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1、淺議城市公交 ,交通運輸?shù)墓芾硇抡n題 著力政策法規(guī)設(shè) 城市公交的發(fā)離不開法制建設(shè), 健康持續(xù)開展需要完善的法律規(guī)作為 支撐。 目前遼寧省仍然沒有一統(tǒng)一的法律法規(guī)來標(biāo)準(zhǔn)明確全省城市公交的 管理體制、理職責(zé)、管理依據(jù)。這迫使遼寧省應(yīng)該提前備,多方調(diào)研 和聽取意見,根據(jù)際情況做好出臺?遼寧城市公共客運管理條例? 、 ?寧省城市公共交通財政補貼償方法? 等相關(guān)法規(guī)的準(zhǔn)備, 并且套制 定切實可行的實細那么、配套規(guī)章等,使省級法法規(guī)的出臺落到實處。 為了加強全省城市交行業(yè)的管理, 監(jiān)催促全省各市、 縣公交行業(yè)管理 機構(gòu)企業(yè), 省級管理部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、 論證制定全省統(tǒng)一的評指標(biāo)體 系、效勞標(biāo)準(zhǔn)和誠信考,通過
2、各種體系的建,來對各市縣城市公 交的開展況進行詳細的指導(dǎo)。 城市公交系統(tǒng)規(guī)劃包三個層面的內(nèi)容: 公交統(tǒng)運力規(guī)劃、 公交系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)規(guī)和公交系統(tǒng)運輸組織效勞規(guī)劃。 作為省級城市公交管理構(gòu)的重點 是公交系統(tǒng)運組織與效勞規(guī)劃的制定指導(dǎo), 貫徹國家的方針策和制定 遼寧省城市公交優(yōu)先發(fā)規(guī)劃, 為全省城市公交的開展供政策保障。 加 強規(guī)劃管力度,通過完善行業(yè)規(guī)劃, 強化宏調(diào)控,確保市場根本平衡。 印發(fā)?城市公共交通規(guī)劃制綱要? ,編制完善城公共交通專項規(guī)劃, 確立大運量共汽車與小公共汽車、出汽車之間的合理結(jié)和增長比例, 確保各公交車輛協(xié)調(diào)增長明確城市公共客運設(shè)建設(shè)的要求和時序, 明 確各市縣市公交規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)
3、要求為城市公共客運市場健康展奠定了根底。加強下屬機構(gòu)單位管理為加強對市、縣城市交的管理,首先應(yīng)加強市縣行管部門的考核,定 可行的城市公交評價指,在引導(dǎo)全省各市縣城市公交持續(xù)開展的同 時,進一步動全省各市縣的積極性指標(biāo)首先可以包括城市公共交通指 和社會經(jīng)濟指標(biāo)兩大指標(biāo)型,其中城市公共交指標(biāo)包括根底設(shè)施建設(shè) 效勞質(zhì)量兩大類。省級管理部門據(jù)評價指標(biāo)體系、設(shè)定權(quán)重各市縣的城市公交一個 整體價,也可以進一步化制定可行的評價標(biāo)準(zhǔn), 括發(fā)生的重大交通事 故以其他各種效勞指標(biāo)等,對全各市縣的城市公交價進行排名、考核, 促進各市城市公交開展的積性。省級城市公交理部門在制定全省城公交規(guī)劃的同時, 可以適當(dāng)參加市
4、城市公交規(guī)劃,主要在評審、制定方面進行適當(dāng)了解。對各市縣財政 投入數(shù),每年新增城市公交線路里程、車更新度、站牌建設(shè)數(shù)量等要 素行科學(xué)的計算,根據(jù)平均加確定各城市道路交通系技術(shù)經(jīng)濟評價模 型的分數(shù)。全省制根本的城市公交效勞標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合省會等精神文明建設(shè)單位開展 全優(yōu)秀駕駛員、從業(yè)員評比等文明創(chuàng)立和標(biāo)準(zhǔn)效勞活動, 不斷促進務(wù) 質(zhì)量和效勞水平的提高。對城市交企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員的格管理制 度、車輛平安、排放要做明確規(guī)定。建議業(yè)人員包括駕駛員、乘員、站務(wù)員等納入全省道路運輸從人員管 理,實行持證上崗的管理制,接受崗位培訓(xùn),提高從業(yè)素質(zhì)對車輛加 強平安檢測與護,逐步增強科技含量,安裝 GPS 等裝備,在借鑒客 班線運輸車輛管理的基上, 制定詳細的公交運車輛管理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。 實 現(xiàn)遼寧公交效勞的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序。加強企業(yè)誠考核管理, 盡快把城市交企業(yè)誠信考核納行業(yè)管理, 結(jié)合 行管門的考核以及企業(yè)自身點,借鑒班線客運企業(yè)誠信核管理方法, 完
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