遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和管理服務(wù)中的應(yīng)用與探討

1、遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和管理服務(wù)中的應(yīng)用與探討 高蘊(yùn)華 趙旭偉 北京市海淀區(qū)首體南路9號(hào)7號(hào)樓7層 摘要 近年來，風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，對(duì)提高人們的物質(zhì)文化生活水平、改善投資環(huán)境、提高地方知名度也起到積極的推動(dòng)作用。國務(wù)院頒布的?風(fēng)景名勝區(qū)條例?明確提出“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格保護(hù)，永續(xù)利用”方針，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝資源的有效保護(hù)和管理，是風(fēng)景名勝區(qū)管理部門的首要職責(zé)。隨著不斷上升的面向全球綜合地球觀測(cè)與空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，國家進(jìn)一步加大航空航天技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，遙感技術(shù)服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防安全方面得到普及應(yīng)用，在風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)、規(guī)劃管

2、理、旅游服務(wù)等方面的應(yīng)用也發(fā)揮著巨大作用，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。遙感技術(shù)在為管理部門提供了大量科學(xué)的宏觀輔助決策信息方面還有更廣泛的應(yīng)用空間，尤其在風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)急指揮、旅游服務(wù)、游客安全等方面有著更直觀、高效和科學(xué)的管理與應(yīng)用。 Abstract In recent years, the scenic areas have been playing a more and more important role in the economic and social development, positively improve people's material and cu

3、ltural living standards, elevate the level of the investment environment and make many places famous for their tourism resources. The State Council promulgated The Regulations on the Scenic and Historic Interest Areas in 2006, clearly initiated the policy scientific planning, unified management, str

4、ict protection and sustainable use, it indicates that strengthening the effective protection of scenic resources and management of scenic spots is the primary responsibility of the management authorities. With the rising strategic needs of global integrated Earth observation and spatial information

5、technologys implementation, the government fasten the steps of the research, development and industrilization of the aerospace technology. The remote sensing technologys implementation in the national economic and social development becomes more and more universal, it aslo devoted a lot to the resou

6、rces conservation, site planning and management, tourism service in the scenic areas, achieved remarkable social and economic benefits. There is also a more extensive space using the remote sensing technology to provide a large number of scientific macro-assisted information for better decision-maki

7、ng. Particularly in the fields of emergency commanding, tourism services, tourist safety, it has a more visual, efficient and scientific effectiveness. 關(guān)鍵詞：風(fēng)景名勝區(qū)、遙感、資源保護(hù)、數(shù)字化、綜合管理、游人安全、旅游服務(wù) Key Words：Scenic Area, Remote Sensing, Resources Conservation, Digitize, Comprehensive Management, Tourists

8、9; Safety, Tourism Service 20世紀(jì)70年代末，國家開始重視遙感技術(shù)的發(fā)展，90年代以來，隨著信息化進(jìn)程的加快，遙感技術(shù)應(yīng)用越來越廣，已經(jīng)從規(guī)劃、國土、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)展到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等新興領(lǐng)域應(yīng)用。風(fēng)景名勝資源是大自然造化之精華，是人類祖先留下的珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，是風(fēng)景名勝區(qū)賴以生存的命脈，具有稀缺、脆弱和不可再生性，對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，將其完整、真實(shí)地保存并傳之于后世。遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)的應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，提升了風(fēng)景名勝區(qū)的綜合管理與旅游服務(wù)水平，并產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。 一、 風(fēng)景名勝區(qū)概況 根據(jù)國務(wù)院頒布的風(fēng)

9、景名勝區(qū)條例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)，是指具有觀賞性、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域?！?。溫家寶總理更加形象的說明了風(fēng)景名勝區(qū)的作用與價(jià)值，他曾說：“風(fēng)景名勝區(qū)集中了大量珍貴的自然和文化遺產(chǎn)，是自然史和文化史的天然博物館。合理利用風(fēng)景名勝區(qū)資源，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)，弘揚(yáng)民族文化，激發(fā)愛國熱情，豐富人民群眾的文化生活都具有重要作用?！蹦壳拔覈灿?08個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，701個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，共計(jì)909個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，面積約占國土總面積2%，達(dá)19萬平方公里。208個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2010年游人量約5億人次，預(yù)計(jì)2015年

10、達(dá)8億人次。 二、 遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)的應(yīng)用 1、 在規(guī)劃監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用 針對(duì)90年代以來城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的一系列不可忽視的問題：風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城重開發(fā)、輕保護(hù)，資源過度開發(fā)，自然和文化景觀出現(xiàn)退化等，為進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引導(dǎo)和調(diào)控作用，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督管理制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知（國發(fā)200213號(hào)）明確指出，“要抓緊建立全國城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，采用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)” 。 2002年，原建設(shè)部等九部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于貫徹“國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知”的

11、通知（建規(guī)2002204號(hào)）。2002年底，建設(shè)部啟動(dòng)了風(fēng)景名勝區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用遙感技術(shù)、GIS技術(shù)、MIS技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)手段，采用遙感、地形、規(guī)劃數(shù)據(jù)比對(duì)和專家判讀的方法，對(duì)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！笆晃濉逼陂g國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)工作持續(xù)開展并穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)建立健全187個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)本底庫及監(jiān)管信息系統(tǒng)。截止2008年，完成第一輪遙感監(jiān)測(cè)，對(duì)一些違規(guī)建設(shè)依法整治，取得顯著成效。目前，大部分國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)已經(jīng)將衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用于 總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃修編、規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。 2、 在數(shù)字化建設(shè)中的應(yīng)用 數(shù)字化建設(shè)是風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)新管理模式

12、、主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是進(jìn)一步提升風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)管理和綜合服務(wù)水平的有效途徑。數(shù)字化景區(qū)建設(shè)以綜合指揮調(diào)度中心和數(shù)據(jù)中心為核心，以3S技術(shù)為支撐，通過綜合指揮調(diào)度中心的遙感電子地圖和數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中管理和共享服務(wù)。通過集成平臺(tái)整合監(jiān)測(cè)、GIS地理信息、電子地圖、森林防火、GPS車輛調(diào)度、電子門禁、視頻監(jiān)控、三臺(tái)合一、電子導(dǎo)游、售票、電子商務(wù)、OA等應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)。 自2004年由建設(shè)部和科技部共同組織黃山和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)參與國家“十五”科技攻關(guān)課題數(shù)字景區(qū)示范工程建設(shè)。隨后拓展國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化試點(diǎn)單位共計(jì)24處，并提出了建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“資源保護(hù)數(shù)字化、經(jīng)營

13、管理智能化、宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化” ，編寫了國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南（試行）。截止2009年11月，中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)協(xié)助住建部完成23個(gè)數(shù)字化試點(diǎn)景區(qū)的總體規(guī)劃評(píng)審，并完成階段性考核工作。 為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，2009年中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)組織開展了“風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化示范基地”活動(dòng)，截止2010年3月，協(xié)會(huì)會(huì)同中國電子學(xué)會(huì)完成黃山、峨眉山、廣州白云山、龍門石窟、嶗山5個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)為數(shù)字化示范基地的評(píng)估和聯(lián)合命名工作，樹立一批優(yōu)秀的、高水平的景區(qū)管理學(xué)習(xí)樣板，為全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)提供示范經(jīng)驗(yàn)。 3、 在管理及旅游服務(wù)中的示范應(yīng)用 為促進(jìn)我國風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)新管理體制和提高

14、綜合旅游服務(wù)水平，2009年，住建部和中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)共同承擔(dān)國家發(fā)改委的“城市與風(fēng)景名勝區(qū)遙感信息綜合服務(wù)應(yīng)用” 示范工程的組織實(shí)施工作，由青城山-都江堰風(fēng)景名勝區(qū)作為示范單位。 青城山-都江堰示范工程信息系統(tǒng)建設(shè)收集整理景區(qū)管理各類專題信息，數(shù)字化處理入機(jī)，建立景區(qū)管理專題數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理、自然文化資源、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃建設(shè)、人口經(jīng)濟(jì)等，為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。采用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)提取1：25000比例尺DEM，并采用高分辨率衛(wèi)星影像生產(chǎn)景區(qū)1：2000或1：5000DOM，最后合成景區(qū)三維地理空間數(shù)據(jù)。三維數(shù)字化綜合管理信息系統(tǒng)開發(fā)主要基于景區(qū)三維數(shù)字地理信息系統(tǒng)與全景動(dòng)態(tài)展示平臺(tái)，建

15、設(shè)各類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)：通過基礎(chǔ)信息、遙感影像、規(guī)劃等數(shù)據(jù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)中心為支撐，構(gòu)建景區(qū)二維、三維數(shù)字地理信息系統(tǒng)與全景動(dòng)態(tài)展示平臺(tái)，在此系統(tǒng)平臺(tái)基礎(chǔ)上整合景區(qū)地理信息、基礎(chǔ)設(shè)施、自然文化資源、生物文物資源監(jiān)測(cè)、GPS車輛調(diào)度、森林防火、巡更巡檢、多媒體展示、導(dǎo)游導(dǎo)覽等綜合管理等各方面信息，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、規(guī)劃管理、應(yīng)急指 揮、旅游服務(wù)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的數(shù)字化管理。 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理部門改進(jìn)管理模式、進(jìn)一步提升旅游服務(wù)等綜合數(shù)字化管理能力，提供學(xué)習(xí)示范樣板，并取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 三、 存在的問題 隨著旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使得風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境壓力激增，資源保護(hù)與過度開發(fā)的矛盾日益突顯，如何利用遙感技

16、術(shù)等信息化手段加強(qiáng)資源保護(hù)，并為游客提供便捷服務(wù)是當(dāng)前迫在眉睫急需解決的問題?，F(xiàn)階段，由于遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)內(nèi)中的應(yīng)用技術(shù)水平不高，業(yè)務(wù)化服務(wù)能力不強(qiáng)，遙感數(shù)據(jù)的公益性應(yīng)用和商業(yè)應(yīng)用模式?jīng)]有建立。存在天地脫節(jié)、制造與應(yīng)用脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，低水平、高成本的信息化投入現(xiàn)象還普遍存在，與國外相比，遙感數(shù)據(jù)的市場(chǎng)化水平仍然很低，嚴(yán)重制約著遙感技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)的推廣應(yīng)用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、 遙感數(shù)據(jù)獲取與處理關(guān)鍵技術(shù)綜合應(yīng)用水平低 遙感應(yīng)用進(jìn)入業(yè)務(wù)化，首先要保證其時(shí)效性、數(shù)據(jù)的可靠性和實(shí)用性。這就要求遙感數(shù)據(jù)能及時(shí)提供用戶所需要的不同時(shí)間分辨率、空間分辨率、光譜分辨率的各種數(shù)據(jù)，特別

17、是突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)評(píng)估，要能在災(zāi)害發(fā)生后最短的時(shí)間內(nèi)提供遙感數(shù)據(jù)。 由于國產(chǎn)衛(wèi)星資源不足，遙感數(shù)據(jù)獲取渠道不明確，獲取周期不確定等原因，使得各風(fēng)景名勝區(qū)所用的遙感數(shù)據(jù)基本上都SPOT、QuickBird等國外衛(wèi)星或者航空拍攝，但其數(shù)據(jù)采集周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)更新慢、價(jià)格昂貴，使得景區(qū)每年無法開展大規(guī)模應(yīng)用。昂貴的數(shù)據(jù)采集和更新成本和相對(duì)低效的更新方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了風(fēng)景名勝區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求。例如：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其空間分辨率的要求不能低于5m，按照風(fēng)景區(qū)的功能劃分和管理需要，2.5m、1m、0.61m等高分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠獲得最佳的監(jiān)測(cè)效果，如今 1年一次的監(jiān)測(cè)需求

18、都難以得到滿足。國產(chǎn)衛(wèi)星資源不足，國外遙感數(shù)據(jù)高成本，低采集率嚴(yán)重制約風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)遙感推廣應(yīng)用。 在數(shù)據(jù)處理、分析和開發(fā)方面，如何解析遙感圖像，從中準(zhǔn)確而高效地提取相關(guān)的地理信息，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為知識(shí)，是遙感數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)所需要解決的問題。國外在遙感信息的獲取與處理關(guān)鍵技術(shù)綜合應(yīng)用這一技術(shù)上遙遙領(lǐng)先，我國在傳感器技術(shù)方面發(fā)展稍慢，水平較低，與國外相比之下，我國在遙感數(shù)據(jù)庫和空間地理信息數(shù)據(jù)的加工、儲(chǔ)存和再現(xiàn)方面依然存在差距。并且行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，嚴(yán)重制約著遙感數(shù)據(jù)在風(fēng)景名勝區(qū)的推廣應(yīng)用， 2、 遙感數(shù)據(jù)的空間信息加工、存儲(chǔ)和管理效率低 數(shù)據(jù)的開發(fā)利用是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基

19、礎(chǔ)。基于遙感影像的地理信息數(shù)據(jù)的特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)量大，特別是三維數(shù)據(jù)，且在實(shí)際應(yīng)用中還會(huì)出現(xiàn)種類多和各式各樣非空間數(shù)據(jù)加入的情況，為了能夠準(zhǔn)確及時(shí)地向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，對(duì)空間地理信息數(shù)據(jù)的加工、存儲(chǔ)、管理就成為了遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用中的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。 以德國、瑞典為例，這些國家的遙感數(shù)據(jù)中心，都承擔(dān)通過政府投資生產(chǎn)和更新覆蓋全國的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、開展對(duì)本國資源環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、支持國家的宏觀決策的任務(wù)。大部分用戶需要的是信息產(chǎn)品，而不是數(shù)據(jù)，因此各國都高度重視通過市場(chǎng)為社會(huì)提供多樣化的信息服務(wù)，并且制訂優(yōu)惠政策，依托國家的數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)參與國家信息資源的開發(fā)利用。歐空局的數(shù)據(jù)中心根據(jù)各

20、層次用戶對(duì)數(shù)據(jù)的需求，提供的遙感加工產(chǎn)品有11個(gè)系列之多，每年的服務(wù)額高達(dá)億美元以上，來自市場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約占數(shù)據(jù)中心營業(yè)額的70%，在盤活自身資源的同時(shí)，有效帶動(dòng)了遙感技術(shù)的應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相比之下，我國在遙感數(shù)據(jù)庫和空間地理信息數(shù)據(jù)的加工、儲(chǔ)存和再現(xiàn)方面依然存在差距。 3、 遙感信息產(chǎn)品管理與應(yīng)用服務(wù)水平低 遙感提供的信息可能只是業(yè)務(wù)應(yīng)用涉及的部分信息，要解決業(yè)務(wù)應(yīng)用需要與實(shí)際應(yīng)用模型、其他數(shù)據(jù)與信息等的結(jié)合，其難點(diǎn)是遙感信息與應(yīng)用模型的同化、綜合信息的挖掘等。在風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)中，絕大部分是空間數(shù)據(jù)，其中包括了風(fēng)景名勝區(qū)地理空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)空間數(shù)據(jù)。隨著動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全防范、旅

21、游服務(wù)等需求日益迫切，風(fēng)景名勝區(qū)管理者亟待通過遙感信息產(chǎn)品為決策提供依據(jù)，加強(qiáng)主動(dòng)安全防范，為游客提供更好的公共服務(wù)。 四、 應(yīng)用探討 近年來隨著旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使得風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境壓力和旅游服務(wù)需求激增，資源保護(hù)與過度開發(fā)的矛盾日益突顯，因游客量過高引發(fā)的旅游安全問題也日趨突出。為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)條例中“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格保護(hù)，永續(xù)利用”的方針，加強(qiáng)資源保護(hù)、安全防范，構(gòu)建和諧景區(qū)，為游客提供更加人性化、個(gè)性化的服務(wù)，這就迫切要求風(fēng)景名勝區(qū)管理部門加強(qiáng)景區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)，采用遙感技術(shù)等高科技手段創(chuàng)新管理和服務(wù)模式。因此，遙感信息產(chǎn)品將是建立風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和風(fēng)景名勝

22、區(qū)綜合管理與旅游服務(wù)系統(tǒng)，并最終建立“二維、三維數(shù)字景區(qū)”的主要信息源。國內(nèi)幾年前就開始嘗試將遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理中“數(shù)字城市”建設(shè)，在衛(wèi)星遙感的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。 1、 在資源保護(hù)中的應(yīng)用 目前我國共有208個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，701個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，共計(jì)909個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，約占國土總面積2%，總面積達(dá)19萬平方公里，平均每個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的面積為215平方公里。風(fēng)景名勝區(qū)資源是我國乃至全人類珍貴的、不可再生的自然和文化遺產(chǎn)資源，由于風(fēng)景名勝區(qū)資源多樣性，大多屬于地域廣袤、海拔差異較大的高山峽谷、高原濕地和森林草甸等，只靠人為的地面資源調(diào)查是不現(xiàn)實(shí)的，我們

23、需要利用遙感等高科技手段對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行普查，建立資源調(diào)查本底庫，進(jìn)行專題分析，對(duì)珍貴的原生態(tài)體系和各種植被、生物物種等自然資源進(jìn)行有效的保護(hù)與恢復(fù)，并有效地預(yù)防自然災(zāi)害。 為更好的進(jìn)行規(guī)劃管理和資源調(diào)查與保護(hù)，避免資源過度開發(fā)以及自然和文化景觀出現(xiàn)退化等問題，我們需要利用衛(wèi)星遙感等高科技手段對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，建立健全景區(qū)資源遙感數(shù)據(jù)本底庫，進(jìn)行專題分析和植被、水文、大氣、地質(zhì)地貌等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè), 對(duì)生物資源包括古樹名木、珍稀花卉、野生動(dòng)物等珍貴動(dòng)植物資源的物種數(shù)量、分布，圖文資料進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)；對(duì)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)普查數(shù)據(jù)、蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息、蟲害發(fā)生區(qū)域或危險(xiǎn)等級(jí)范圍等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治；對(duì)景區(qū)內(nèi)

24、的各類文物資源包括摩崖石刻、歷史性建筑物、博物館收藏等文物資源進(jìn)行信息化管理，對(duì)其圖片、視頻資料以及定期監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化集中管理，便于文物資源數(shù)據(jù)的查詢檢索和文物保護(hù)工作分析。 2、 在規(guī)劃管理方面的應(yīng)用 在風(fēng)景名勝區(qū)各類公用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理中，通過GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)與RS（遙感）技術(shù)的集成應(yīng)用，可以大大改善了風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理的直觀可視化和科學(xué)化，并且通過對(duì)遙感數(shù)據(jù)、規(guī)劃（地形）數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核查信息以及多媒體數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用、建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以及日常規(guī)劃建設(shè)審批管理。從實(shí)踐效果來看，衛(wèi)星遙感技術(shù)完全可以滿足風(fēng)景

25、名勝區(qū)規(guī)劃管理、監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要，與傳統(tǒng)方法相比，基于衛(wèi)星遙感技術(shù)的信息產(chǎn)品和服務(wù)可以大面積監(jiān)測(cè)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的可疑目標(biāo)，不僅減少了人力投入，節(jié)約了大量資金，還使監(jiān)察結(jié)果更加客觀可靠，大大提高了風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。 3、 游客安全防范方面的應(yīng)用 利用地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，通過遙感地圖和游客位置信息，為游客進(jìn)行實(shí)時(shí)定位和越界預(yù)警預(yù)報(bào)，并且實(shí)現(xiàn)移動(dòng)SOS呼叫，還可為游客提供自動(dòng)導(dǎo)游講解、位置信息等服務(wù)，全方位提升景區(qū)游客安全防范水平。 4、 旅游服務(wù)方面的應(yīng)用 通過遙感技術(shù)建立虛擬三維景觀網(wǎng)絡(luò)展示與資源推介平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)旅游信 息查詢、資源推介和網(wǎng)絡(luò)營銷一體化服務(wù)，為游客提供在網(wǎng)絡(luò)基于二維、三維的景點(diǎn)景觀介紹，包括電子地圖、虛擬漫游等服務(wù)；提供交通、天氣、旅游服務(wù)設(shè)施情況等旅游信息自助查詢檢索服務(wù)；以及自然文化資源、生物多樣性研究、規(guī)劃建設(shè)管理和資源保護(hù)成果展示。 基于GIS地理信息系統(tǒng)開發(fā)導(dǎo)航、導(dǎo)覽和展示等系統(tǒng)為游客提供更加直觀、便捷、個(gè)性化自助游自駕游服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 5、 在綜合管理應(yīng)急指