北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績(jī)效考核管理辦法

1、北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績(jī)效考核管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見（京政發(fā) 2008 50號(hào)），推進(jìn)首都中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的作用，建立科學(xué)、有效的評(píng)估和補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合我市中醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，堅(jiān)持客觀、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范、可操作原則；堅(jiān)持公益性，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則；堅(jiān)持多方參與，內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合原則。第三條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，運(yùn)用年度考核和日常考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、第三方評(píng)估和專家指導(dǎo)相結(jié)合的方法。

2、第四條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，以市、區(qū)（縣）屬公立性中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為主體，由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局制定北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)并負(fù)責(zé)組織管理。第二章 考核內(nèi)容第五條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核的內(nèi)容主要分為中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)院管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)等內(nèi)容。第六條 基礎(chǔ)建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)院的設(shè)置合理，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中藥房建設(shè)達(dá)到中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條 內(nèi)涵建設(shè)。能夠突出中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展方向，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯，中醫(yī)藥服務(wù)功能得到具體體現(xiàn)，中醫(yī)藥診療技術(shù)應(yīng)用廣泛。第八條 財(cái)務(wù)管理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范，財(cái)務(wù)、物價(jià)管理制度健全，財(cái)務(wù)專項(xiàng)

3、經(jīng)費(fèi)使用合理，保障中醫(yī)藥繼承和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。第九條 醫(yī)院管理。組織機(jī)構(gòu)合理，規(guī)章制度健全。臨床科室命名符合國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知的相關(guān)要求。人力資源配備達(dá)到衛(wèi)生部頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例的相關(guān)要求。第十條 中醫(yī)藥文化建設(shè)。醫(yī)院的服務(wù)理念、形象能夠體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。第三章 組織實(shí)施 第十一條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作，由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和安排。北京市中醫(yī)管理局會(huì)同北京市財(cái)政局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政局，依據(jù)本辦法和北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱考核指標(biāo)）分別制定本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則，并分別負(fù)責(zé)同

4、級(jí)中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和實(shí)施。第十二條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方式。各中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)按照本辦法規(guī)定不定期開展自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并配合主管部門做好年度績(jī)效考核工作。第十三條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核中的年度考核，可由主管部門組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)機(jī)構(gòu)，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行。第四章 年度考核評(píng)價(jià)時(shí)間和程序第十四條 年度考核程序主要包括制定考核計(jì)劃、考核實(shí)施、考核結(jié)果的確認(rèn)、考核結(jié)果的公示和考核結(jié)果的反饋等。第十五條 北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應(yīng)分別于每年度5月底前制定當(dāng)年考核計(jì)劃，并于

5、6月下旬組織專家組或委托相應(yīng)資質(zhì)行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行年度績(jī)效考核。第十六條 考核實(shí)施結(jié)束后，北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院日常考核情況，于7月底前完成向同級(jí)財(cái)政部門提交中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告，作為考核結(jié)果應(yīng)用的依據(jù)。第五章 考核結(jié)果應(yīng)用第十七條 北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用是行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本市中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管和中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效手段，是完善政府對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措。第十八條 中醫(yī)醫(yī)院年度績(jī)效考核結(jié)果將在中醫(yī)藥管理部門的政府網(wǎng)站、報(bào)刊進(jìn)行為期兩周的公示，并作為市、區(qū)（縣）財(cái)政部門編制單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。第十九條 考核結(jié)果經(jīng)公示無異議的，由財(cái)政部

6、門按照考核結(jié)果確定得分等級(jí)，對(duì)中醫(yī)醫(yī)院編制內(nèi)在職人員基本工資、國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)津貼在下年度部門預(yù)算中進(jìn)行分級(jí)補(bǔ)助。具體是：（1）考核成績(jī)85分以上，按100%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。（2）考核成績(jī)70分85分，按80%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。（3）考核成績(jī)60分70分，按70%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。（4）考核成績(jī)60分以下，按50%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。第二十條 中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核的日常考核結(jié)果，可作為醫(yī)院職能部門、責(zé)任人、職工年度業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一，可作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位，以及調(diào)整職工績(jī)效工資分配的依據(jù)。第六章 考核監(jiān)督管理第二十一條 考核紀(jì)律。考核工作必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定和程序，遵守考核規(guī)則。考核人員必須客觀公正，秉公辦事，實(shí)事求是，對(duì)自己承擔(dān)考核工作的考核結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十二條 考核監(jiān)督。財(cái)政、衛(wèi)生、中醫(yī)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按相關(guān)職責(zé)對(duì)北京市中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核工作中要充分發(fā)揮社區(qū)居民、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)以及人大、政協(xié)、新聞媒體