙度計技術條件的規(guī)定。6）摩托車雙怠速法檢測設備應符合GB14621-2011摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠速法）的規(guī)定。7）摩托車急加速煙度檢測設備應符合GB19758-2005摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測量方法附錄A規(guī)定的要求。8）檢測儀器設備應

15、有清晰的產品銘牌、產品檢驗合格證和制造計量器具許可證等標志，并按計量器具的強檢規(guī)定通過計量檢定、取得“檢定證書”，有效進行標識管理。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)5、環(huán)檢機構的場地要求1）檢測場所由檢測廠房、接待區(qū)和室外汽車道路組成；2）進行重型車測試的檢測線，測試廠房的通過高度應不低于4.5米；進行輕型車測試的檢測線，檢測廠房的通過高度應不低于3.5米；3）檢測場地應為硬質地面且平整；4）檢測場所應有檢測程序流程告示牌、收費告示牌、引導標識；5）檢測場所應設立現(xiàn)行標準的和相關法規(guī)文件（摘錄）的告示牌；6）設備操作規(guī)程應上墻、崗位職責上墻；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120

16、420)5、環(huán)檢機構的場地要求(續(xù))7）測試場地應安裝有效的通風系統(tǒng)，防止機動車尾氣的聚集，影響測試結果的準確性；8）配備消防器材（消防驗收）；9）保證操作安全的安全防護措施；10）檢測場所內客戶等候區(qū)與測試區(qū)應分開設置，并有明顯標識，建議設立檢測現(xiàn)場的實時監(jiān)控供等候區(qū)車主查看；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程 一個完整的環(huán)檢機構，除包括數(shù)條排放檢測線外，還應有候檢區(qū)（業(yè)務受理、車主等候）、停車場、外檢區(qū)、配電房、辦公和生活用房等輔助設施。 環(huán)保檢驗機構的建設可根據(jù)自己的規(guī)模、投資等條件，合理地對設備和系統(tǒng)進行選型、確定數(shù)量、科學的站場工藝布局和流程設計，達

17、到與檢測工藝和檢測量合理配套的目的。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)）車輛登記車輛登記外檢外檢（有條件的（有條件的上車管網(wǎng)查詢上車管網(wǎng)查詢唯一性）唯一性）整改整改或交有關部門或交有關部門排氣排氣檢測檢測資料簽章歸檔資料簽章歸檔發(fā)放合格標志發(fā)放合格標志維修、治理維修、治理合格合格不合格不合格符合符合不符合不符合針對可以整改針對可以整改修理治理修理治理后憑發(fā)票后憑發(fā)票機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)） 配備合適的檢測設備，預留發(fā)展空間，預留重型車的旁通檢測通道；外檢區(qū)域能適應檢測的需求，必要的地溝配備在檢測線設備布局設

18、計的同時，一個重要環(huán)節(jié)是管道和線纜布置和控制系統(tǒng)和司機助手和點陣屏等設施的布置。通常要注意以下幾點： 1）一般采取電纜溝（或橋架）和預埋線纜管式的組合設計，布局要順暢、簡捷，避免過多交叉結點；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)） 2)管、線布置要安全可靠，便于檢查維護，盡可能采取強、弱分置，屏蔽隔離的走線方法； 3)控制系統(tǒng)提示顯示（點陣屏和司機助手）位置布置要保證檢測車間內通道空間的整潔、開闊。測控和網(wǎng)絡系統(tǒng)配置的合理性測控網(wǎng)絡系統(tǒng)由硬件和軟件兩部分組成，硬件部分由計算機、網(wǎng)絡設備和輔助設備組成。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構

19、的工藝流程（續(xù)）計算機因使用不同可分為登錄機、調度機、主控機、報告單打印機、服務器等。網(wǎng)絡設備包括交換機、網(wǎng)絡適配器、網(wǎng)線、光纖收發(fā)器、光纖（長距離）等。輔助設備包括穩(wěn)壓電源、變頻控制器、司機助手（或點陣屏）、監(jiān)控設備等設備。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)）軟件部分為計算機測控和管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含了檢測登錄、測控、視頻和拍照監(jiān)控、業(yè)務管理、數(shù)據(jù)管理和財務管理等輔助子系統(tǒng)等。有具體的檢測程序、數(shù)據(jù)采集程序、設備標定程序、檢測標準設置及判定程序、系統(tǒng)自檢及數(shù)據(jù)庫、打印、存貯、檢索、查詢、統(tǒng)計程序等程序。檢測系統(tǒng)可以通過接口規(guī)范與相關部門進行互聯(lián)，實現(xiàn)

20、和公安車管部門和交通維修管理部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)）輔助設施的內容和設計原則 環(huán)檢機構的輔助設施內容主要分為兩部份：功能配套設施和生活服務設施。 功能配套設施包括：候檢（受理）大廳、停車場、配電房和外檢車間等； 生活服務設施包括：辦公房、休息室、食堂、衛(wèi)生和消防設施等；位置布局設計應符合以下基本原則：適應車輛檢測工藝流程，避免站內車輛通行上的沖突和干涉；滿足車輛檢測服務功能和服務量的需求；符合站場總體環(huán)境布局和設計要求；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)6、環(huán)檢機構的工藝流程（續(xù)）重要的是要顧及例如場內車輛通

21、行道路的寬度和彎道半徑；站場集排水溝和電纜、管線設施布置；車間、工房排風通氣、消防等方面的問題。值得注意的是在檢測車間基礎設計時，室內地面水平一定要高于站場地面水平，避免下雨天排水困難和纜溝、設備基礎進水的弊端。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)7、環(huán)檢機構的驗收環(huán)保資質委托現(xiàn)場評審程序工作流程1）首次會議：參加人員：評審組全體人員、檢測站負責人和有關人員；主要內容：雙方人員介紹、被評審方匯報、評審內容、評審要求、日程安排、軟/硬件組分工等。2）現(xiàn)場參觀評審組全體人員參觀檢測站的檢測設備、設施、場所等。3）分組評審 軟件組負責基本要素、相關人員、質量管理要素的審查，以及召開人員座談

22、會、基礎知識考核、質量負責人和技術負責人和質量監(jiān)督員考核等； 硬件組負責檢測設備聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和檢測場所和服務要素審查，以及組織對申請檢測項目的現(xiàn)場試驗（原則上申請的項目參數(shù)都要做）、現(xiàn)場操作人員考核等。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)7、環(huán)檢機構的驗收（續(xù)） 現(xiàn)場試驗以一輛汽油車和一輛柴油車車型為主，必要時備用車型補缺。試驗的形式有人員比對或設備比對，主要審查機動車環(huán)保檢驗機構是否具備申請項目的檢測能力和檢測結果的一致性，同時考察檢測系統(tǒng)對標準的符合程度和人員操作情況。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)7、環(huán)檢機構的驗收（續(xù)）4）評審組內部溝通及情況匯總 軟、硬件組分別交

23、換、討論、匯總評審情況，取得一致意見后提出需整改的不符合項，形成評審結論和評審記錄。5）與被評審方領導溝通 通報評審的匯總情況、存在問題及評審結果，交換意見，視需對個別問題進行補充審核，最終達成共識。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)7、環(huán)檢機構的驗收（續(xù)）6）評審組完成各種記錄、表格、報告。7）末次會議參加人員：評審組全體人員、檢測站負責人和有關人員；主要內容：通報評審過程情況、指出存在問題，宣布評價、考核結果，開出的不符合項內容等，最后宣布評審結論。雙方在評審報告的相應處簽字。8）現(xiàn)場評審工作結束。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢機構的日常運行與管理 經(jīng)過

24、痛苦而漫長的建設過程，終于迎來了收獲的時刻。檢測站的全體員工應該珍惜這份付出的艱辛，共同維護得來不易的回報。 堅持客觀、求實、科學、公正、公平、公開的宗旨，按照環(huán)檢機構制定的質量管理體系規(guī)范自己的檢測行為等是維護環(huán)檢機構法律地位的根本保證。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢機構的日常運行與管理（續(xù)）1、機構負責人 制定環(huán)檢機構的行為規(guī)范并不斷完善，持之以恒地貫徹執(zhí)行； 常態(tài)化監(jiān)督檢查行為規(guī)范的執(zhí)行情況，對出現(xiàn)問題的予以及時糾正，維護行為規(guī)范的嚴肅性和有效性；2、技術負責人 負責檢測機構質量體系建立及改進，督促和促進質量體系的正常有效運行； 加強機構人員的培訓、注重知識的更新

25、，提高全站的檢測技術水平，組織解決檢測工作中出現(xiàn)的重大技術問題。3、質量負責人 組織運行檢測機構質量體系，及時處理檢測工作中發(fā)生的質量問題； 及時處理客戶對檢測工作的投訴意見機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢機構的日常運行與管理（續(xù)） 在日常工作中具體來說：機構負責人對員工的行為規(guī)范作為必修課程進行全員培訓；機構負責人定期對機構的公正性措施進行評審，使之適合機構的質量方針；機構負責人對員工自律，行為準則和規(guī)范的執(zhí)行情況定期和不定期檢查，需要繼續(xù)培訓的培訓，有違反的及時教育、幫助，甚至警告和辭退等處分，優(yōu)秀者則表揚和獎勵；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢

26、機構的日常運行與管理（續(xù)）機構負責人經(jīng)常檢查檢測中的不合格工作的糾正和預防的實施情況記錄；機構負責人應充分重視檢測機構之間的能力驗證和能力比對；機構負責人經(jīng)常召集技術負責人和質量負責人的質量負責人聽取技術和質量的管理匯報，日常監(jiān)督、內部審核和評審的情況，推進機構的質量管理體系的運行水平，保證質量體系的有效性和適應性。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢機構的日常運行與管理（續(xù)）機構負責人經(jīng)常聽取了解客戶利益的訴求，分析本公司可能涉及的法律責任和承擔的后果，采取積極措施預防、化解和改進措施防止造成不良后果。積極負責任地解決內部和外部出現(xiàn)的問題。機動車環(huán)檢機構的建設和管理(20120420)8、環(huán)檢機構的日常運行與管理（續(xù)）日常加強如下理論學習：1）設備原理；2）檢測依據(jù)的標準和規(guī)定；3）汽車發(fā)動機原理和尾氣的生成機理；4）汽車在設計出廠時是如何通過技術手段對排放進行控制的，以及保障合格排放時的條件；5）尾氣超標的主要原因；機動車環(huán)檢機構的建設和管理(2012