火災事故現(xiàn)場應急處置預案

1、 中電投協(xié)鑫濱海發(fā)電項目（2×1000WM）工程火災事故現(xiàn)場應急處置方案 中交四航局鹽城濱海工程項目經理部2015 年 4月 1.事故類型和危害分析序號危險源可能導致事故1風電焊作業(yè)火災2用電設備、線路短路火災 3食堂用火火災4宿舍員工用電不慎火災2.應急處置基本原則2.1快速反應原則：應急處置要做到反應快、報告快、處置快。2.2先期處置原則：一旦發(fā)生事故，立即啟動現(xiàn)場處置方案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。2.3統(tǒng)一指揮原則：由應急指揮中心全面負責統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。2.4協(xié)調作戰(zhàn)原則：現(xiàn)場應急小組在應急指揮中心的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相

2、互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。3.組織機構及職責總 指 揮：馮國耀應急救援指揮辦公室：羅興國副總指揮：潘德渝事故調查組組長： 陳新善后工作組組長： 李步青對外聯(lián)絡組組長： 黃智亮搶險救援組組長：張章各小組的主要職責如下:（1）搶險救援組由張章負責以工程部為主，有關部門配合，組成搶險救援組。負責維持事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證），負責現(xiàn)場搶險通訊、車輛、醫(yī)療、物資等的協(xié)調、調度。負責排除險情，搶救遇難、遇險人員和國家財產。（2）對外聯(lián)絡組由黃智亮負責以

3、辦公室為主，有關部門配合，組成對外聯(lián)絡組。負責對外聯(lián)系求援、事故情況報告（遵守報告程序）、傳達上級指示與要求。（3）事故調查組由陳新負責以項目部安全部為主，有關部門配合，組成事故調查組。負責配合上級有關部門，按照事故處理 “四不放過”的原則，查清事故原因、性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。（4）善后工作組由李步青負責4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控及預防預控措施 4.1.1項目部組織危險源的辨識和評價，同時在施工現(xiàn)場對本單位的重大危險源及預防預控措施進行公布。4.1.2技術部門、工程部門和安全部門對施工方案、施工設備、施工現(xiàn)場安全防護設施等實施動態(tài)監(jiān)控，制定并落

4、實相應的預防預控措施。4.1.3加強對可燃物和易燃易爆物品的管理;嚴格執(zhí)行易燃易爆物品的管理規(guī)章制度;建立、健全管理規(guī)章制度，成立義務消防隊，明確消防安全責任人和消防安全管理人職責，加強消防演練、培訓，提高自防自救的能力；加強消防知識教育。4.1.4辦公室、職工宿舍、飯?zhí)?、施工現(xiàn)場設備、材料堆放場所配備充足有效的滅火器材。4.1.5按規(guī)定設置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標示，配備充足有效的滅火器材。4.1.6乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。4.1.7在易燃易爆場所（附近有油庫，易爆物品存放點等）動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領取動火作業(yè)

5、許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。4.1.8嚴禁對盛裝過可燃氣體的容器進行焊割。4.1.9焊割作業(yè)人員必須經專門培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時應做到“八不”、“四要”“一清”。4.1.10危險化學物品須存放在通風陰涼點，化學性質相抵觸的物品不得混合存放；危險品存放點與明火的距離不得小于10米。4.1.11火災與爆破危險環(huán)境內須按規(guī)范配備足量消防器材，消防器材應放置在顯眼位置。4.1.12現(xiàn)場設置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水滿，消防泵可隨時開機使用。4.1.13定期檢查消防設備設施，保證設備設施可正常使用。4.1.14

6、職工宿舍不準亂接亂拉電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。4.2預警行動4.2.1項目部應針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立預測預警機制，開展風險分析和評價，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2.2及時收集相關氣象、海況、地質等預報，并及時傳達給相關人員。4.2.3對施工現(xiàn)場存在的隱患實行動態(tài)管理，并制定重大隱患處置應急預案。4.2.4結合項目部實際，針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別由高到低分為二級。4.2.4.1一級預警（項目級）重傷及損失一萬元以上，為一級預警（項目部級）。4.2.4.4二級預警（

7、作業(yè)班組級）輕傷及損失一萬元以下，為二級預警（作業(yè)班組級）。 5. 信息報告程序5.1在施工現(xiàn)場公布應急電話，當發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險情時，施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員應及時上報現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人接到報告后應立即趕到施工現(xiàn)場，啟動相應的應急預案，并通知有關部門。5.2應急救援聯(lián)絡電話（1）應急指揮中心辦公室聯(lián)系電話：（2）醫(yī)院急救電話120，（3）消防急救火警119 、（4）交通事故電話：122， （5）天氣預報電話：12121,（6）鹽城海事局電話7）鹽城濱海水利局電話8）鹽城安監(jiān)局電話：0515-881905355.5.3報

8、告主要內容 險情或事故報告人員應提供以下情況： 5.3.1 險情或事故發(fā)生的時間、地點、位置；5.3.2事故類型；5.3.3傷亡情況及可能造成的損失；5.3.4事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；5.3.5事故的初步原因估計；5.3.6采取的應急搶救措施；5.3.7需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；5.3.8報告人及電話聯(lián)絡方式等。6. 應急處置6.1響應分級針對事故的危害程度、影響范圍，結合預警響應的分級情況，項目部應急響應由高到低分為一級、二級：6.1.1一級響應：接到一級預警報告，啟動項目部級應急預案，為一級響應。 6.1.2二級響應：施工現(xiàn)場發(fā)生二級預警情況，啟動現(xiàn)場應急處置方案，為二級

9、響應。在事故救援過程中，現(xiàn)場人員、物資和技術力量不滿足救援需求或事故有進一步擴大、蔓延的趨勢時，應及時逐級向應急指揮中心報告，啟動上一級響應。6.2 響應程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急預案響應程序分為二級。6.2.1一級響應程序：（1）啟動一級響應程序時，由項目應急指揮小組任命現(xiàn)場應急指揮，下達應急指令，并啟動項目部級應急預案。（2）現(xiàn)場應急指揮到達事發(fā)現(xiàn)場后，應采取有效措施組織自救，防止事態(tài)擴大，遏制事故進一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財產損失，同時注意保護好現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場應急指揮負責現(xiàn)場救援物資和設備的統(tǒng)一調配，各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配

10、合。（3）現(xiàn)場應急指揮負責協(xié)調社會救援資源，各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合。（4）現(xiàn)場應急指揮應及時向政府主管部門、業(yè)主、上級主管部門報告應急救援的情況和進展。6.2.2 二級響應程序（1）啟動二級響應程序時，由班組長擔任現(xiàn)場應急指揮，下達應急指令，并啟動項目部現(xiàn)場處置方案。（2）應急救援中，班組長應采取有效措施，防止事態(tài)擴大，遏制事故進一步蔓延，最大限度減少人員傷亡和財產損失，同時注意保護好現(xiàn)場。6.3處置措施現(xiàn)場應急救援指揮小組在指揮現(xiàn)場處置時必須把人的生命放在首位，重點搶救休克、骨折和出血人員。6.3.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮小組人員應采取如下措施。(1)、發(fā)生火災事故，事發(fā)現(xiàn)場負

11、責人或現(xiàn)場人員和事發(fā)單位對外聯(lián)絡組，根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，如：火勢、危險度、施救難度等進行考慮，情況危急的應立即致電“119”和“120”急救中心，并詳細報告事發(fā)地及傷亡人數(shù)；(2)、及時疏散人員和對傷者進行救治；(3)、根據(jù)火情及著火現(xiàn)場的情況，撤離火場附近的可燃物，避免火災區(qū)域擴大；(4)、若因火災、爆炸造成房屋倒塌，山體、土方塌方傷及人員的。立即調動鉤機、裝載機、起重機、車輛、電鋸等機械設備進行配合施救，但要注意操作方法防止人為傷害；(5)、若爆炸造成房屋倒塌，施救時要注意房屋內帶有電源的電線，防止觸電傷人；(6)、火災發(fā)生初期，是滅救的最佳時機，施救人員必須把握這一時機；(7)、組織有關

12、人員對事故區(qū)域進行保護。6.3.2施救方法： 甲類火災(1)、主要是固體著火。如：木材、棉花、衣服、煤、普通繩索等。這類火災特點是能深入內部；(2)、滅火工具：水(堿金屬、金屬碳、電氣、苯、甲苯、液體等，著火不能用水撲救)。 乙類火災1主要是液體著火。如：汽油、柴油、煤油、油漆、酒精、動物油。這類火災的特點是在表面著火，并有爆炸的危險，不能用水施救；2滅火工具：強化水系滅火器、泡沫滅火劑、鹵代烴、干粉。丙類火災1主要是電氣著火。如：機電、電器、電線短路；2滅火工具：強化水系滅火器、干粉、二氧花碳。不能用水施救；3使用二氧化碳時要注意，在空氣氧氣含量低于16%時人會感到呼吸困難，低于10%時會使

13、人體室息致死。不能撲救金屬鉀、鈉、鎂、鋁等類火災。4其他火災類。如：石油氣、天然氣引起的火災；5滅火工具：強化水系滅火器、鹵代烴、干粉。6.3.3現(xiàn)場應急指揮小組在搶救傷員的同事，應安排人員維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。6.3.4現(xiàn)場指揮應根據(jù)事態(tài)，迅速調動人員、設備進行現(xiàn)場救援，并做好現(xiàn)場警戒工作，以防事態(tài)擴大，同時向上級匯報。6.3.5當現(xiàn)場救援力量控制不了現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展，應立即啟動上一級應急響應，并根據(jù)實際情況借助于社會救援力量。現(xiàn)場應急救援指揮人員應充分聽取專家和專業(yè)救援人員的意見，做好救援人員、設備、物資、器材的統(tǒng)一調配。6.3.6做好事故現(xiàn)場的清理和恢復工作，防止次生或滋生的事故。6

14、.3.7配合上級部門和政府部門開展事故調查，做好傷員及家屬善后工作。7. 應急物資與裝備保障7.1信息與通訊保障措施 1）構筑項目部計算機網(wǎng)絡信息通訊平臺。2）建立項目部火災危險源監(jiān)控體系和項目部應急實施方案。3）項目部應急救援指揮機構和人員配備足夠的通訊設備，并保證其24小時暢通。4）在重要施工區(qū)域、辦公地點、危險品存放點等地，設置醒目的報警電話標志，確保應急預警、報警的快速、順暢、準確。7.2物資與運輸保障措施 1）施工項目部根據(jù)應急救援需要,按照“三防”實施方案的要求，儲備足夠的應急救援物資，并指定專人定期進行檢查、保養(yǎng)和維護。2）施工項目部制定措施，確保異地儲備的應急救援物資快速、及時

15、供應到位。3）在搶險救災過程中,項目部應急指揮小組有權緊急調用各作業(yè)隊所有的救援隊伍、物資、設備和場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。應急響應結束后，項目部應急指揮小組應及時歸還或補償緊急調用的物資、設備。4）項目部設置了以下應急救援設備：A、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等；B、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；C、照明器材：手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等；D、通訊器材：電話、手機、對講機、報警器等；E、交通工具：工地常備值班急用車輛；7.3人力資源保障措施 1）項目部建立專家?guī)欤笇鳖A案的制定和實施。2）項目部及時聯(lián)系有關部門進行超前預報，指導制定相關安全技

16、術措施和安全施工方案，指導專項應急預案的制定、演練和實施。3）項目部建立相應的應急救援隊伍，并按計劃組織應急救援人員進行的培訓和演練。4）項目部與當?shù)氐南啦块T、醫(yī)療救護部門建立聯(lián)系。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 1）施工項目部配備常用的急救用品、并組織相關人員學習運用方法。2）項目部定期核查火災的有效救治能力，加強應急救治藥品和醫(yī)療器械的管理, 保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。7.5財務保障措施 項目部應按相關規(guī)定和計劃落實安全生產經費，具體列出超前預報、應急救援物資器材、應急救援培訓和演練、實施應急救援等專項費用，做到專款專用。8、培訓和演練1）項目部按要求組織新員工的培訓和相關人員的繼續(xù)教育，掌握應急救援知識,提高員工自我保護和應急救援的能力。2）項目部針對火災重大危險源的控制情況，每年至少組織一次應急演練，做好記錄。演練結束后，還會對演練情況進行總結、評價，及時修訂相關內容，并上報項目部應急指揮領導小組。3）項目部組織施工作業(yè)人員安全培訓，主要培訓內容包括：A、應急預警和報警程序。C、現(xiàn)場搶救的基本知識。9、獎勵與責任 在火災事故預防和應急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個人,項目部將給予表彰或者獎勵: 1）出色完成應急救援任務的; 2）及時報告險情，使國家、集體和人民生命財產免受損失的; 3）全力排除險情，減少國家、集體和人民生命財