農(nóng)村人居環(huán)境提升PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配方案

1、農(nóng)村人居環(huán)境提升 PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配方案項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配主要流程如下圖所示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配具體而言，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配框架見(jiàn)下表項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配表風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政 府 承 擔(dān)社 會(huì) 資 本 承 擔(dān)政策換屆，因政府換屆或因公共利益公共利益提政府違約的風(fēng)險(xiǎn)，由政V項(xiàng)政策前解約府承擔(dān)目外風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)體 制與政策法 規(guī)等發(fā)生變 化政府換屆或因公共利益政府違約的風(fēng)險(xiǎn)，由政府承擔(dān)V自然風(fēng)險(xiǎn)自然不可抗力包括自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)因不可抗力造成的恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)，由政府承擔(dān)。VV風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政府社會(huì)資承本擔(dān)承擔(dān)爭(zhēng)、動(dòng)舌L等惡劣的氣候 條件導(dǎo)致施 工困難或損 失

2、惡劣的氣候條件導(dǎo)致施工困難或損失，由雙方共同承擔(dān)VV惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)條件，由社會(huì)資本承擔(dān)V法律PPP合同文政府應(yīng)確保 PPP合同V風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政府社會(huì)資承本擔(dān)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)件與法律、法符合現(xiàn)行法規(guī)，同時(shí)承規(guī)和政策存擔(dān)法律、法規(guī)變化所帶在或產(chǎn)生沖來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。突，導(dǎo)致合同失效或形成經(jīng)濟(jì)損失合同文件規(guī)在PPP合同簽訂時(shí)，可VV定不詳細(xì)、預(yù)能由于雙方認(rèn)知差錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政 府 承 擔(dān)社 會(huì) 資 本 承 擔(dān)見(jiàn)不足和認(rèn) 知差錯(cuò)形成 的法律風(fēng)險(xiǎn)， 造成合同約 定不清或顯 失公允的法 律后果。預(yù)見(jiàn)不足、信息錯(cuò)誤等 原因，造成合同約定不 清，責(zé)任

3、難明或明顯有 失公允的法律后果，該 風(fēng)險(xiǎn)將由政府和社會(huì)資 本共同承擔(dān)。勞工爭(zhēng)端因勞工爭(zhēng)端造成的損V風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政社會(huì)型府資承本擔(dān)承擔(dān)失，由社會(huì)資本方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)、通貨膨脹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、通貨膨脹造成的損失，由政府承擔(dān)V風(fēng)險(xiǎn)融資條件惡融資條件惡化導(dǎo)致資金化導(dǎo)致資金籌措困難造成的風(fēng)險(xiǎn)，V籌措困難由社會(huì)資本方承擔(dān)項(xiàng)技術(shù)可行性研究因口研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完V風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政 府 承 擔(dān)社 會(huì) 資 本 承 擔(dān)型目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論不可靠整、預(yù)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確等內(nèi)導(dǎo)致可研結(jié)論不可靠，風(fēng)造成增加成本等風(fēng)險(xiǎn)，險(xiǎn)由政府承擔(dān)招標(biāo)前政府主導(dǎo)的勘察、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)前的勘察設(shè)計(jì)工作 由政府負(fù)責(zé)和主導(dǎo)，由 于勘察設(shè)計(jì)深度不足形 成的風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)。V風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政 府 承 擔(dān)社 會(huì) 資 本 承 擔(dān)社會(huì)資本承擔(dān)的后續(xù)勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如招標(biāo)后的后續(xù)勘察設(shè) 計(jì)工作由社會(huì)資本方負(fù) 責(zé)，社會(huì)資本方需承擔(dān) 勘察設(shè)計(jì)不到位的風(fēng) 險(xiǎn)。具體安排：社會(huì)資 本方原因造成的勘察設(shè) 計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不納入投資調(diào)整 認(rèn)定范圍（但應(yīng)排除政V風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)細(xì)目風(fēng)險(xiǎn)分配描述預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分配政 府 承 擔(dān)社 會(huì) 資 本 承 擔(dān)府實(shí)質(zhì)性主導(dǎo)因素的影 響），非因社會(huì)資本原因 納入投資調(diào)整金額由政 府承擔(dān)。施工技術(shù)