2011年法制宣傳總結(jié)會(huì)講話

1、2011年法制宣傳總結(jié)會(huì)講話同志們：今天的會(huì)議，是為貫徹落實(shí)市法制宣傳工作會(huì)議精神， 總結(jié)表彰 我區(qū)“四五”普法、“三五”依法治區(qū)工作，全面啟動(dòng) -今年年 普法依法治區(qū)工作，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。多年來(lái)，國(guó)家司法部、市司法局、市依法治市辦公室對(duì)區(qū)的普法 和依法治區(qū)工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持，今天，市司法局羅昭局長(zhǎng)、宣傳處處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)又在百忙中光臨大會(huì)，借此機(jī)會(huì)，我 代表區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)光臨區(qū) 指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向受到表彰的全國(guó)、市、區(qū)普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在法制宣傳教育戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！過(guò)去五年來(lái)，我區(qū)

2、“四五”普法和“三五”依法治區(qū)工作扎實(shí)推 進(jìn)，取得了顯著成效。全民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，法治政府步伐 不斷加快，司法改革不斷深化，法律服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，法律監(jiān) 督體制日趨完善，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步納入法治化軌道， 全區(qū)法治化 管理水平明顯提高，前不久，榮獲了年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)區(qū) 的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。法制宣傳教育和依法治區(qū)在實(shí)施依法治國(guó)基本方 略、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，我 們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，目前，全區(qū)普法工作發(fā)展還不平衡，實(shí)施依 法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法治區(qū)的任務(wù)還非常繁重。下面，我就 進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育， 深入推進(jìn)依法治理，扎實(shí)抓好年普法依法治區(qū)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、提高

3、認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治理工作的自覺(jué)性和使命 感全區(qū)各單位、各部門(mén)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全局的高度，從 提高黨的執(zhí)政能力的高度， 從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從實(shí)施依法 治國(guó)基本方略的高度，切實(shí)提高對(duì)普法依法治理工作必要性和重 要性的認(rèn)識(shí)。首先，加強(qiáng)普法依法治理工作，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。 新的形勢(shì)下，提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要提高黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證 法律實(shí)施的目標(biāo)，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的 法制化、規(guī)范化。廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù) 立社會(huì)主義法

4、治理念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威， 模范遵守憲法和 法律，自覺(jué)地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)， 接受憲法和法律的監(jiān)督， 依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。 其次，加強(qiáng)普法依法治理工作， 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然 要求。民主法治是和諧社會(huì)的基本特征， 也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系， 維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保證。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須大力推動(dòng)法 治實(shí)踐，教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益；提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手 段調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛， 妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部 矛盾的本領(lǐng)；提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法， 維護(hù)社會(huì)公平正義

5、，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，加強(qiáng)普法依法治理工作， 是推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。 推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有 序發(fā)展，必須大力推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，提高政府部門(mén) 依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力；必須不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人 員的法律意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。必須 依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán) 益，依法調(diào)節(jié)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造有利于自主 創(chuàng)新的法治環(huán)境。第四，加強(qiáng)普法依法治理工作， 是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的必然 要求。依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)

6、， 管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)， 管理社會(huì)事務(wù)。實(shí)施依法治國(guó)基本方略，必須提高全民法律意識(shí)， 在全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念， 牢固樹(shù)立法律面前人人平 等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念。積極推 動(dòng)公民依法有序參與，促進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化、法制化。積 極促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法的公信力，建 立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制。二、突出重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)普法依法治理工作新局面 今年，我區(qū)按照全國(guó)和全市開(kāi)展“五五”普法依法治理工作要 求，制定了更加突出特色、充分體現(xiàn)創(chuàng)新理念的全面推進(jìn)依法治區(qū)工作的新規(guī)劃，全區(qū)各單位、各部門(mén)要根據(jù)新的規(guī)劃要求，突 出重點(diǎn)，狠抓落

7、實(shí)，努力使我區(qū)普法依法治理工作再上新水平。 一是，實(shí)施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，事關(guān) 黨和國(guó)家工作大局。普法依法治理要始終圍繞這個(gè)大局，自覺(jué)地服從和服務(wù)于這個(gè)大局。要積極組織和引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué) 習(xí)憲法、深入學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與群眾生產(chǎn)生活、與整頓規(guī) 范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)的 法律法規(guī)，努力提高全區(qū)群眾的法律意識(shí)、法律素質(zhì)，保障和促 進(jìn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文 化、社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng) 造良好的法治環(huán)境。二是，實(shí)施普法依法

8、治區(qū)工作規(guī)劃必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。人民群眾是普法依法治理的主體。 普法依法治理工作必須把實(shí)現(xiàn) 好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，把提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)。要堅(jiān) 持從群眾需要出發(fā)，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣 傳教育，把事關(guān)群眾切身利益的法律作為重中之重，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法制需求， 在服務(wù)群眾中教育群眾。三是，實(shí)施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。全區(qū)各單位、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)-今年普法依法治區(qū)工作規(guī)劃的總體部署，結(jié)合各自的實(shí)際，確定重點(diǎn)內(nèi)容，抓住重點(diǎn)對(duì)象、 重要環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)

9、帶一般，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)普法依法治理全面發(fā) 展。要積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng) 對(duì)以公務(wù)員為主體的公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的法制宣 傳教育，同時(shí)也要注意對(duì)刑釋解教人員的法制宣傳教育。要十分注重法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合， 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展多層次多 領(lǐng)域的依法治理工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要積極促進(jìn)依法 決策、依法行政、依法管理、公正司法，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)， 保障公民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，不斷提高社會(huì)法治化 管理水平。四是，實(shí)施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育理念， 拓寬工作 領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，改

10、進(jìn)工作手段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把法制 教育、依法治理與平安社區(qū)建設(shè)、 和諧社會(huì)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起 來(lái)。要立足基層、立足社區(qū)，廣泛開(kāi)展法制宣傳主題教育和法律“六進(jìn)”活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與， 努力增強(qiáng)法 制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“五五”普法依法治區(qū)規(guī)劃確定的工作目標(biāo)普法依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全區(qū)上下的共同努力。全區(qū)各單位、各部門(mén)，特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一 認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保普法依法治區(qū)規(guī)劃落到實(shí)處。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政班子要把普法依法治理工作切實(shí)納 入黨政工作的議事日程，統(tǒng)一研究

11、、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一 步健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 全區(qū)各單位、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，按照普法依法治區(qū)工作規(guī) 劃要求制定各自普治規(guī)劃，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢 查、有考核。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各工作口要充分發(fā) 揮對(duì)全區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的 職能作用，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、整合資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積 極性，形成工作合力。要加大督促檢查力度，自覺(jué)接受人大、政 協(xié)的監(jiān)督。要努力做到求真務(wù)實(shí)，防止和克服形式主義，確保普 法依法治理工作取得實(shí)效。二要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制 宣傳教育隊(duì)伍，是全面完成普

12、法依法治理任務(wù)的重要保證。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，吸收一批政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、 熱愛(ài)法制宣傳工作的干部、 群眾充實(shí)到區(qū)級(jí)普法講師團(tuán)， 充分發(fā) 揮他們的作用。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要堅(jiān)持在執(zhí)法 中積極向社會(huì)、向群眾宣傳法律法規(guī)知識(shí)， 使廣大人民群眾從法 治實(shí)踐中感受到法治的權(quán)威和力量，掌握法律知識(shí)。要鼓勵(lì)和引 導(dǎo)志愿者參與法制宣傳教育工作，積極主動(dòng)幫助群眾解決和處理 身邊的法律問(wèn)題，激發(fā)他們的學(xué)法用法熱情。各單位、各部門(mén)要 保證基本的普法經(jīng)費(fèi)投入，為普法工作提供支持和保障。三要充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳陣地作用，營(yíng)造普法依法治理的濃厚氛 圍。新聞媒體直接面向廣大人民群眾， 承擔(dān)著開(kāi)展公益性法制宣 傳教育的社會(huì)責(zé)任，是進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育的主渠道。 有線 電視、時(shí)訊要繼續(xù)開(kāi)辦法制宣傳欄目，以形式多樣、豐富多彩和 生動(dòng)活潑的法制宣傳教育形式， 吸引更多的群眾參加普法依法治 理活動(dòng)。有條件的單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的宣傳優(yōu)勢(shì)，宣傳法律知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，使之成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、 獲得法律幫助的重要渠道。要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)和法制宣傳教育 基地建設(shè)，充分發(fā)揮各街道社區(qū)市民學(xué)校