房屋建筑和市政基礎設施小額工程施工

1、房屋建筑和市政基礎設施小額工程施工招標文件（試行范本）招標 編號： 莆立信招2010043號項目名稱：莆田市秀嶼區(qū)南日中心小學教學樓工程招標人：莆田市秀嶼區(qū)南日中心小學（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標代理單位:莆田市立信工程招投標事務所（蓋章）法定代表人：（蓋章）日期：2010年3月25日目錄第一部分 投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編寫（四）投標文件的遞交（五）開標、評標及定標（六）授予合同第二部分 合同條款第三部分 投標文件組成（格式）第四部分 工程預算造價文件第一部分投標人須知（一）總則1工程說明1.1項目名稱：莆田市秀嶼區(qū)南日中心小學教學樓工程1.2建設地點：秀嶼區(qū)南

2、日中心小學內(nèi)1.3建設規(guī)模：約105萬元1.4承包方式：包工包料1.5質量標準：合格1.6招標范圍：施工圖中的內(nèi)容并結合工程量清單1.7施工總工期：120日歷天1.8資金來源：自籌2獲取招標文件方式投標人直接從莆田市招投標中心網(wǎng)站下載小額工程的招標信息，需要施工圖紙的，直接向招標人（招標代理機構）聯(lián)系購買。3投標人的資格資質要求3.1投標人資質等級要求具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工 總承包三級及以上（不分主、增項差別）的企業(yè)。3.2投標人是莆田市房屋建筑和市政基礎設施小額工程施工預選承包商庫內(nèi) 的企業(yè)。4投標有效期_60_日歷天（從投標截止之日算起）。5投標費用投標人應承擔其編制投

3、標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理機構對上述費用不負任何責任。6本招標工程項目不允許違法轉包、 分包。除地基基礎和主體工程外確需分 包的，應符合有關法律、法規(guī)規(guī)定并經(jīng)招標人同意。7本文件依據(jù)市政府莆政綜2009114號、莆政綜2009115號、莆招投標辦200917號文制定。招投標活動的有關問題處理按照市政府莆政綜 2009114號、莆政綜2009115號文件執(zhí)行。（二）招標文件8招標文件招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程量清單、 工程預算、施工圖紙、修改和澄清的答疑文件組成。9現(xiàn)場踏勘9.1招標人不組織現(xiàn)場勘察。招標人向投標人提供

4、的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料， 是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、 理解和結論均不負責任。9.2參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。9.3投標人可為踏勘目的進入招標人的工程項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使 招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。10招標人不組織投標答疑會。11招標文件的澄清及修改投標人對工程情況和招標文件（含工程量清單及工程預算價）有疑問的可于2010年4月_3_日17:00前直接登錄莆田市招投標中心網(wǎng)（ ） 向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。招標人將于2010年4月J日17： 00前在莆田市招投

5、標中心網(wǎng)上公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。12工程預算價1057377元（人民幣）。13工程發(fā)包價工程發(fā)包價=工程預算價x（ 1-下浮率），為909344元（人民幣）。本工程 下浮率為14%14合同承包價招投標雙方應在簽訂施工合同時，對工程發(fā)包價中的勞保費用進行調(diào)整， 調(diào) 整后的價格即為合同承包價 。15投標保證金15.1本項目投標保證金為2萬元及以上，是否交納、交納金額以 2010年3 月16日莆田市招投標中心網(wǎng)發(fā)布的預交保證金的投標企業(yè)名單為準。未按 要求交納投標保證金的，招標人拒絕接受（或退回）其投標文件。15.2發(fā)生下列情況之一，投標保證金將按招標項目工程預算價的百分之二沒收，若預繳的投標保

6、證金不足招標項目工程預算價的百分之二，全額沒收預 繳的投標保證金：（1）開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；（2）中標人放棄中標的或不按規(guī)定簽約的；（3）中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未提交履約保證金的。16投標工期及質量16.1本招標工程項目總工期不超過120日歷天。逾期未能完成，將按每日 1000元賠償招標人損失。16.2工程質量要求按照國家質量驗收標準，綜合評定指標達到國家質量驗 收 合格 標準。若質量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由施工單位承 擔。17工程預算價編制說明17.1工程預算價編制依據(jù)建設工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003、福建省建設工程工程量清單 計價宣貫材

7、料、福建省建設工程量清單計價指引（2005版）福建省建筑工程消耗量定額（2005版）、福建省建筑工程綜合單價表（2005 版）福建省裝飾裝修工程消耗量定額（2005版）、福建省建筑裝飾裝修工程 綜合單價表（2005版）福建省市政工程消耗量定額（2005版）、福建省市政工程綜合單價表（2005 版）全國統(tǒng)一安裝工程預算定額福建省綜合單價表（2002版）福建省建設廳關于調(diào)整2003版建筑工程管理費的通知（閩建筑200525 號）福建省建設廳關于調(diào)整2003版利潤率的通知（閩建筑200515號） 福建省建設廳關于調(diào)整建設工程人工預算單價的通知（閩建筑200715號）福建省建設廳關于調(diào)整福建省建筑安裝

8、工程費用定額2003安全文明施工取費標準和使用辦法的通知（閩建筑20074號）閩建筑20093號文一關于停止計取建設工程質量監(jiān)督和工程定福建工程造價信息中各設區(qū)市2009年12月上旬發(fā)布的建設工程主要材 料價格匯總 中的莆田市材料價格福建省建筑工程綜合單價表及福建省裝飾裝修工程綜合單價表中的2005基價17.2招標人編制工程預算價時，根據(jù)工程大小、技術復雜程度、施工難易 程度、施工自然條件、工期長短，按_2_ %的風險包干系數(shù)計入工程預算價，風 險因素包括下列范圍：工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的； 市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料（設備）價格與編制預算價時 采用的信

9、息價相比，上漲或下跌幅度在 10%以內(nèi)（含10%的；施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的；天氣、地形、地質等自然條件變化而采取臨時措施的；人工、機械費價格變化的。17.3不可競爭費用（包括文明施工費、安全施工費、臨時設施費、規(guī)費、稅金）計入工程預算價時應列明。17.4本工程稅率按3.381 %計取，定額測定費不計。17.5勞保費用暫按甲類計算。17.6現(xiàn)場攪拌砼，垃圾外運按3KM包干。17.7招標人應當根據(jù)工程規(guī)模給予投標人適當?shù)臅r間核對工程量。中標通 知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標人或中標人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調(diào)整。

10、經(jīng)核對， 招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在土 3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價 偏差在土 3%以外的，其超出土 3%部分應相應進行減少或增加工程量。 需要減少或 增加工程量的，由招標人會同投標人向財政部門提出調(diào)整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或審計部門意見， 造價行政主管部門或審計部門應出具建 議意見函，作為財政部門審核、調(diào)整的參考。18工程合同價控制（一）有下列情形之一的，可以調(diào)整合同價：1按規(guī)定需要調(diào)整勞保費用的；2地質變化、非中標人原因的設計變更引起工程量增減的；3市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料價格漲

11、跌超過 10%勺；4非中標人原因造成工期拖延，期間主要材料價格及相關措施費用上漲的。（二）鋼材、水泥等主要材料（主要材料在招標文件另行列明）價格大幅度 波動，施工期當月相關部門造價管理機構發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材 料信息價相比，上漲或下跌幅度在 10%以內(nèi)（含 10%）的，其價差由中標人承擔 或受益。上漲或下跌幅度在 10%以外的，超過 10%部分的價差由招標人承擔或受 益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。（三）由于設計變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計算相關費用：1.增減工程量的單價確定在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量增加， 其增加部分工程量的綜合單價二 招標人工程

12、預算價中的相應項目綜合單價X（ 1-中標價降幅系數(shù)）在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量減少， 其減少部分工程量的綜合單價= 招標人工程預算價中的相應項目綜合單價x（ 1-中標價降幅系數(shù)）不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價， 按照市相關部門造價管理機構頒布的 施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及中標價降幅 系數(shù)計算。不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價二按本項規(guī)定計算的綜合單價X（1-中標價降幅系數(shù) ）若定額缺項的，由中標人提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)招標人會同工程預（決）算 審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構備案。定額缺項單價（或議價）=經(jīng)雙方確認的單價X （1-中標價降幅系數(shù)） 如雙

13、方不能達成一致的， 雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢 或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。中標價降幅系數(shù)=（工程預算價中標價）/工程預算價X 100%2材料（設備）變更的價格確定擬變更使用的材料（設備）屬招標人材料（設備）價格明細表已有的，根 據(jù)招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的 乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格二招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價X （1-中標價降幅系數(shù)）擬變更使用的材料 （設備） 屬招標人材料價格明細表中沒有的， 其價格按 照相關行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設工程施工期間材料（設備） 單價與中標

14、價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格二信息價X （1-中標價降幅系數(shù)）擬變更不用的材料（設備），其價格按招標人材料（設備）價格明細表所 列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料（設備）價格=招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價X （1-中標價降幅系數(shù)）上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設備）單價，按招標人、中標人、監(jiān)理單 位三家共同詢價并報同級財政部門和建設工程造價管理站備案后的價格乘以中 標價降幅系數(shù)計算。19 材料價格風險控制19.1 因招標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標人 承擔；因投標人原因造成工期拖延的， 在拖延期間的

15、材料上漲價差由投標人承擔。 招標人未按合同約定支付工程預付款和工程進度款的， 因此造成的損失由招標人 承擔。19.2 鋼材、水泥等主要材料（主要材料在招標文件另行列明）價格大幅度 波動，施工期當月相關部門造價管理機構發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材 料信息價相比，上漲或下跌幅度在 10%以內(nèi)（含 10%）的，其價差由中標人承擔 或受益。上漲或下跌幅度在 10%以外的，超過 10%部分的價差由招標人承擔或受 益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。20 本工程發(fā)包承包實行發(fā)包價包干制度，發(fā)包后原則上不得進行工程量變 更和追加工程造價。 因設計變更確需追加工程造價按以下五個類別， 實行分

16、級審 批與備案制度：（一）五類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價1%（含 1%）或金額 30 萬元（含 30 萬元）以下的，建設單位應當事先報行政主管部門備案；（二）四類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價1-3%（含 3%）或金額 30-100 萬元（含 100 萬元）的，建設單位應當事先報行政 主管部門、行政監(jiān)督部門備案；（三）三類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價3-5%（含 5%）或金額 100-300 萬元（含 300 萬元）的，建設單位應當事先報行 政監(jiān)督部門審批；（四）二類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達到合同價

17、5%10%或金額 300500 萬元的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、 財政部門 審批；（五）一類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過 合同價的 10%。確因設計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質量和安全，需設 計變更累計增加造價超過合同價 10%或金額 500 萬元以上的， 建設單位應當事先 報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準。任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設計變更審批。 因設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結算價超工程概算的，建設單 位應同時報項目審批部門調(diào)整概算。違反前款規(guī)定的，不得實施；已經(jīng)實施的，不予確認，其新增工程量和新增 預算

18、不得進入工程結算造價， 并由監(jiān)管部門追究相關單位和當事人的違法違規(guī)責 任。21 主要材料、設備要求本工程使用主要材料、設備的規(guī)格、型號、標準、品牌：鋼筋：三鋼、首鋼、鞍鋼 水泥：大田廣平“巖城”牌、紅獅、建福牌 配電箱：南方電控 、偉業(yè)牌、紅星牌 開關插座：TCL牌、雷士牌、鴻雁牌 電線、電纜：福州超陽牌、南平“太陽牌” 、南線牌 燈具：普通品牌給水、排水管 ：亞通牌、雄塑牌、樂意牌衛(wèi)生潔具：普通品牌注：招標文件中未列入的品牌， 中標人經(jīng)招標人同意后須選擇預算書中與之價位、質量相當?shù)钠渌细癞a(chǎn)品（三）投標文件的編寫22投標文件的組成22.1投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫（格式中的所有表

19、格，均可 視內(nèi)容擴展），包括完整地填寫投標函，中文打字并裝訂成冊。22.2投標文件由下列內(nèi)容組成。（1）投標承諾函（2）注冊建造師（含臨時）證書復印件（四）投標文件的遞交23投標文件的密封及標記投標文件（正本一份、副本三份）應密封完整。外包封上應寫明：招標人 名稱；招標編號；投標人的名稱、地址與郵政編碼，包封口處應加蓋投標人 公章，并由法定代表人蓋章。24投標文件的提交和投標截止時間24.1投標文件提交截止時間2010年4_月8_日15時00分，提交投標文件 地點為：莆田市政府機關7號樓4層。24.2投標文件應在投標截止前（含投標截止時）送達招標文件指定地點并 交招標人簽收。投標人應對所遞交的

20、投標文件外包封的完整性負責，招標人或代理機構在開標會上不再對投標人的身份證明及投標文件包裝的完整性進行查驗。24. 3投標文件逾期送達的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還。（五）開標、評標、定標25開標25.1當遞交投標文件的投標人超過15家（含15家），招標人將從中抽取 10家投標人進行資格審查，未抽中的不再進入評標程序。確定進入資格審查投 標人的程序是以遞交投標文件的順序號為投標人的代表號，招標人先后抽出10個球，每次抽出的球號與投標人的順序號相同的，該家投標人方可進入評標程序25.2開標會定于2010年4月8日_15_時00分在莆田市政府機關 7號樓4 層進行，開標會由招標人或招標代理

21、機構主持并邀請行政監(jiān)督部門參加，投標人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標會。25.3開標程序:(1) 招標人或招標代理機構介紹參加開標會的有關單位;(2) 確定進入公開抽取程序的合格投標人名單，并由招標人當場公布;隨機抽取確定中標人。26評標26. 1招標人或招標代理機構對投標人的資格、資質和投標文件的有效性進行審查。26. 2投標文件或投標人存在下列情形之一的，應當作為不合格標處理， 不得進入隨機抽取程序：投標人非莆田市房屋建筑和市政基礎設施小額工程施工預選承包商 庫內(nèi)的企業(yè)；投標人的企業(yè)資質不符合招標文件要求；投標承諾函未按要求格式填寫或簽字、蓋章的；投標人的承諾不滿足招標文件要求的

22、；未提交注冊建造師(含臨時)證書復印件或未加蓋投標人公章的。27確定中標人27.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。招標人或招標代理機構宣布抽取規(guī)則；按提交投標文件的順序，由每個審查合格的投標人公開抽取、登 記代表該投標人號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人；招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標人即為 中標人；27.2招標人或招標代理機構撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機 構及相關行政監(jiān)督部門簽字確認后入檔。27.3經(jīng)過審查，只有一家合格投標人的，招標人可以直接指定該投標人 為中標人。27.4招標人應當自確定中標人之日起，將招標項目名稱、中標人名稱及 其中標金額在莆田

23、市招投標中心網(wǎng)站和招標人所在單位公示。28中標通知在開標完成后 2 日內(nèi)根據(jù)中標結果， 招標人和招標代理單位以 “中標通知書” 的形式通知中標人。六）授予合同29 簽訂合同29.1 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照中標通知書、 招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同。 雙方不得再進行訂立背離 合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 招標人應在簽訂施工合同后十五日內(nèi)將施工合同原件提交相關行政監(jiān) 督部門備案。29.3 中標單位逾期不與建設單位簽訂施工合同的，取消中標單位的中標資 格并取消投標保證金。30 履約擔保30.1 中標人在簽訂施工合同時，應向招標人提交履約保證金，

24、履約保證金 數(shù)額為合同金額的 10%。履約保證金必須用現(xiàn)金匯入招標人的指定賬戶。302 履約保證金的有效期應當截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣（交）工 驗收合格之日。中標人完成施工合同約定的施工項目并通過竣 （交） 工質量驗收 后一個月內(nèi) 憑工程質量驗收合格證明申請 無息返回履約保證金。第二部分合同條款一、合同工期：開工日期：竣工日期：合同工期總日歷天數(shù)天二、質量標準工程質量標準：三、合同價款金額（大寫）： （人民幣）： 元四、合同價款與支付1、合同價款及調(diào)整2、本合同價款采用 固定價格合同。（1）合同價款中包括的風險范圍：風險費用的計算方法： 風險范圍以外合同價款調(diào)整方法： 五、發(fā)包人向承包人

25、預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比 例：本工程預付工程款為合同價款的 8%扣回工程款的時間、 比例： 合同生效后招標人支付工程預付款， 當 工程款支付到合同價款的50% （含工程預付款）時，工程預付款在以后 月份應付工程款中按合同約定扣除。六、工程款（進度款）支付雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間:1、施工圖范圍內(nèi)的工程量進度款按核定完成工程量的80液付。具體按以下公式計算：工程進度款=已核定的實際完成工程量X招標人預算中的相應綜合單價X( 1中標價降幅系數(shù))x 80% 其中中標價降幅系數(shù)=(工程預算價一中標價)十工 程預算價x 100%當工程款支付額達到實際完成的總工程價款的

26、 80%寸，暫停付款，預留 20% 作為工程尾款，待工程竣工(交工、完工)驗收合格并審核結算后，再支付至工 程結算總價的 95% 余下的 5%乍為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。2、施工單位應在每月的月底向監(jiān)理單位報送當月實際完成的合同工程量報 告，監(jiān)理單位必須在收到報告后 7個工作日內(nèi)審核確認，建設單位應當在接到監(jiān) 理單位審核確認意見 10個工作日內(nèi)支付進度款。3、工程款全部以銀行轉賬形式支付。七、擔保1、本工程雙方約定擔保事項如下：(1) 發(fā)包人向承包人提供履約擔保，擔保方式為： 擔保合同作為本合同附件。(2) 承包人向發(fā)包人提供履約擔保，擔保方式為： 擔保合同作為本合同附件。(3) 雙方約定的其他擔保事項：八、工程質量保修書1、質量保修期質量保修期從工程實際竣工之日算起。 分單項竣工驗收的工程，按單項工程分別 計算質量保修期。雙方根據(jù)國家有關規(guī)定，結合具體工程約定質量保修期如下：(1) 土建工程為 年，屋面防水工程為 年；(2) 電氣管線、上下水管線安裝工程為 ;(3) 供熱及供冷為 個采暖期及供冷期；(4) 室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工