精品資料（2021-2022年收藏）集美街道防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、集美街道防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的洪澇和臺風(fēng)（含強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺風(fēng)）災(zāi)害是威脅我轄區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有45個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我轄區(qū)。為了確保我街道防洪、防臺風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防汛防洪防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國防汛條例、福建省水法實施辦法、福建省防洪條例等相關(guān)的法律法規(guī)，以及廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、集美區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、

2、集美區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等制訂。1.3 汛期確定根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，其中7、8、9月為主汛期。1.4 工作原則1.4.1 堅持以人為本，安全第一，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。1.4.2 實行條塊結(jié)合，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。1.5 適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水災(zāi)害和臺風(fēng)引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。2 組織指揮體系與職責(zé)街道辦事處設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“街道指揮部”），由指揮長、副指揮長及各成員單位組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)防洪防臺風(fēng)工作。下設(shè)辦公室（以下簡稱“街道防汛辦”），

3、屬常設(shè)機構(gòu)，掛靠在街道綜治辦。當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，街道設(shè)立的集美街道包居聯(lián)系基層小組、各社區(qū)小組、應(yīng)急搶險分隊、應(yīng)急救援隊、宣傳后勤保障小組和效能督查小組等6個應(yīng)急辦事機構(gòu)，相應(yīng)開始運轉(zhuǎn)。2.1 指揮機構(gòu)2.1.1成立街道防汛抗旱指揮部指 揮 長：由街道辦事處主任擔(dān)任副指揮長：由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員單位：由街屬各部門、各社區(qū)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。（詳見附件1）指揮部下設(shè)辦公室（防汛辦），辦公室主任由綜治辦主任兼任，成員由綜治辦相關(guān)工作人員及當(dāng)日值班組人員組成。各社區(qū)成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防洪防臺工作。各成員單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門

4、、單位的防洪防臺風(fēng)工作,形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，各社區(qū)要及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱指揮機構(gòu)成員，并報街道防汛辦。2.1.2街道設(shè)立應(yīng)急辦事機構(gòu)2.1.2.1岑東社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)小組：主要領(lǐng)導(dǎo)：范弦聲（黨工委委員、人大工作委員會主任） 阮群斌（辦事處副主任）組 長：朱錦文（綜合服務(wù)中心副主任）成 員：由街道基層人員為包居成員2.1.2.2岑西社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)小組：主要領(lǐng)導(dǎo)：林進南（黨工委委員、調(diào)研員）陳振麟（黨工委委員）吳 平（組織委員）組 長：陳志團（街政辦主任）成 員：由街道基層人員為包居成員2.1.2.3潯江社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)小組：主要領(lǐng)導(dǎo)：鄭小妍（黨工委書記）胡

5、加福（主任助理）組 長：張永勇（衛(wèi)計辦副主任）成 員：由街道基層人員為包居成員2.1.2.4盛光社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)小組：主要領(lǐng)導(dǎo)：陳振能（黨工委副書記） 劉紹輝（紀(jì)工委書記） 蔡素英（紀(jì)工委副書記、副調(diào)研員）組 長：薛兆鐮（綜合服務(wù)中心副主任）成 員：由街道基層人員為包居成員2.1.2.5銀亭社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)小組：主要領(lǐng)導(dǎo)：李勇巖（黨工委副書記、主任） 陳雅愛（宣傳委員）組 長：王元震（綜治辦主任） 成 員：由街道基層人員為包居成員2.1.2.6應(yīng)急搶險分隊小組：分 隊 長：胡加福（主任助理）一小組組長：張永勇（衛(wèi)計辦副主任）二小組組長：王元震（綜治辦主任）三小組組長：陳志團（街政辦主任）2.1.2.7

6、宣傳后勤保障小組：組 長：陳雅愛（宣傳委員）副 組 長：蔡素英（紀(jì)工委副書記、副調(diào)研員）成 員：由此兩組值班人員為組員2.1.2.8督查協(xié)調(diào)小組：組 長：劉紹輝（紀(jì)工委書記）成 員：街道效能辦人員2.1.2.9各社區(qū)小組：轄區(qū)五個社區(qū)居委會各設(shè)立一個專門機構(gòu)，由各社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)、干部及民兵應(yīng)急分隊組成。各小組工作人員視具體情況再統(tǒng)一進行調(diào)整。2.1.3按分級管理的原則，各小組要履行相應(yīng)的職責(zé)，認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)的汛前、汛中、汛后堤岸、船只、危房的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書，及時提出處理意見，及時完成整改，并上報街道防汛抗旱指揮部。2.1.4按分小組負(fù)

7、責(zé)的原則，各有關(guān)小組成員負(fù)責(zé)對所管轄范圍內(nèi)的安全經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除安全隱患。2.2 職責(zé)分工防洪、防臺風(fēng)工作由街道辦事處指揮部統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下：2.2.1街道指揮部負(fù)責(zé)指揮全街道的防洪、防臺風(fēng)工作。2.2.2街道防汛辦負(fù)責(zé)防洪、防臺具體工作。及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情和災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報；提出防洪防臺風(fēng)意見，為街道指揮部提供決策依據(jù)；及時下達市、區(qū)、街道指揮部的調(diào)度命令，完成市、區(qū)、街道指揮部下達的各項任務(wù)；督促檢查各項防洪、防臺、防潮、救災(zāi)措施的落實；負(fù)責(zé)街道防汛抗旱的日常管理工作。2.2.3各搶險小組、各社區(qū)居委會按照職責(zé)做好本小組、本部

8、門的防洪、防臺工作，并承擔(dān)街道指揮部所部署的各項任務(wù)。2.2.3.1街道包居小組：隨時掌握氣象局發(fā)布的信息、洪汛、風(fēng)暴潮通報，及時通知社區(qū)掌握氣象信息情況；配合社區(qū)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全檢查，重點對重要區(qū)域組織進行巡查，及時組小組人員配合社區(qū)投入防汛抗洪、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建等救災(zāi)工作。2.2.3.2宣傳后勤保障小組：及時做好后勤支援保障工作，負(fù)責(zé)調(diào)撥搶險物資、調(diào)度車輛、搶救受傷人員，必要時調(diào)動機動力量、聯(lián)系駐軍指戰(zhàn)員、民兵支援第一線。負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布汛情、災(zāi)情等信息，及時、全面、準(zhǔn)確地做好抗洪防臺風(fēng)搶險的新聞報道。2.2.3.3督查協(xié)調(diào)

9、小組：協(xié)調(diào)各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)解決的問題；負(fù)責(zé)督查各小組、各有關(guān)部門就上級指示精神和街道指揮部工作部署的落實情況以及值帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報。2.2.3.4各社區(qū)居委會小組：遇有臺風(fēng)、洪汛警報時，及時疏散安置受災(zāi)群眾；隨時了解掌握所轄各居委會危房情況，妥善處理。2.2.4街道指揮部成員單位在防洪、防臺風(fēng)工作中，按各自防汛工作職責(zé)執(zhí)行，并服從街道指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。3 預(yù)防、預(yù)警機制3.1 預(yù)防、預(yù)警信息3.1.1根據(jù)上級關(guān)于山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報，各社區(qū)居委會要組織人員巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時上報，并根據(jù)街道指揮組的要求向社會公眾發(fā)布，宣傳相關(guān)方案和措施。3

10、.1.2 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，街道防汛抗旱指揮組將根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的通知要求提早預(yù)警，指揮各部門、各社區(qū)居委會和有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。3.2 預(yù)防行動3.2.1 街道各部門、各社區(qū)居委會和有關(guān)單位單位要在每年3、4月份做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，確實設(shè)備器材完好有效。落實防汛備汛預(yù)案，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責(zé)任人。3.2.2 進入汛期，各有關(guān)單位實行24小時值班制度，及時掌握天氣預(yù)報、預(yù)警和實況，并做好轉(zhuǎn)發(fā)工作。及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情，及時統(tǒng)計匯總災(zāi)情，并上報街道指揮部，根據(jù)街

11、道防汛抗旱指揮部的要求做好相關(guān)工作。3.3 預(yù)案準(zhǔn)備街道指揮部各成員單位、各社區(qū)居委會應(yīng)制定本部門、本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并加強宣傳，開展預(yù)案演練。4 暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時，按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一指令啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)工作分為、三級，其中級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部授權(quán)區(qū)防汛辦決定啟動，、級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)指揮部決定啟動。4.1 級應(yīng)急響應(yīng)氣象臺發(fā)布暴雨警報（日降雨量5080毫米）4.1.1街道防汛辦及時將暴雨警報轉(zhuǎn)發(fā)通知各社區(qū)居委會及成員單位，并報告街道總指揮部。4.1.2各社區(qū)居委會及各成員單位要堅持24小時值班，安排加強值班，

12、領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。4.2 級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，街道指揮部啟動防暴雨級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布暴雨警報（日降雨量50100毫米）；實測日降雨量超過50毫米且降雨可能持續(xù)；較大范圍實測1小時降雨超過30毫米且降雨可能持續(xù)。4.2.1根據(jù)區(qū)指揮部“關(guān)于啟動防御暴雨洪水級應(yīng)急響應(yīng)的通知”，街道指揮部向各部門、社區(qū)和成員單位發(fā)出“關(guān)于啟動防御暴雨洪水級應(yīng)急響應(yīng)的通知”提出防御工作要求。必要時，召開防御暴雨洪水工作部署會，提出具體工作要求。4.2.2各社區(qū)居委會、各有關(guān)部門要按照通知精神認(rèn)真落實，檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項準(zhǔn)備工作。4.2.3街道指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)

13、指揮，各社區(qū)要進入應(yīng)急值班狀態(tài)，實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)，每日19時前將當(dāng)日防御暴雨洪水工作情況上報街道指揮部。4.3 級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，街道指揮部啟動防暴雨級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報（日降雨量大于100毫米）；實測日降雨量超過100毫米且降雨可能持續(xù)；較大范圍實測1小時降雨超過30毫米且明顯受災(zāi)；較大范圍實測2小時降雨超過50毫米。4.3.1街道指揮部根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施，并向各部門、各社區(qū)居委會發(fā)出通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。4.3.2街道指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮，各社區(qū)要進入應(yīng)急值班狀態(tài)，實行24小時

14、值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)，每日19時前將當(dāng)日防御暴雨洪水工作情況上報街道指揮部。各級防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。人武部聯(lián)系民兵預(yù)備役集結(jié)待命，街道防汛辦聯(lián)系應(yīng)急搶險分隊和應(yīng)急救援隊做好隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)險情，做到隨叫隨到，迅速投入搶險救災(zāi)。4.3.3街道指揮部全面部署防洪抗災(zāi)工作，研究防御的方案和措施。包片領(lǐng)導(dǎo)要組織成員到現(xiàn)場地點，堅守自己的崗位，檢查落實各項準(zhǔn)備工作并現(xiàn)場指揮。4.3.4各有關(guān)部門、各社區(qū)居委會要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預(yù)案各項要求，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民要按照職責(zé)分

15、工及時做好人員、財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移工作，妥善安置，并將轉(zhuǎn)移情況滾動上報街道指揮部。4.3.5后勤機動小組要及時做好物資的調(diào)運工作，各搶險小組要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦出現(xiàn)險情，立即攜帶救生、搶險器材、器械等物資，迅速投入搶險救災(zāi)。4.3.6出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)居委會、街道各搶險小組都要按照既定的防洪預(yù)案組織實施。后勤保障小組要及時迅速組織衛(wèi)生、醫(yī)療部門組成救護隊伍深入受災(zāi)片區(qū)，切實做好防病、治病工作；街政辦要做好災(zāi)民的安置工作。4.4 應(yīng)急結(jié)束氣象臺預(yù)報強降雨過程基本結(jié)束。4.4.1街道防汛抗旱指揮組、社區(qū)居委會要及時掌握災(zāi)情，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，切實加強對災(zāi)后工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安

16、置工作。在核實災(zāi)情后，街道防汛抗旱指揮組將有關(guān)情況及時上報區(qū)防汛辦。4.4.2各社區(qū)居委會要檢查受災(zāi)受損情況，制訂災(zāi)后修復(fù)計劃，做好抗災(zāi)經(jīng)費及各項工作的落實。4.4.3各搶險小組、包片組和社區(qū)居委會要迅速組織力量，協(xié)助修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、公路、橋梁、民房等設(shè)施，確保災(zāi)民正常生活。4.4.4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織醫(yī)療防疫隊到受災(zāi)地域，加強衛(wèi)生防疫工作，防止爆發(fā)疫情和流行疾病。4.4.5街政辦要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活，并發(fā)動群眾投入生產(chǎn)自救。4.4.6街道指揮部要對搶險救災(zāi)做出全面總結(jié)，對表現(xiàn)突出的單位和個人要報請有關(guān)單位給予通報表彰。5 臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將

17、應(yīng)急響應(yīng)等級分為、四級別。臺風(fēng)應(yīng)急期間，防御暴雨洪水措施參照本預(yù)案第4條暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行，或同時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急響應(yīng)。5.1 級應(yīng)急響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)計臺風(fēng)未來可能影響我市。5.1.1街道防汛辦及時將臺風(fēng)信息轉(zhuǎn)發(fā)各社區(qū)、成員單位，做出相應(yīng)工作安排。5.1.2 街道防汛辦加強值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢，做好上傳下達工作。5.1.3各社區(qū)負(fù)責(zé)向海上船只發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息，督促其做好安全防風(fēng)工作，務(wù)必將船只回港避風(fēng)，人員上岸。5.2 級應(yīng)急響應(yīng)氣象臺發(fā)布沿海臺風(fēng)警報，預(yù)計臺風(fēng)未來48小時內(nèi)將影響或登陸我市。5.2.1街道防汛抗旱指揮辦公室注意接收天氣預(yù)報，密切注視臺風(fēng)

18、和風(fēng)暴潮動向、發(fā)展情況，傳達貫徹上級防臺風(fēng)會議精神和有關(guān)指示。5.2.2街道防汛抗旱指揮組將臺風(fēng)及潮位消息通知各社區(qū)居委會，注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。5.2.3各社區(qū)上報進港避風(fēng)船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人員。5.3 級應(yīng)急響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近，預(yù)計臺風(fēng)未來24-48小時內(nèi)將影響或登陸我市。5.3.1街道指揮部傳達貫徹上級的指示精神，部署落實防臺風(fēng)各項工作并進入應(yīng)急值守狀態(tài)，街道所有人員到位，實行24小時值班，值班室安排2人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在位，落實好各項防御措施。5.3.2集美街道包居小組配合水利局對水閘、防洪排澇設(shè)施重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量搶修或采取必要的防范措施

19、。5.3.3各社區(qū)居委會及時通知出海漁船返航或就近港口避風(fēng)，并做好海上救護的各項準(zhǔn)備工作。5.3.4各社區(qū)居委會小組根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)案，對易受洪澇淹沒地區(qū)的房屋、倉庫、器材設(shè)備等人員和物資做好撤離的準(zhǔn)備。5.3.5各搶險小組按照職責(zé)分工，落實各自的防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。5.4 級應(yīng)急響應(yīng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市。5.4.1根據(jù)區(qū)指揮部“關(guān)于啟動防御××年××號臺風(fēng)級應(yīng)急響應(yīng)的通知”，街道指揮部向各社區(qū)、部門、成員單位發(fā)出“關(guān)于啟動防御××年××號臺風(fēng)級應(yīng)急響應(yīng)的通知”認(rèn)真抓好落實。5

20、.4.2街道指揮部立即召開抗臺風(fēng)工作緊急會議，全面布置進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。5.4.3根據(jù)職責(zé)分工，各搶險小組、各社區(qū)居委會及成員單位防汛責(zé)任人全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。5.4.4組織力量加強做好水閘、海堤、易受淹的地區(qū)和危房的巡查防備，搶險人員及物資按要求到位，及時做好人員、物資的轉(zhuǎn)移、安置工作。5.4.5各社區(qū)居委會檢查清點回港船只，對尚未回港的要采取應(yīng)急措施，對停港避風(fēng)的船只要做好防范措施，海上救護隊待命救護。5.4.6供電所要及時調(diào)度，確保抗災(zāi)的電力供應(yīng)，做好供電線路安全暢通。5.4.7電信局要及時做好防汛指揮組及成員單位及

21、水利工程管理單位的電話通訊的保障工作，確保防汛調(diào)度電話暢通。5.4.8交通站要負(fù)責(zé)搶險物資車輛的調(diào)度工作，確保搶險物資器材能及時運到搶險地點。5.4.9集美派出所要做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作，加強治安管理工作，維護社會穩(wěn)定。5.4.10街政辦要做好轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員的安置工作；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織好醫(yī)療救護隊，隨時待命；文教部門要通知學(xué)校停課。5.4.11繼續(xù)做好臺風(fēng)期間的其他各項防范工作。5.5 應(yīng)急結(jié)束氣象防臺發(fā)布臺風(fēng)警報（含沿海臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報）解除報告，或者預(yù)報臺風(fēng)未來不影響我市。5.5.1街道防汛辦、社區(qū)居委會要及時掌握災(zāi)情，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，切實加強對災(zāi)后工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)

22、后各項安置工作。在核實災(zāi)情后，街道防汛辦將有關(guān)情況及時上報區(qū)防汛辦。5.5.2各社區(qū)居委會對受災(zāi)受損情況進行全面檢查，制訂災(zāi)后修復(fù)計劃，做好抗災(zāi)經(jīng)費的落實，及時組織力量搶修。5.5.3各搶險小組、包居小組和社區(qū)居委會要迅速組織力量，協(xié)助修復(fù)受損壞的電力、通訊、供水、公路、橋梁、民房等設(shè)施，確保災(zāi)民正常生活。5.5.4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織醫(yī)療防疫隊到災(zāi)區(qū)，加強衛(wèi)生防疫工作，防止爆發(fā)疫情和流行疾病。5.5.5街政辦要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)民生活，并發(fā)動群眾投入生產(chǎn)自救。5.5.6街道指揮部要對搶險救災(zāi)做出全面總結(jié)，對表現(xiàn)突出的單位和個人要報請有關(guān)單位給予通報表彰。6 保障措施6.1 應(yīng)急隊伍保障

23、6.1.1街道、各社區(qū)居委會分別建立應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)承擔(dān)街道指揮部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。6.1.2各社區(qū)居委會組建社區(qū)志愿者隊伍，組成搶險突擊力量。6.2 應(yīng)急物資保障街道、各社區(qū)居委會及成員單位建立應(yīng)急物資器材儲備管理制度，根據(jù)相關(guān)要求儲備好應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資，并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資器材及時予以補充和更新。6.3 資金保障財政部門負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)及宣傳教育等。7 附則7.1 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由集美街道辦解釋。集美街道辦可根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案。7.2 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之

24、日起實施。附件1.集美街道防汛抗旱指揮部成員附件2.集美街道防汛抗旱指揮機構(gòu)聯(lián)系人附件3.集美街道應(yīng)急處置工作流程示意圖附件4.集美街道防汛搶險、避災(zāi)物資儲備表附件5.集美街道救災(zāi)避險安置點匯總表 附件6.集美街道防臺風(fēng)（暴雨）工作指南和應(yīng)急搶險分隊花名冊附件1：集美街道防汛抗旱指揮部成員指 揮 長：李勇巖 黨工委副書記、辦事處主任副指揮長：陳振麟 黨工委委員成 員：范弦聲 黨工委委員、人大工作委員會主任林進南 黨工委委員、調(diào)研員陳振能 黨工委副書記陳雅愛 宣傳委員劉紹輝 黨工委委員、紀(jì)工委書記 蔡素英 紀(jì)工委副書記、副調(diào)研員 吳 平 組織委員 阮群斌 辦事處副主任胡加福 主任助理王長壽 集美

25、派出所所長羅曉明 集美學(xué)村派出所所長戴幸生 財經(jīng)辦主任 王元震 綜治辦主任陳志團 街政辦主任王樂涼 黨政辦副主任張永勇 衛(wèi)計辦副主任朱錦文 綜合服務(wù)中心副主任薛兆鐮 綜合服務(wù)中心副主任曾章澤 環(huán)衛(wèi)站站長張福生 安監(jiān)站站長江 峰 集美城管中隊中隊長陳坤標(biāo) 集美街道司法所所長張惠敏 岑東社區(qū)居委會書記、主任陳麗卿 潯江社區(qū)居委會書記、主任陳妹芬 岑西社區(qū)居委會書記孫清華 岑西社區(qū)居委會主任胡裕添 盛光社區(qū)居委會書記王梅黎 盛光社區(qū)居委會主任張幼瑩 銀亭社區(qū)居委會副書記王燕雪 銀亭社區(qū)居委會副主任指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在街道綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任王元震兼任。如遇人員調(diào)動，由接任者繼續(xù)履行相應(yīng)職

26、責(zé)，不再另行發(fā)文。 33 附件2：集美街道防汛抗旱指揮機構(gòu)聯(lián)系人姓 名職 務(wù)手 機姓 名職 務(wù)手 機李勇巖指揮樂涼成 振麟副指揮錦文成 弦聲成 兆鐮成 進南成 章澤成 加福成 福生成 雅愛成 峰成 紹輝成 坤標(biāo)成 素英成 員18906

27、046686張惠敏成 平成麗卿成 長壽成 妹芬成 曉明成 清華成 元震成 裕添成 幸生成 梅黎成 永勇成 幼瑩成 志團成 燕雪成汛日常工作聯(lián)絡(luò)人：A崗：林澤斌 6686719B崗：劉

28、華達 6680689附件3：集美街道應(yīng)急處置工作流程示意圖特大、重大、較大突發(fā)公共事件預(yù)警信息（街道部門或各社區(qū)）預(yù)警信息（110社會聯(lián)動）預(yù)警信息（街道應(yīng)急值班室）先期處置（事發(fā)地社區(qū)和有關(guān)單位）上報區(qū)兩辦值班室信息反饋綜合信息報告分析（街道應(yīng)急指揮中心）應(yīng)急 響應(yīng)事發(fā)地社區(qū)專項應(yīng)急隊街道現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置至結(jié)束善 后 處 理做好事發(fā)地的恢復(fù)重建工作對事件情況進行調(diào)查評估進行統(tǒng)計匯總、總結(jié)反饋 附件4集美街道防汛搶險、避災(zāi)物資儲備表搶險物資儲備 地址集美區(qū)集美街道塘埔路2號1樓聯(lián)系人林澤斌聯(lián)系 電責(zé)人王元震聯(lián)系 電

29、鞋60雙、雨衣25套、編織麻袋（條 ）3000條、鎬30把、鋤頭130把、手電筒90把、鐵鍬20把、手套100雙、便攜式工作燈10盞、拋繩2根、土箕200個、手提喇叭3只、救生衣50件、收音機2臺、發(fā)電機2臺、警戒帶4個、抽水機5臺、油桶1個、扁擔(dān)27把、救生圈20個、安全繩500米、電纜200米、安全帽52頂、手搖（電動）報警器2只、普通投光燈10臺、柴刀15把、液壓鉗1把、鉛絲55KG、麻繩20KG。避 災(zāi) 點 物 資儲備物資地址集美區(qū)集美街道岑西安置房聯(lián)系人彭佩群聯(lián)系 電責(zé)人陳志團聯(lián)系 電被350床、毛巾被250床、草席700床、 一次

30、性餐具7020套、燃?xì)庠?4套 、鍋14個、滅火器14個 、塑料小方凳350張、一次性洗漱用具700個、應(yīng)急燈67盞、手電70把 電池140節(jié)、雙層鋼架床185張、塑料臉盆210個、塑料水桶210個附件5集美街道救災(zāi)避險安置點匯總表鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）安置點名稱地址面積容量（人）層次結(jié)構(gòu)設(shè)計抗震度始建年限安置點類別（）安置點負(fù)責(zé)人業(yè)主聯(lián)系人區(qū)鎮(zhèn)村姓名聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話集美街道集美小學(xué)嘉庚路57號2259675005層框架7級1997年李勇建美街道集美第二小學(xué)集源路291號1764558005框架7級1997年李勇水

31、東社區(qū)集美體育館集岑路4號300015001框架7級1975年張惠景西社區(qū)居委會辦公樓岑東路71-73號5001501框架7級2000年孫清錚亭社區(qū)銀亭社區(qū)綜合樓石鼓路132號23507805框架7級2009年張幼瑩6102608吳淑榮6157566盛光社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心集源路82號8003006框架7級1997年王梅燕蓉6681570潯江社區(qū)潯江社區(qū)辦公樓尚南路88號5001003磚混7級1980年陳麗澤森18

32、030222060附件6集美街道防臺風(fēng)（暴雨）工作指南臺風(fēng)（暴雨）級別向區(qū)防指匯報材料街道防臺風(fēng)（暴雨）工作指南社區(qū)防臺風(fēng)（暴雨）工作指南臺風(fēng)級響應(yīng)暴雨級響應(yīng)值班員根據(jù)上級通知要求認(rèn)真抓好落實。1、值班組加強值班，每班實行2人值班。2、值班員接到上級通知后，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，并把上級通知和帶班領(lǐng)導(dǎo)批示傳達到各社區(qū)。根據(jù)要求，通知A:陳鷺晶（B:林亞濱）向轄區(qū)漁船民發(fā)布臺風(fēng)（暴雨）預(yù)警短信。3、值班員按上級要求及時報送材料。4、遇節(jié)假日值班時，上級召開的防臺風(fēng)（暴雨）工作會由帶班領(lǐng)導(dǎo)或值班組長參加，并將會議內(nèi)容向相關(guān)人員和部門傳達部署。5、值班員收集好所有防臺風(fēng)（暴雨）工作材料及交辦事項，并移

33、交下一班人員。1、檢查并補充防汛物資和搶險器械。2、值班人員在職在位，按上級要求報送材料。3、各值班組參照街道防臺風(fēng)（暴雨）工作指南。臺風(fēng)級響應(yīng)暴雨級響應(yīng)1、值班員每日8時、13時、16時上報進港避風(fēng)船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。2、值班員每日19時上報防臺風(fēng)（暴雨）準(zhǔn)備工作情況。1、值班組全員24小時值班，每班實行2人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必需在位。2、值班員接到上級通知要立即向組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，按帶班領(lǐng)導(dǎo)的批示安排工作，并將上級通知要求傳達到各社區(qū)。3、通知防汛辦工作人員，安排應(yīng)急救援隊做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4、通知A：林澤斌（B：劉華達）檢查防汛物資、搶險器材和視頻會議系統(tǒng)。5、通知A:彭佩群（B崗：陳鷺瑩

34、）檢查、維修并補充救災(zāi)物資。6、街道下居人員協(xié)助社區(qū)檢查在建工程、洪澇隱患點、危房、地質(zhì)災(zāi)害點、集中安置場所、高空建筑設(shè)施、懸掛廣告牌、臨時工棚、電力設(shè)施、校舍等安全情況，適時轉(zhuǎn)移人員。7、值班員按上級要求報送材料，填寫防御臺風(fēng)工作匯報并上傳至區(qū)防汛辦。8、值班員收集好所有防臺風(fēng)（暴雨）工作材料及交辦事項，并移交下一班人員。1、實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。2、搶險隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3、檢查并補充防汛物資、搶險機械和救災(zāi)物資。4、通知漁船回港或就近避風(fēng)，人員撤離上岸。危險品船舶、無動力船舶進入錨地避風(fēng)。5、檢查在建工程、洪澇隱患點、危房、地質(zhì)災(zāi)害點、集中安置場所、高空建筑設(shè)施、懸掛廣告牌、臨

35、時工棚、電力設(shè)施、校舍等安全情況，適時轉(zhuǎn)移人員。6、按上級要求報送材料。臺風(fēng)級響應(yīng)暴雨級響應(yīng)1、值班員每日8時、13時、16時上報進港避風(fēng)船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。2、值班員每日8時、13時、16時上報人員安全轉(zhuǎn)移情況。3、值班員每日19時上報防臺風(fēng)（暴雨）落實情況。1、街道所有人員到位，值班室安排2人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必需在位。2、防汛責(zé)任人立即上崗到位，街道應(yīng)急搶險分隊到位待命。3、搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。4、A：林澤斌（B：劉華達）再次檢查、維修并補充防汛物資、搶險機械和視頻器材；A:彭佩群（B崗：陳鷺瑩）再次檢查、維修并補充救災(zāi)物資。5、A：林澤斌（B：劉華達）調(diào)試好視頻，區(qū)指揮部召開

36、臺風(fēng)（暴雨）緊急會議。6、包居領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)檢查督促指導(dǎo)本單位防臺風(fēng)（暴雨）工作。7、包居領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助社區(qū)人員通知關(guān)閉海濱浴場，臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)。8、包居領(lǐng)導(dǎo)干部組織部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建工地等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移，勸離海邊無關(guān)人員。9、按上級要求報送材料，填寫防御臺風(fēng)工作匯報并上傳至區(qū)防汛辦。10、值班員收集好所有防臺風(fēng)（暴雨）工作材料及交辦事項，并移交下一班人員。1、實行24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)在職在位。2、防汛責(zé)任人立即上崗到位，社區(qū)應(yīng)急搶險分隊到位待命。3、搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。4、再次檢查、維修并補充防汛物資、搶險機械和視頻器材；再次檢查、

37、維修并補充救災(zāi)物資。5、包居領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助社區(qū)工作人員通知關(guān)閉海濱浴場，臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)。6、包居領(lǐng)導(dǎo)干部組織部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建工地等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移，勸離海邊無關(guān)人員。7、按上級要求報送材料。臺風(fēng)級響應(yīng)1、值班員每日8時、13時、16時上報人員安全轉(zhuǎn)移情況。2、值班員每日19時上報防臺風(fēng)落實情況。1、實行24小時值班，每班2人值班，街道所有人員到位，值班員密切關(guān)注臺風(fēng)（暴雨）情況。2、搶險隊伍集結(jié)待命，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。3、搶險物資器材和運輸車輛準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。4、A：林澤斌（B：劉華達）調(diào)試好視頻常態(tài)化，區(qū)指揮部召開防臺風(fēng)緊急會議。5、

38、包居領(lǐng)導(dǎo)干部進一步落實低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害、臨海工程等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移，勸離海邊無關(guān)人員。6、按上級要求報送材料，填寫防御臺風(fēng)工作匯報并上傳至區(qū)防汛辦。7、值班員收集好所有防臺風(fēng)（暴雨）工作材料及交辦事項，并移交下一班人員。1、實行24小時值班，每班2人值班，社區(qū)所有人員到位，值班員密切關(guān)注臺風(fēng)（暴雨）情況。2、搶險隊伍集結(jié)待命，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。3、搶險物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。4、包居領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)同社區(qū)工作人員進一步落實低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害、臨海工程等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移，勸離海邊無關(guān)人員。5、按上級要求報送材料。聯(lián)系方式區(qū)防汛辦郵箱：jm

39、qfxb值班電話：6685954傳真電話：60639541、街道值班電話：6068330 傳真：60671602、發(fā)送短信負(fù)責(zé)人：A崗：陳佳B崗：林亞黨政辦副主任王樂3、街道應(yīng)急救援隊聯(lián)系人：陳建在6061666（負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、天文大潮等自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、洪水、房屋塌陷、雨污水管網(wǎng)積水、內(nèi)澇等突發(fā)險情、災(zāi)情的搶險處置工作。）4、街道應(yīng)急搶險隊聯(lián)系人：A崗：陳振B崗：蔡素英189060466865、視頻會議、搶險物資管理負(fù)責(zé)人：A崗：林澤斌 13646032

40、888 B崗：劉華達183597193196、救災(zāi)物資管理負(fù)責(zé)人：A崗：彭佩B崗：陳鷺瑩 135995468787、集美派出所所長：王長壽 135532035668、學(xué)村派出所所長：羅曉明138599185209、集美行政執(zhí)法中隊副中隊長：江峰1315922512010、鳳安所所長：黃杰 1359954369911、集美交警中隊中隊長：王小龍 1385991817312、城發(fā)市政110李愷儒負(fù)責(zé)巡查及受理道路交通設(shè)施等問題）13、上述人員手機24小時保持暢通。岑東：電話6180922傳真6257538A崗：張惠B崗：莊素西：電話6687666傳真6101338A崗：陳妹B崗：孫清江：電話6258767傳真6067543A崗：陳麗B崗：宋寶玲8103328盛光：電話6067575傳真610