山東省城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用管理辦法_

1、山東省城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用管理辦法第一條為了加強城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的管理，滿足居民入住后的基本生活條件，為居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、安全、方便的居住環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的 管理。第三條按照誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套的原則，住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市 規(guī)劃的要求，在建設(shè)住宅房屋的同時，配套建設(shè)相應(yīng)的市政、公用和公共建筑設(shè)施。第四條新建住宅及配套設(shè)施實行交付使用許可制度，住宅竣工經(jīng)驗收和相應(yīng)的配套設(shè)施建成經(jīng)審核合格取得新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可證后，方可交付使用。新建住宅及

2、配套設(shè)施交付使用許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與 交付使用的監(jiān)督管理?？h級以上城市人民政府建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市新建住宅及配套設(shè) 施建設(shè)與交付使用的監(jiān)督管理。其日常工作由房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)承辦。第六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市新建住宅項目詳細規(guī)劃和城市規(guī)劃行政 主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件的要求與住宅開發(fā)建設(shè)單位簽訂新建住宅項目配套 設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，并依法收取綜合開發(fā)費，保證住宅項目配套設(shè)施按照規(guī)劃實施。新建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書包括下列內(nèi)容（一住宅項目配套設(shè)施性質(zhì)和專業(yè)管理要求（二配套設(shè)施開竣工日期和建

3、設(shè)進度（三配套設(shè)施質(zhì)量要求（四綜合開發(fā)費交付方式及使用范圍（五法律責(zé)任;（六雙方需要明確的其他事項第七條規(guī)劃部門在審批住宅項目的修建性詳細規(guī)劃時 ，應(yīng)當(dāng)查驗該住宅項目有 否新建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，凡無責(zé)任書的，緩發(fā)批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程 規(guī)劃許可證。第八條建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)查驗該住宅項目有否新 建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書，凡無責(zé)任書的,應(yīng)當(dāng)督促住宅開發(fā)建設(shè)單位補 辦。第九條住宅開發(fā)建設(shè)單位按照新建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書的要求完 成配套建設(shè)后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出交付使用審查的申請。辦理新建住宅及配套設(shè)施交付使用審查申請手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料（一新建

4、住宅項目配套設(shè)施建設(shè)情況審查申請表（二新建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書（三住宅及配套市政、公用、公共建筑設(shè)施竣工驗收合格文件（四建設(shè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件資料第十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理新建住宅及配套設(shè)施交付使用審查申請之 日起30天內(nèi)，對新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)情況進行全面核查，并提出審查意見經(jīng)審查合格的，由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可 證。第十一條新建住宅及配套設(shè)施必須達到下列要求后，方可交付使用（一住宅已竣工并符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ，能夠滿足使用要求（二住宅與城市道路有合理的聯(lián)系（三住宅生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的 ，須經(jīng)有關(guān)部門

5、批準(zhǔn)（四住宅用電須納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不得使用臨時施工用電和其他不符合要求的 用電；（五住宅的雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng)。一時無法納入的 要具有建設(shè)行政主管部門審批同意的實施計劃，并經(jīng)有關(guān)部門同意后，可以在規(guī)定的 期限內(nèi)，采取臨時性排放措施；（六住宅所在區(qū)域必須按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施。由于住宅項目建設(shè)周 期影響暫未配建的，附近區(qū)域必須有可供過渡使用的公共建筑設(shè)施；（七住宅周邊做到場地清潔、道路平整，與施工工地有明顯有效的隔離設(shè)施第十二條新建住宅及配套設(shè)施無新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可證的 房地產(chǎn)管理部門不予辦理預(yù)售和交易確權(quán)手續(xù)。第十三條住宅開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，由建設(shè)

6、行政主管部門按照國家和省的 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第十四條住宅開發(fā)建設(shè)單位擅自交付使用新建住宅 及配套設(shè)施，造成入住居民基本生活困難的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。住宅開發(fā)建設(shè)單位未按新建住宅項目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書要求完成配套建 設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的約定承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第十五條建設(shè)行政主管部門未按規(guī)定對新建住宅及配套設(shè)施交付使用實施監(jiān)督 管理，造成入住居民基本生活困難的，應(yīng)當(dāng)及時消除影響；造成直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng) 依法賠償。對造成經(jīng)濟損失的直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級主管部門給予行 政處分和經(jīng)濟追償。房地產(chǎn)管理部門未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)交易確權(quán)手續(xù)的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，由其所在單位和上級主管部門給予行政處分和經(jīng)濟追償。第十六條任何單位和居民發(fā)現(xiàn)交付使用的新建住宅及配套設(shè)施不符合本辦法規(guī) 定的交付使用要求的，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門進行檢舉，也可以按照國家法律的有 關(guān)規(guī)定提起民事訴訟。第十七條當(dāng)事人對建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的 ，可以按照中華 人民共和國行政復(fù)議法和中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定 ，申請行政復(fù)議 或者提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行的，作出處罰決定的建設(shè)行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第十八條本